<<
>>

Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе

  Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе классифицирует нарушения со стороны следующих участников экспертного процесса: заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, и лица, заинтересованные в определенном содержании заключения экспертизы; руководители специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы; руководители экспертных комиссий ГЭЭ; руководители комиссий и эксперты экологической экспертизы; должностные лица государственных органов исполнительной власти и органов федерального надзора и контроля; должностные лица органов местного самоуправления.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об

экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются: непредставление документации на экологическую экспертизу; фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения; принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения; создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы; уклонение от представления специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных;

реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения ГЭЭ; осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение ГЭЭ.

Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы и руководителями экспертных комиссий ГЭЭ являются: нарушение установленных правил и порядка проведения ГЭЭ; нарушение порядка формирования и организации деятельности экспертных комиссий ГЭЭ; неисполнение установленных для специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы обязанностей; нарушение установленного порядка расходования перечисленных заказчиком документации, подлежащей ГЭЭ, средств на проведение экспертизы; несоответствие оплаты выполненных работ их объему и качеству; необоснованность материалов по учету выводов ОЭЭ и поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ.

Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями экспертной комиссии экологической экспертизы и экспертами экологической экспертизы являются: нарушение требований законодательства Российской Федерации и ее субъектов об экологической экспертизе, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, стандартов и иных нормативно-технических документов; необоснованность выводов заключения экологической экспертизы; фальсификация выводов заключения экологической экспертизы; сокрытие от специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или от общественной организации (объединения), организующих проведение экологической экспертизы, что экспертом является представитель заказчика документации или разработчика проекта.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе должностными лицами государственных органов исполнительной власти и органов федерального надзора и контроля, а также органов местного самоуправления являются: фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологической экспертизы; выдача разрешений на специальное природопользование или на осуществление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, без положительного заключения ГЭЭ; организация и (или) проведение экологической экспертизы неправомочными на то органами, организациями и общественными организациями (объединениями); прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, экспертных комиссий и экспертов экологической экспертизы в целях оказания влияния на ход и результаты проведения ГЭЭ и ОЭЭ; незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о проведении ОЭЭ.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе также являются финансирование и кредитование реализации объекта экологической экспертизы банковскими организациями, их должностными лицами, иными юридическими и физическими лицами без положительного заключения ГЭЭ. Лица, виновные в совершении нарушения законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, несут уголовную, административную, материальную, гражданско-правовую ответственность. 

<< | >>
Источник: под ред. В. М. Питулько. Экологическая экспертиза : учеб, пособие для студ. учреждений высш. проф. образования. 2010

Еще по теме Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе:

  1. 10.2 СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА РОССИИ
  2. 11.1. Общие положения
  3. 11.2. Экологические требования при осуществлении отдельных видов деятельности
  4. § 2. Государственное управление в сфере экономики
  5. § 3. Управление в общественных объединениях
  6. § 6. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  7. О ДВУХ ТЕНДЕНЦИЯХ, РАЗРУШАЮЩИХ ЦЕЛОСТНОСТЬ ИНСТИТУТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  8. КОММЕНТАРИЙ ИЗБРАННЫХ МЕСТ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  9. Психотропные вещества
  10. Ф.Д. КРАВЧЕНКО, эксперт Центра «Право и СМИ» Законодательная поддержка пребывания журналиста в «горячей точке»
  11. § 1. Перечень и характеристика некоторых основныхзаконодательных актов в области охраны ОСи обеспечения экологической безопасности
  12. § 4. Процедура проведения государственнойэкологической экспертизы
  13. § 2. Оценка ущерба от экологически опаснойхозяйственной деятельности
  14. Основные положения Федерального закона «Об экологической экспертизе»
  15. Утверждение заключения государственной экологической экспертизы
  16. Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе
  17. Ответственность за невыполнение требований заключения государственной экологической экспертизы
  18. Роль природоохранных прокуратур в соблюдении законодательства о государственной экологической экспертизе