Экономические аспекты методики

Исходные значения сметной стоимости строительства станций очистки воды, принятые по типовым проектам, определены в них для условий Московской области, по ценам, введенным в действие:

-с 01.01.1969 года-по 7 проектам; с 01.01.1984 года - по 8 проектам.

Для обеспечения сопоставимости с другими разделами методики эколого-экономической оценки торфяных болот ХМАО, разработанными в 2002-2003 гг., сметная стоимость строительства станций очистки воды приведена индексным методом по данным КО-ИНВЕСТ [8] к ценам на 01.01.2002 года. Кроме того, стоимость строительно-монтажных работ, приведенная в типовых проектах, пересчитана для условий ХМАО по коэффициентам, учитывающим ее региональные различия (КО-ИНВЕСТ, там же).

а)              стоимость зданий и сооружений (1) и оборудования (2) в составе основных производственных фондов станций определена пересчетом соответствующих элементов технологической структуры сметной стоимости их строительства и приобретения в цены по состоянию на 01.01. 2002 года;

б)              исходя из стоимости основных производственных фондов станций определены: годовая сумма амортизационных отчислений - по действующим нормам амортизации; балансовая прибыль за год - применительно к рентабельности производства (основных производственных фондов), средней по отраслям экономики страны, в размере 20%, полученной расчетом с использованием отчетности б. Госкомстата РФ; налогооблагаемая часть прибыли - балансовая прибыль минус налог на имущество в размере 2% от стоимости основных производственных фондов;

в)              налог на прибыль в размере 24% от ее налогооблагаемой

части;

г)              чистая прибыль за год - разность между налогооблагаемой частью прибыли и налогом на прибыль;

д)              годовой чистый доход станций очистки воды, равный сумме амортизационных отчислений и чистой прибыли за год их работы, рассматривается как альтернативный показатель эффективности очистки в болоте равных годовых объемов воды с сопоставимым исходным уровнем ее гидрохимического загрязнения, т.е. годовая экономическая оценка водоочистительной функции торфяного болота (Эгод, тыс. руб.). Полученная годовая экономическая оценка водоочистительной функции торфяного болота может быть, в свою очередь, представлена как произведение объема очищаемой в нем за год воды (игод, тыс. м3) с данным уровнем гидрохимического загрязнения и удельного показателя чистого дохода (ЧДуд, руб/м3) от очистки на станции равного годового объема воды с таким же уровнем ее загрязнения взвешенными веществами (в мг/л, или при соответствующей кратности ПДК):

ЭГ0д=ЧДУд-иг0д (тыс.

Анализ динамики чистого дохода станций показал, что его значение с ростом содержания взвешенных веществ (ВВ) в поступающей на очистку воде на каждые 50 мг/л увеличивается примерно на 2%, что выражается коэффициентом

Квв=1+0,02[(ВВ/50)-1].

Зависимость удельных показателей чистого дохода станций очистки воды (ЧДуд, руб./м3) от их годовой производительности (иг0д, тыс. м3) и при ВВ = 50 мг/л (Квв= 1,0) выражается корреляционным уравнением:

ЧДуд=1Д 2+0,91/U ГОд

В общем случае (при КВВlt;1lt;КВВ):

ЧДУд=Квв(1,12+0,91/U ГОд)              (6)

Рассчитанные по формуле (6) значения удельного показателя чистого дохода станций очистки воды приведены в таблице.

В условиях, для которых предложена усредненная модель болота как природного водоочистительного объекта, объем воды, пропущенной через торфяную залежь за год (игод), может быть ориентировочно определен по формуле (4) с учетом следующего дополнения.

Удельный (на 1 га расчетной площади водоочистительного функционирования) показатель среднесуточной пропускной способ

ности болота Uy при уровне гидрохимического загрязнения воды, поступающей на болото, равном ПДК, составляет 6,45 м3/(сутки • га). Величина Uy изменяется обратно пропорционально отношению вышеуказанного загрязнения воды к ПДК.

