Вопрос 18. Основы управления библиотекой
Щ Сущность у правления библиотекой| -1- ;—I—! .4. Щ^ль управления] 1 ;::Г|^1ТТГГ1Т1Т I |
-1 • 1"14444Ц4 4-н44! Г 1.
Управление библиотекой — это деятельность, направленная на обеспечение функционирования библиотеки, повышение эффективности ее работы и развитие в соответствии с меняющимися потребностями пользователей и условиями внешней среды.
В механизме управления библиотекой взаимодействуют два элемента: ?
объект управления — управляемая система.
В качестве объекта управления выступают: •библиотека и ее структурные подразделения; •
библиотечный персонал; •
библиотечно-библиографические ресурсы; •
экономические ресурсы; ?
субъект управления — управляющая система. Субъектом управления может быть: •
коллективный орган управления;
. управляющее лицо (руководители разных рангов), наделенное полномочиями по управлению каким-либо объектом.
Взаимосвязь субъекта и объекта реализуется через систему управления, включающую в себя: ?
цели; ?
структуру; ?
кадры; ?
функции; ?
методы.
Принципы управления:1 ?
научность — управление осуществляется на основе применения научных методов с учетом особенностей библиотечно-библиографических ресурсов; ?
системность — рассмотрение библиотеки и протекающих в ней процессов в качестве единой системы, которой присущи наличие связей между ними; сочетание относительной само стоятельности каждого отдельного элемента с обязательным выполнением им функций, необходимых для существования библиотеки в целом; ?
достижение соответствия действий субъектов управления особенностям объекта управления — качество управления всегда связано с величиной рассогласования (или ошибок) реального библиотечного процесса и соответствующих управленческих действий; ?
обратная связь — основа саморегулирования, развития библиотеки и ее структурных подразделений.
Процесс обмена информацией предоставляет средства для выработки и исполнения управленческих решений; ?рациональное соотношение централизации и децентрализации — контроль и координация общесистемных проблем и расширение прав, обязанностей, полномочий нижестоящих уровней управления, инициатива библиотекарей.
Организационные принципы: ?
единоначалие (руководитель один принимает решения); ?
комегиальность; ?
делегирование полномочий (руководитель передает подчиненному право принимать управленческие решения); ?
рациональность системы управления (задачи функционирования библиотеки решаются экономными способами). 2.
Библиотека ставит и реализует не одну, а несколько целей, которые важны для ее функционирования и развития.
Цели управления дифференцируют. ?
по содержанию — объектом управления могут быть "кадры", "читатели", "технология", "экономические ресурсы" и т. п.; ?
уровню управления — делятся, в свою очередь, на общие цели и цели конкретного структурного подразделения; ?
времени выполнения — долгосрочные и краткосрочные.
Основными чертами и свойствами целей являются: ?
четкая ориентация на определенный интервал времени; ?
конкретность и измеримость; ?
непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами; ?
адресность и контролируемость. 3.
Под научными основами управления понимается система научных знаний, составляющих теоретическую базу его практики.
Четыре важнейших подхода управления.
%/ научного управления; ?
административного управления; ?
человеческих отношений и науки о поведении', ?
количественная школа управления.
Создатели школы научного управления исходили из того, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать большинство операций ручного труда, добиться более эффективного их выполнения.
Формирование школы базировалось на принципах, рациональной организации труда; формальной структуры организации; сотрудничества управляющего и рабочего.
Школа научного управления положила начало в той области управления, которая теперь называется "управление кадрами ".
Административная школа концентрировала свое внимание на общих проблемах управления и повышения эффективности организации в целом.
Она обосновала управление как сферу научного исследования, положила начало дальнейшему развитию теории, определила процесс менеджмента, его функции и принципы.Школа человеческих отношений использовала приемы управления межличностными отношениями для повышения производительности труда; был выработан подход к работнику не как к рабочему инструменту, а как к ценному ресурсу, имеющему решающее значение.
Количественная школа управления концентрирует свое внимание на применении математических моделей и методов исследований в области управления и разработке управленческих решений, развитии информационных систем.
В теории управления рассматриваются различные подходы к его содержанию, которые, не заменяя друг друга, лежат в основе управления любой организацией, в том числе библиотекой.
Важнейшими подходами являются: ?
