6.10. Источники финансирования природоохранной деятельности

В условиях реструктуризации экономики изменяется и структура финансирования предприятий в части природоохранной деятельности – увеличивается использование средств самого предприятия на решение собственных экологических проблем при сокращении бюджетных ассигнований.

Естественно, в финансировании природоохранной деятельности большую роль играют бюджеты всех уровней. Главное в использовании средств бюджета – участие предприятий в реализации крупных экологических программ федерального, республиканского или муниципального уровней.

Внебюджетное финансирование производится из внебюджетных государственных экологических фондов, система которых создана в 1992 г. Фонды формируются из средств, поступающих от предприятий, учреждений, граждан в качестве платы за загрязнения ОС, штрафов по искам о возмещении вреда и т.д.

Средства экологического фонда распределяются следующим образом: 60% – на реализацию природоохранных мероприятий местного значения; 30% – областного и 10% – федерального. Формирование фондов напрямую зависит от уровня поступления средств за нарушение природоохранной деятельности.

Средства предприятия, используемые на охрану ОС, могут быть получены путем: применения более дешевых ресурсов; снижения энергетических затрат на единицу продукции; внедрения современных ресурсосберегающих технологий; экологизации производства, результатом которой является получение экологически чистой продукции, повышающей конкурентоспособность предприятия; переработки отходов и т.п.

Важным условием достижения цели экологического менеджмента служит финансовый анализ деятельности предприятия – анализ финансовой рентабельности, потребностей в финансировании и возмещения затрат.

Важнейшим источником средств при экологизации производства является полный учет интересов охраны ОС при разработке проектно-сметной документации.

Главный вопрос – где взять деньги для новейших технологий и выпуска высококачественной продукции? Международный и российский опыт переходной экономики дает шанс получить средства путем: приватизации; продажи части природных ресурсов; сдачи во временную аренду помещений, которые не могут на ближайшую перспективу участвовать в модернизации производства; принятия решений лучшими конструкторско-технологическими силами для модернизации предприятия.

Экологизация производства заставляет руководство предприятием искать все возможные варианты сокращения издержек, связанных с давлением на ОС.

Контрольные вопросы

1. Что такое экологический менеджмент?

2. Как вы понимаете термин «устойчивое развитие»?

3. Что такое экологическая безопасность?

4. Как формируются механизмы природопользования в рыночной экономике?

5. Дайте определение рыночных и нерыночных ценностей.

6. Что нового вы видите в оценке стоимости биотических компонентов, предложенной В.Н. Большаковым?

7. Сформулируйте цель экологической экспертизы.

8. Назовите принципы экологического сопровождения хозяйственной деятельности.

9. В чем суть экологического менеджмента на предприятии?

10. Как вы понимаете задачи экологизации экономики в период структурной перестройки?

11. Каковы источники финансирования природоохранной деятельности?