<<
>>

Вопрос 21. Структура управления библиотекой3

Понятие структуры управление | 4-4 | |—{—I—|—-|—| 2..

Липе иная структура управления П \ П ] I [ [ 3: Традиционная организация управления * { \ Н -Щ Органическая структуру управления {1.1. | ] _ 79 ?

вертикальные — это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т. е. при наличии у него нескольких уровней;

*/ линейные — отражают движение управленческих решений и информации между руководителями;

функциональные — имеют место по линии движения информации и управленческих решений по различным функциям управления.

Концепция иерархической структуры была сформулирована немецким социологом Максом Вебером как нормативная модель рациональной бюрократии.

Концепция иерархической структуры включает: ?

четкое разделение труда; ?

иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим; ?

правила и нормы, обеспечивающие однородность выполнения менеджерами своих задач и обязанностей; ?

дух формальной обезличенности[, с которой официальные лица выполняют свои обязанности; ?

квалификационные требования, в соответствии с которыми осуществляется наем на работу. 2.

В небольших библиотеках практикуется линейная структура управления, основанная на взаимодействии руководителя и подчиненного и реализуемая посредством издания и выполнения приказов, распоряжений, указаний. Число подчиненных в таких библиотеках составляет от 7 до 10 человек.

Линейная структура наименее гибка, она является составной частью других видов структур.

Элементы линейной структуры. ?

директор; ?

заместитель директора; ?

заведующий отделом; ?

заведующий сектором (группой); ?

исполнители.

Самой распространенной является линейно-функциональная организация управления, возникающая в результате синтеза линейного и функционального управления. Линейно-функциональная структура управления наиболее эффективна там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции. Поэтому при такой структуре управления библиотека может успешно функционировать лишь тогда, когда изменения по всем структурным подразделениям происходят равномерно.

Линейно-функциональная структура

Аналогичные характеристики имеет и линейно-штабная структура управления, характеризующаяся созданием особых координационных звеньев, получающих право воздействовать на все подразделения библиотеки и функциональных руководителей.

Линейно-штабная структура

Разновидностью иерархических структур управления является и дивизионная структура. Этот тип структуры характеризуется сочетанием централизованной координации с децентрализованным управлением (то есть децентрализация при сохранении координации и контроля). 3.

Традиционная организация управления, основанная на применении различных модификаций иерархических структур, предусматривает ведущую роль административно-властных субординационных отношений, которые строятся на обязательном подчинении нижестоящего руководителя вышестоящему.

В современных условиях ориентация на обособленное выполнение заранее заданных функций без заинтересованности в общих результатах недопустима, и поэтому в библиотеках осуществляется переход к более гибким структурам, лучше приспособленным к изменениям — органическим (или адаптивным) структурам. 4.

Органическим называется такой тип структуры управления, который характеризуется индивидуальной ответственностью каждого за общий результат.

Органический тип структур, отвергает разделение труда по видам работ; формирует отношения между участниками процесса управления, которые диктуются не структурой, а характером решаемой проблемы.

Органический тип (в отличие от иерархического) представляет собой децентрализованную структуру управления, для которой характерны: ?

отказ от формализации отношений; ?

сокращение числа иерархических уровней; ?

высокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом; ?

ориентация культуры взаимоотношений на кооперацию, взаимную информированность и самодисциплину.

Разновидностями органических структур являются. ?

программно-целевые; ?

проектные; ?

матричные; ?

бригадные.

Цель программно-целевого управления — организация информаци- онно-регулирующего взаимодействия на горизонтальном уровне.

Данная структура образуется внутри системы на время реализации конкретной программы и характеризуется непосредственным подчинением всех элементов структуры руководителю программы. Такая организация управления реализуется с помощью проблемных советов, постоянно действующих комиссий или проблемных групп.

Программно-целевая структура

Проектные структуры формируются при разработке проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправленных изменений в системе, например освоение новых автоматизированных технологий.

При этом объединяются следующие ресурсы библиотеки: ?

материальные; ?

трудовые; ?

финансовые.

Управление проектом включает: ?

определение целей; ?

формирование структуры; ?

планирование и организацию выполнения работ; ?

координацию действий исполнителей.

Руководитель библиотеки определяет’. ?

сроки выполнения поставленной задачи; ?

лимит финансовых средств.

Матричная структура строится на принципе двойного подчинения исполнителей, с одной стороны, — непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, а с другой — руководителю проекта (целевой программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами, качеством.

При такой организации руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных. с постоянными членами проектной группы; ?

другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов.

Применение матричной структуры позволяет гибко использовать специалистов, перемещая их из одного проекта в другой, а также обеспечить сотрудникам возможность повышения квалификации.

При переводе библиотек на новые условия хозяйствования были предусмотрены различные формы организации труда и соответственно оплаты библиотечных работников.

Одна из таких (}юрм — бригадный подряд, принципы организации которого характеризуют взаимоотношения между трудовым коллективом и администрацией.

Переход к бригадным структурам требует значительной подготовки, что связано с распределением персонала на бригады.

Бригаду возглавляет освобожденный руководитель, характер его работы определяется концепцией бригадной работы, в которой поощряется: ?

взаимопомощь; ?

взаимозаменяемость; ?

личная ответственность; ?

ориентация на запросы пользователей.

При формировании новых организационных структур важно учитывать определенную постепенность этого процесса, поскольку некоторое время старые и новые структуры будут сосуществовать с постепенным вытеснением старых.

<< | >>
Источник: Сергеева Ю.С.. Библиотечное дело и библиотековедение: Конспект лекций. — М.: Приор-издат. — 170 с.. 2009

Еще по теме Вопрос 21. Структура управления библиотекой3:

  1. Организационная структура управления библиотечным делом 8.2.1. Органы государственного управления (федеральный, ведомственный, территориальный уровни)
  2. ТРАДИЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ.
  3. 30.1. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
  4. 42ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ.
  5. Формирование организационной структуры управления
  6. ТРАДИЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ (ПРОДОЛЖЕНИЕ).
  7. § 2. Рациональные типовые структуры управления производством буровых работ
  8. Вопрос 18. Основы управления библиотекой
  9. Вопрос 20. Методы управления в библиотеке
  10. Вопрос 22. Маркетинг в управлении библиотекой
  11. Вопрос 28. Документационное обеспечение управления библиотекой
  12. ГЛАВА 1 НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВНУТРИШКОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  13. § 1. Сущность и логическая структура вопроса
  14. Вопрос 37. Влияние организационной структуры на развитие персонала
  15. Вопрос 1. Предмет, структура, правовое регулирование библиотечного дела. Библиотековедение.
  16. 1. Совершенствование управления школой и ее учебно-воспита- тельной работой как важнейшая предпосылка повышения качества обучения и воспитания. Структура управленческих органов в школе и основные принципы их деятельности
  17. 1. МОДЕРНИЗАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ И СОВРЕМЕННОСТЬ МОДЕРНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИЯ - БЕЛАРУСЬ