Перечень объектов для проведения оценки воздействия на окружающую среду

Перечень видов хозяйственной деятельности, для которых ОВОС проводится в полном объеме, включает несколько позиций. Нефтехимическая, нефте- и газоперерабатывающая промышленность, за исключением заводов по производству смазочных материалов из сырой нефти и установок по производству сжиженного газа из угля и битуминозных сланцев мощностью до 500 т/сут или более.

Топливно-энергетические объекты — атомные, гидравлические и тепловые электростанции и крупные установки для сжигания топлива мощностью 300 мВт и более, а также атомные электростанции и другие сооружения с ядерными реакторами (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии расщепляющихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 кВт постоянной тепловой нагрузки). Объекты ядерно-топливного комплекса — установки, предназначенные для производства или обогащения ядерного топлива, регенерации отработанного ядерного топлива или сбора, удаления и переработки радиоактивных отходов, ядерных боеприпасов и реакторов. Черная и цветная металлургия — установки для доменного и мартеновского производства, предприятия черной и цветной металлургии, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия, за исключением производства без литейных цехов и предприятий, на которых отсутствуют цеха химической обработки руд. Химическая промышленность — химические комбинаты, предприятия по извлечению, производству и переработке асбеста и асбестсодержащих продуктов (асбестоцементной продукции — мощностью более 20 тыс. т/год, фрикционных материалов — мощностью более 50 т/год готовой продукции, прочих изделий — в объемах более 200 т/год), стекла, минеральных удобрений, пестицидов и других ядохимикатов. Коксохимическое производство, заводы термической переработки твердого топлива. Легкая промышленность — фабрики по очистке, промывке и отбеливанию шерсти, кожевенные заводы, красильные фабрики и другие предприятия.

Строительная промышленность — предприятия с гидромеханизированной добычей песчано-гравийных материалов, цементные и известковые заводы. Строительство автомагистралей[9], скоростных дорог[10], трасс для железных дорог дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы 2 100 м или более. Микробиологическое производство, заводы антибиотиков. Нефте- и газопроводы с трубами диаметром 600 мм и более. Склады для хранения нефтяных (общей емкостью более 5 тыс. м[11]), нефтехимических, химических продуктов, ядохимикатов, минеральных удобрений (емкостью 5 тыс. т и более), пестицидов (емкостью 850 т и более), наземные хранилища природного газа, подземные хранилища горючих газов. Производство, хранение, транспортировка и уничтожение боеприпасов, взрывчатых веществ и ракетного топлива. Порты, терминалы, судоверфи, международные паромные переправы, а также внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающие проход судов водоизмещением 1 350 т и более. Железные дороги дальнего сообщения, станции и пункты очистки и промывки вагонов. Животноводческие комплексы — свиноводческие — 50 тыс. голов и более; по откорму молодняка крупного рогатого скота (КРС) — 6 тыс. голов и более, КРС — 1 200 коров и более; птицефабрики — 400 тыс. кур-несушек и более, 3 млн бройлеров и более. Установки по удалению отходов для сжигания, химической переработки или захоронения токсических и опасных отходов. Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения — мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, свалки для складирования отходов органического происхождения (включая скотомогильники) и твердых бытовых отходов районного (областного) значения. Крупные плотины и водохранилища. Мелиоративные системы площадью более 1 000 га, магистральные каналы. Системы водоснабжения крупных городов — водозаборы поверхностных вод производительностью более 1 м3/с и подземных вод при заборе воды 10 млн м3Дод и более. Целлюлозно-бумажная промышленность — производство древесной массы, целлюлозы, полуцеллюлозы, бумаги, картона с суточным объемом продукции, прошедшей воздушную сушку, 200 т или более.

Крупномасштабная добыча, извлечение и обогащение на месте металлических руд и угля. Добыча углеводородов на континентальном шельфе. Вырубка лесов на больших площадях (при сооружении гидротехнических и других промышленных объектов). Космодромы.

Перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации на строительство которых разработка ОВОС проводится в обязательном порядке на территории Российской Федерации, по сравнению с требованиями Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, значительно расширен. Сюда отнесены: предприятия по добыче нефти мощностью 500 тыс. т в год и более; предприятия по добыче природного газа мощностью 500 млн м3 в год и более; золоотвалы ТЭЦ и котельных с объемом золы 100 тыс. м3/год и более; крупные установки для доменного и мартеновского производств и предприятия цветной металлургии: спекание, обжиг и прокаливание железной руды мощностью 1 млн т/год и более; все коксовые печи; установки для производства чушкового чугуна и нерафинированной стали мощностью 1 млн т/год и более; установки для производства стали из металлолома мощностью 200 тыс. т/год и более; установки для обработки цветных тяжелых металлических руд мощностью 100 тыс. т/год и более; установки для производства, извлечения или обработки цветных металлов, их соединений или других сплавов термическими, химическими или электролитическими методами мощностью 100 тыс. т/год и более; объекты использования ядерно-взрывной технологии; крупные ускорительные комплексы для получения интенсивных пучков элементарных частиц и высокоэнергетичных ядер; медицинские центры, осуществляющие в широких масштабах радиоизотопные диагностические и терапевтические процедуры; космодромы, аэропорты, аэродромы, объекты и (или) полигоны для испытаний, утилизации, уничтожения и захоронения (затопления) химического оружия, ракетных топлив; объекты и (или) полигоны термической, химической переработки, утилизации и захоронения нерадиоактивных отходов; метрополитены; крупномасштабная добыча, извлечение и обогащение металлических руд и угля: предприятия по добыче, извлечению и обогащению железной руды на месте мощностью 1 млн т/год и более; предприятия по добыче, извлечению и обогащению нежелезной руды на месте мощностью 100 тыс.

т/год и более; предприятия по добыче, извлечению и обогащению угля на месте мощностью 100 тыс. т/год и более; крупномасштабная добыча нерудных полезных ископаемых, особенно в акваториях; сооружения по очистке промышленных и коммунальных сточных вод с годовым стоком более 5 % объема стока бассейна реки; сплошнолесосечная заготовка древесины на лесосеках с площадью вырубки более 200 га или вырубка древесины на площади более 20 га при переводе лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом; крупные животноводческие комплексы мощностью: свиноводческие — 30 тыс. голов и более; по откорму молодняка КРС — 2 тыс. голов и более; молочные — 1 200 коров и более; звероводческие комплексы; объекты хозяйственной и (или) иной деятельности, которые расположены на особо охраняемых территориях и эксплуатация которых не связана с режимом этих территорий.

Целесообразность проведения ОВОС для объектов и видов деятельности, не вошедших в перечень обязательных, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Минприроды России.

При несогласии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с предложением территориального органа Минприроды России орган исполнительной власти принимает решение с учетом заключения Минприроды России. В случае разногласий между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Минприроды России спор может быть разрешен в арбитражном суде в установленном порядке.

При подготовке обосновывающей документации на строительство объектов и осуществление хозяйственной или иной деятельности, для которых ОВОС на данном этапе не проводится[12], заказ- чик/разработчик обязан сделать краткий вывод о допустимости предполагаемого воздействия на окружающую среду.

Обосновывающая документация представляется инициато- ром/заказчиком на ГЭЭ. При этом для видов и объектов, входящих в упомянутые Перечни, эта документация без результатов проведения ОВОС не может быть принята на ГЭЭ в Ростехнад- зор/Росприроднадзор и (или) их территориальные органы.

Для выявления и принятия необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных неприемлемых последствий в процессе анализа и оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду разработчиком обосновывающей документации должны быть рассмотрены: цели реализации замысла или предполагаемого проекта; разумные альтернативы намечаемой деятельности; характеристика проектных и иных предложений в контексте существующей экологической ситуации на конкретной территории с учетом ранее принятых решений о ее социально-экономическом развитии; сведения о состоянии окружающей среды на территории предполагаемой реализации намечаемой деятельности в соответствующих пространственных и временных рамках и оценка риска здоровью; возможные последствия реализации намечаемой деятельности и ее альтернатив; меры и мероприятия по предотвращению неприемлемых для общества последствий осуществления принимаемых решений; предложения по разработке программы мониторинга реализации подготавливаемых решений и плана послепроектного экологического анализа.

<< | >>

↑

Источник: под ред. В. М. Питулько. Экологическая экспертиза : учеб, пособие для студ. учреждений высш. проф. образования. 2010

Еще по теме Перечень объектов для проведения оценки воздействия на окружающую среду:

- Геоэкология - Горно-геологическая отрасль - Обращение с отходами - Промышленная экология - Ресурсосберегающие технологии - Теория эволюции - Экологический менеджмент - Экологический мониторинг - Экология - Экология почв и агроэкология -

- Абитуриентам и школьникам - Бизнес-литература - География - Гуманитарные дисциплины - Для школьников и абитуриентов - Журналистика и СМИ - Исторические науки и археология - Конфликтология - Культурология - Литература по недвижимости - Медицинская литература - Менеджмент и маркетинг - Политология - Право - Психология и педагогика - Публицистика - Студентам и аспирантам - Технические науки - Физика - Физическая культура и спорт - Философские науки - Философы - Экология и природопользование - Экономика - Языки и языкознание -