Экологические стандарты и нормативы. Международное сотрудничество
Существует мнение о нецелесообразности расширения масштабов освоения невозобновляемых источников энергии, в том числе нефти и газа. Решение этой проблемы проводят на основе концепции устойчивого развития, которая допускает возможность эксплуатации минеральных источников при условии обеспечения стабильности природной среды.
При этом выделяют следующие концептуальные установки. Признание целесообразности и социально-экономической обусловленности освоения природных ресурсов, в том числе и нефтегазовых углеводородов, с учетом приоритета сохранения живых самовозобновляющихся ресурсов и экономического предпочтения в экологическом плане природного газа по сравнению с другими видами топлива. Экоцен грический (в отличие от антропоцентрического) подход к природопользованию, при котором обеспечивается стабильность состояния природных экосистем и поддерживаются условия оптимального самовоспроизводства биологических ресурсов. Этот подход, близкий к идее устойчивого развития, был сформулирован в 1991 г. комиссией ООН (GESAMP). Превентивный (предупредительный) принцип контроля состояния и охраны водной среды, при котором главный акцент делается не на констатацию очевидных фактов, а на раннее обнаружение таких аномалий и принятие соответствующих опережающих мер на международном, государственном и региональном уровнях.Экологические стандарты и нормативы. Существующие в мире экологические нормативно-правовые системы регулирования сброса отходов в море при освоении и эксплуатации нефтегазового комплекса можно подразделить на две группы, которые регламентируют: качество воспринимающей отходы среды; качество (состав, свойства) предназначенных к сбросу отходов.
Регламенты первой группы устанавливают пределы выбранных
параметров водной среды. Чаще всего для этих целей служат химические показатели допустимого содержания в воде отдельных природных и антропогенных компонентов.
Вторая группа нормативов определяет состав, свойства и объемы отходов при их удалении в окружающую среду. При обосновании этих норм используют показатели наилучших из имеющихся в данное время технологий.
По отношению к буровым растворам были рекомендованы следующие меры (OSPARCOM, 1994): запрет на использование буровых растворов на нефтяной основе при прохождении верхних горизонтов скважины; запрет на сбросы твердых и жидких отходов при работе с буровыми растворами на нефтяной основе; запрет на использование дизельного топлива как базового компонента буровых растворов; введение лимита 10 г/кг на допустимое содержание нефти в сбрасываемых буровых шламах; введение предела (10—100 мг/л) содержания нефти при сбросе в море пластовых вод.
Принятие этих мер позволило снизить на 60 % потоки нефтяного загрязнения при добыче нефти.
По результатам испытаний буровых растворов и их компонентов определены три списка веществ в зависимости от их экологической опасности (списки PARCOM): список «А» включает вещества и химикаты, которые безвредны или представляют незначительную опасность для морской среды и поэтому не требуют строгого регулирования. К ним относятся барит, бентонит, крахмал, лигнин, производные целлюлозы, известь, гипс, хлорид натрия, бикарбонат калия; список «В» содержит вещества и реагенты, для которых имеются достаточные данные, подтверждающие их безопасное использование при контроле природоохранных органов; список «С» относится к веществам, удаление которых в морскую среду запрещено.
Практика обращения с пластовыми водами включает их очистку от нефти и сброс в море. Международные нормы предельно допустимого содержания нефти в сбрасываемых водах колеблются в пределах 20—40 мг/кг.
Во многих странах мира и в рамках международного сотрудничества накоплен богатый мировой опыт решения природоохранных проблем, связанных с освоением и эксплуатацией нефтегазовых месторождений. Наиболее детальные нормы, правила и требования зафиксированы в Конвенции по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики.
Еще по теме Экологические стандарты и нормативы. Международное сотрудничество:
- Организационная структура управления библиотечным делом 8.2.1. Органы государственного управления (федеральный, ведомственный, территориальный уровни)
- § 6.5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- 35.2. Государство, право и экология
- о ПАСПОРТАХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ
- 7.3. Экологический аудит в системе маркетинга
- § 6. Сокращение выбросов автотранспорта,работающего на углеводородном топливе
- § 2. Законодательство в сфере обращения с отходами
- Международное сотрудничество и природоохранное законодательство
- Экологические стандарты и нормативы. Международное сотрудничество
- Финансирование охраны природы из международных источников
- Приложение 11 Рабочая программа курса повышения квалификации «Экологическая компетентность личности в профессиональной педагогической деятельности» (в сокращенном варианте)
- Экологический аспект регионального развития с элементами идеологического, правового и других аспектов