Экономическая оценка водоочистительного функционирования торфяного болота в течение одного года производится на основе рассмотренных выше исходных показателей ЧДуд, Uy и и^д по следующим расчетным формулам: удельный (на 1 га расчетной площади) среднегодовой показатель экономической оценки, руб./га:

Эу=ЧДудиуТ              (7) общий (на всю расчетную площадь) среднегодовой показатель экономической оценки, руб.:

Э=ЧДуд Uy Т F=3y F              (8) Экономическая оценка суммарного эффекта стабильного водоочистительного функционирования естественного ненарушенного болота в течение многолетнего периода, а также оценка суммарного ущерба (потери этого эффекта), обусловленного нарушением естественного состояния болота на неограниченный или многолетний период, производится путем сложения дисконтированных показателей годовой экономической оценки за расчетный период:

- удельный показатель (на 1 га расчетной площади):

э;=э,-?т—^              (9)

^/(i+яГ

где: ^ + Еу ; коэффициент дисконтирования разновременных затрат и эффектов.

В соответствии с действующими методическими рекомендациями [9] норма дисконта Е принята в размере 0,04-0,06 (или 4,0- 6,0% в год).

Учитывая убывающую достоверность исходных данных по мере их отдаления, а также убывающее влияние дисконтирования при продлении расчетного периода на результаты расчета, рекомен

дуется ограничивать дисконтирование периодом, не превышающим 30-50 лет. При необходимости показатели экономической оценки, определяемые в разработанной методике в ценах на 01.01. 2002 г., могут быть пересчитаны индексным методом на уровень цен более поздних дат. Итоговые показатели, выраженные в рублях, могут быть также пересчитаны по действующему курсу в требуемую инвалюту.

Пример расчета

В соответствии с разработанной методикой выполнен расчет на примере условного торфяного болота верхового типа в естественном состоянии.

Исходные показатели: расчетная площадь (условно в границах промышленной глубины торфяной залежи) - F = 500 га; гидрохимическое загрязнение воды, поступающей в болото - 100 мг/л, ПДК = 50 мг/л, КпдК = 100:50 = 2.

Расчет:

Показатели пропускной способности болота: удельный (за сутки на 1 га) Uy = 6,45:2 = 3,225 м3/(сутки • га); за год на 1 га иу,год = 3,225 -210 = 677,2 м3/га; за год, на расчетную площадь игод = 677,2 • 500 = 338600 м3 = 338,6 тыс. м3.

Удельный показатель альтернативной экономической оценки (путем интерполяции значений показателя по табл.):

ЧДуд = 1,87-[(1,87-1,61):(421-361)] *(361-338,6)= 1,77 руб./м3

Экономическая оценка водоочистительного функционирования торфяного болота в течение одного года: удельный показатель (на 1 га расчетной площади), руб./га:

Эу = 1,77 • 3,225 • 210 = 1199 руб./га= 1,2 тыс. руб./га; общий показатель (на всю расчетную площадь):

3=1,2*500=600 тыс. руб.

Экономическая оценка суммарного эффекта водоочистительного функционирования естественного ненарушенного болота в течение расчетного периода 30 лет (при норме дисконта 6% коэффициент дисконтирования за 30 лет равен 14,21), в условиях цен на 01.01.2002 г.: удельный показатель (на 1 га расчетной площади):

Э*у=1,2-14,21=17,05 тыс.

Э* = 17,05 • 500 = 8525 тыс. руб. = 8,52 млн. руб., или 266,4 тыс.

долл.