процессный, при котором рассматривается управление как непрерывная серия взаимосвязанных управленческих функций; ?
системный, при котором подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимо связанных элементов — таких, как люди, структура, задачи и технологии. Эти элементы ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды; ?
ситуационный, при котором концентрируются на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией.
Современная система взглядов на управление библиотекой сложилась под воздействием объективных изменений в системе управления государством, освоения зарубежного опыта. 4.
Функции управления — это сфера деятельности, обособившаяся в силу существующего в библиотеке разделения труда и представляющая собой комплекс повторяющихся видов работ, выполняемых различными субъектами управления.
Функции можно подразделить на шесть основных блоков: ?
определение социального назначения библиотек — моделирование библиотек и библиотечных систем, формулирование их целей, их отношений с внешней средой, принципов хозяйствования, технологического и организационного построения и функционирования.
Эта разновидность управленческой деятельности выражается в концепциях, принимаемых законах и подзаконных нормативных актах, отраслевых стандартах и нормах, уставах, проектной документации, положениях, инструкциях, обычно не привязанных по своему действию к конкретным хронологическим периодам, и присуща управлению библиотечным делом в целом, а не деятельностью конкретной библиотеки; ?планирования — выявление потребностей в библиотечных услугах, возможного объема выделяемых ресурсов, их распределение во взаимной увязке с ресурсным обеспечением, определение порядка действий участников трудового процесса и получение конкретных результатов в виде услуг или продукции. Потребности потребителей, ресурсы, цели и результаты работы в процессе планирования подвергаются балансовой увязке во времени и пространстве, а результаты этой работы обретают форму рекомендуемых ориентиров или прямых директив конкретным исполнителям для выполнения в определенные сроки; ?
текущее распорядительство, связанное с подбором кадров, формированием коллектива и регулированием отношений повседневного технологического и иного взаимодействия сотрудников, физического перемещения ресурсов с целью обеспечения выполнения планов, заданий, действующих правил и инструкций и решения непредусмотренных в них проблем ситуационного характера. Данная функция реализуется через текущее планирование, календарные планы и графики, издание приказов, распоряжений, путем резолюции или подписи руководителя на документе, передачи устных поручений; ?
обеспечение информацией, способствующей совершенствованию организации работы, технологических процессов и облегчающей взаимодействие с другими участниками этих процессов. Это могут быть сведения о достижениях науки и инновационной деятельности библиотек, работе органов управления, библиотек и коллег по работе. Такая информация может быть систематизирована и предназначена для обучения; ?
контроль, представляющий собой процесс отслеживания хода и выполнения ранее принятых решений, выполнения плановых заданий и разного рода требований, установленных органами управления, а также взятых на себя работниками или партнерами обязательств, определения величины отклонений и их причин;
стимулирование, т. е. воздействие на работников средствами поощрения или применения санкций с целью формирования большей заинтересованности персонала в результатах своего труда и обеспечения необходимого уровня дисциплины и ответственности каждого работника за выполнение его должностных обязанностей и норм труда.
В области библиотечного менеджмента выделяют следующие функции: ?
планирование; ?
организация; ?
координация; ?
контроль; ?
учет и отчетность; ?
стимулирование и принятие решений.
Еще по теме Вопрос 18. Основы управления библиотекой:
- Специальные библиотеки
- Дифференциация специальных библиотек по характеру деятельности организаций
- Основы управления библиотечным делом
- Органы координационного управления
- Управление библиотекой
- 8.4. Совершенствование системы управления библиотечным делом
- Вопрос 18. Основы управления библиотекой
- Вопрос 20. Методы управления в библиотеке
- Вопрос 23. Управленческая деятельность в библиотеке
- Вопрос 26. Планирование работы библиотеки
- Вопрос 27. Планирование бюджета рабочего времени библиотеки. Бизнес-план
- Вопрос 28. Документационное обеспечение управления библиотекой
- Вопрос 38. Библиотечная реклама
- § 1. Роль законодательной власти в управлении государством
- §1.0 ПОНЯТИИ И СУЩНОСТИ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- Россия, которую нужно обрести: необходимые северные институты управления собственностью
- Лекция 32. Управление как подсистема НТР
- ПУБЛИЧНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ
- 2.2. Внедрение технологии управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования.
- 2.1. Организационные основы деятельности «открытой» школы в поликультурной среде