4.2. Оценка экологической ситуациина обустраиваемых территорияхбассейновых геосистем

За период конца XX и начала XXI века в глобальной окружающей среде произошли достаточно серьезные изменения, которые обусловлены потребительским и природопокорительским отношением к биосфере Земли, стихийными бедствиями, техногенными авариями и возрастающими масштабами хозяйственной деятельности человека.

Сложившиеся экологические проблемы на рубеже тысячелетий с определенной условностью подразделяются на внешние и внутренние.

К внешнему уровню относятся: загрязнение окружающей природной среды продуктами жизнедеятельности человека, к основным из которых относятся различные химические и радиоактивные вещества; разрастание озоновых дыр, усиление «парникового эффекта» в результате изменения состава атмосферы и климатической системы Земли.

К внутреннему уровню глобальных проблем относятся демографическая ситуация, характеризуемая ростом населения планеты; противоречия между репродуктивными возможностями природы и человека, которые характеризуются несоответствием между потребностями увеличивающегося населения и возможностями непрерывно скудеющей природной среды по их удовлетворению; интересами нынешнего и будущего поколений людей; развитыми странами и остальным мировым сообществом, это прежде всего страны Северной Америки и Западной Европы, которые не желают уменьшать уровень потребления природных ресурсов, с одной стороны, и странами Азии, Африки — с другой стороны, отличающимися большими темпами прироста населения.

Сложившееся в настоящее время состояние окружающей среды, какими бы причинами оно не было обусловлено, вызывает высокую озабоченность среди ученых и широких слоев населения. В соответствии с Концепцией экологической безопасности Российской Федерации и трудов российских ученых — академиков РАН Н. Н. Моисеева, К. Я. Кондратьева, В. А. Коптюга, В. М. Матросова и ряда других, а также зарубежных авторов, выявлены основные сценарии развития цивилизации и выхода из современного глобального экологического кризиса — тех- носферный; ноосферный; ноосферно-технологический.

Характеризуя эти сценарии дальнейшего развития общества, можно отметить, что техносферный путь развития ведет цивилизацию в тупиковое состояние, где в будущем свободно существовать смогут лишь новые биокибернетические организмы, адаптированные к окружающей среде обитания.

Понятие ноосферы, сформулированное В. И. Вернандским, имеет глубокий смысл дальнейшего развития цивилизации, где утверждается, что человеческое общество и его организация должны быть способны обеспечить нужную гармонию в развитии природы и общества. Согласно ноосферной концепции развития цивилизации, по мнению

В. Зубакова, мировая экономика должна базироваться на сверхдолговременной экологической стратегии и планировании. Вся хозяйственная деятельность человека должна быть экологизированна, т. е. вредные производства должны бьггь заменены экологически чистыми. Энергетика должна быть переориентирована на возобновляемые источники энергии. Такой сценарий развития, даже в расчете на безграничные возможности современной науки, в настоящее время является нереальным.

Как компромиссный путь развития может быть назван ноосферно- технологический сценарий, который опирается на законы физики и биологии, организацию рационального взаимодействия общества и природы, удовлетворения потребностей настоящего поколения людей за счет энерго и ресурсосбережения, применения принципиально новых технологий в природопользовании. Этот вид сценария в Концепции экологической безопасности назван биосферным и в настоящий период развития общества является приемлемым в смысле возможностей его реализации.

Согласно подписанному в Рио-де-Жанейро документу «Повестка дня на XXI век» разработана иерархическая структура целей устойчивого развития (УР) общества как в отдельном государстве, так и мира в целом. Главной целью УР являются: повышение качества жизни и обеспечение безопасности человека в окружающей среде.

В концепции перехода России к УР, представленной Правительством РФ и утвержденной Президентом Российской Федерации, в явном виде просматривается ноосферно-технологический сценарий развития.

Экологическая безопасность, наряду с политической, военной, экономической. информационной, технологической и другими видами безопасности, в настоящее время рассматривается как один из важных составных элементов национальной безопасности. В соответствии с законом РФ «Об экологической безопасности», принятым Государственной Думой 17 ноября 1995 г., Рекомендательным Законодательным актом Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ «О принципах экологической безопасности в государствах содружества», экологическая безопасность трактуется как состояние защищенности окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее.

Экологическая безопасность в различных отраслях хозяйственной деятельности базируется на совокупности принципов, вытекающих из анализа Природы: интересы — опасность — защита (обеспечение безопасности).

Интересы, например, в области природоохранного обустройства территорий, представляют собой совокупность жизненно необходимых потребностей, удовлетворение которых обеспечивает возможность существования и развития общества и государства в целом. В экологической области интересы общества и отдельной личности заключаются в качестве окружающей среды, удовлетворяющие потребностям нынешнего и будущего поколений людей, достаточно высоких показателей здоровья людей, обусловливающих собой продолжительность жизни.

Опасности в экологической области могут пониматься как угрозы объективно существующей возможности нанесения какого-либо ущерба обществу или отдельной личности. С точки зрения национальной безопасности опасность интерпретируется как состояние той или иной системы, когда общество, отдельная личность или окружающая среда находятся в опасности перед факторами природного или техногенного происхождения.

Экологическая опасность — это такое состояние той или иной природной, природно-технической системы, например, водохранилищного гидроузла, урбанизированной территории, зоны транспортной магистрали и т. п., в которой под воздействием хозяйственной деятельности или стихийного природного бедствия возникает изменение качества и

условий обитания, угрожающие жизненно важным интересам общества, личности и природной среде.

Техногенная опасность — это такое состояние техносферы и ее структурных элементов, при котором возможны аварии и катастрофы, например, на водохозяйственных объектах, строительных комплексах, зданиях и сооружениях, влекущие за собой деструктивные изменения в окружающей среде.

Источники экологической опасности подразделяются на прямые (первичные) и косвенные (вторичные). К числу прямых источников экологической опасности относятся: резкие изменения климатических, погодных условий; различного рода критические состояния природной среды, способные вызвать видовые и структурные изменения и нарушения динамической сбалансированности движения потоков вещества, энергии и информации и т. д. К числу вторичных косвенных источников экологической опасности можно отнести аварии и катастрофы на техногенных объектах водохозяйственного назначения, строительных комплексах промышленного и гражданского назначения, транспортных магистралях и другого.

В числе основных объектов экологической безопасности в области природообустройства можно рассматривать: общество и личность с их правом на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду вокруг водных объектов, строительных и водохозяйственных комплексов, зданий и сооружений, систем водоснабжения и водоотведения, аэродромов, транспортных магистралей и предприятий по производству строительных материалов и конструкций; природные ресурсы и природную среду как основу устойчивого развития общества и благополучия будущих поколений.

Обеспечение экологической безопасности в стране осуществляется на основе государственной политики в этой области (таблица 4.1).

Принципы государственной политики

в области обеспечения экологической безопасности

Таблица 4.1