Выводы Разработанная методика опирается на обоснованную в 2002 году концепцию эколого-экономической оценки торфяных болот, с учетом ее последующих уточнений. В соответствии с этой концепцией, в качестве критерия экономической оценки водоочистительной функции торфяных болот как объектов природного происхождения в естественном состоянии принята альтернативная им эффективность выполнения подобной функции техногенными объектами - станциями очистки воды поверхностных источников. На этой основе разработаны показатели экономической оценки и методические приемы их вычисления в диапазоне значений, представительных для болот ХМАО. Применимость разработанной методики проверена и подтверждена на примере расчета. Разработанная система основных параметров водоочистительной функции болот и ее экономической оценки предназначена для использования как при разработке региональных прогнозов рационального использования торфяных болот ХМАО, так и при выборе отдельных болот для сохранения в естественном состоянии или для техногенного использования. Однако для оптимального решения таких «объектных» задач полученные в настоящей работе параметры еще недостаточно достоверны ввиду слабой изученности болот ХМАО. Учитывая неустранимые объективные различия между техногенными и природными объектами, принципиально невозможно полностью исключить ориентировочность экономической оценки на альтернативной основе функций торфяных болот в естественном состоянии. В связи с этим возрастает актуальность практических задач максимально возможного сокращения неточности указанной оценки. В частности, такой первоочередной задачей ближайших лет становится отсутствовавшее до сих пор изучение торфяных болот ХМАО как природных водоочистных объектов, функционирующих в местностях при разных уровнях загрязнения вод, в том числе в местностях их интенсивного техногенного загрязнения.

Литература Косов В.И., Шульгин Д.Ф., Масленников А.В. Математическое моделирование процессов трансформации загрязняющих веществ в сточных водах при их фильтрации через антропогенно нарушенную экосистему // Гидравлика и экология. - Тверь: ТГТУ, 1997.-С. 91-99. Диксон Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействий на окружающую среду / Пер. с англ. - М.: ВИТА-Пресс, 2000. - 272 с. Бобылёв С.Н., Сидоренко В.Н., Лужецкая Н.В. Экономические основы сохранения водно-болотных угодий. - М.: Wetland International, 2001. - 56 с. Ямпольский А.Л. Концептуальные вопросы методики эколого-экономической оценки торфяных болот // Биологические ресурсы и природопользование: Сб. науч. тр. Вып. 7. - Сургут: Дефис, 2004.-С. 108-119. Иванов К.Е. Водообмен в болотных ландшафтах. - Л.: Гид- рометеоиздат, 1975. - 280 с. Раковский В.Е., Пигулевская Л.В. Химия и генезис торфа. -М.: Недра, 1978.-232 с. Ларгин И.Ф. и др. Геология торфяных месторождений: Учеб, пособие. - Калинин: КГУ, 1985. - 64 с. КО-ИНВЕСТ. Индексы цен в строительстве: Межрегиональный информационно-аналитический бюллетень. Вып. 40. - М., 2002. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике; рук. авт. колл.: В.В. Коссов, В.Н. Лившиц, А.Г. Шахназаров. - М.: Экономика, 2000. - 421 с.

Удельные показатели альтернативной экономической оценки водоочистительной функции

болот ХМАО в ценах на 01.01.2002 года (руб./м3)

Биологические ресурсы и природопользование. Вып. 8

L. Yampolsky

Giprotorf, Moscow

V.V. Panov

Tver State Technical University, Tver

V.I. Tolstogray

Siberian Research and Project Institute of Nature Management, Nizhnevartovsk

THE DEVELOPMENT

OF THE ECONOMIC ESTIMATION METHODS

OF WATER CLEANING FUNCTIONS OF PEAT MIRES

The results of the work are the following: the development of the averaged model of a peat mire as a water cleaning object applied to the conditions of Khanty-Mansi Region; the validation of the preliminary estimates of the maximum undestoyeing contamination of mires; the validation of the method of the alternative economic evaluation of water cleaning functions of natural mires and the definition of the characteristics of their technical analogues; the development of the main principles of the evaluation and its preliminary approbation; the offers on the further development of the studies. Bibl. - 9, tabl. - 1.