<<
>>

§ 5. Ответственность за экологические правонарушения

Экологическими правонарушениями называются противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Экологические правонарушения подразделяются на экологические проступки, не относящиеся к категории общественно опасных, и экологические преступления, которые посягают на экологическую безопасность общества, причиняют существенный вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения, являясь одной из форм государственного принуждения, имеет основную задачу — способствовать выполнению экологических интересов общества.

Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» (раздел XIII) определен ряд видов ответственности за экологические правонарушения: дисциплинарная, административная, уголовная, материальная.

К дисциплинарным наказаниям относятся предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы. Они налагаются на должностных лиц, рабочих и служащих руководителем предприятия, организации, учреждения в случае невыполнения ими своих обязанностей, которые связаны с охраной ОС.

Административная ответственность распространяется на организации, предприятия, должностные лица, отдельных граждан и устанавливается, например, за порчу, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении опасных отходов и т. д. В качестве мер административной ответственности наиболее часто применяются денежный штраф, изъятие орудий и. средств совершения правонарушения (ружья, рыболовные снасти), конфискация незаконно добытой рыбы, дичи и т. д.

Определены и размеры штрафа, налагаемого в административном порядке. Так, для граждан штраф составляет до 10-кратного размера минимального размера оплаты труда (МРОТ); для должностных лиц — от 3-кратного до 20-кратного размера МРОТ (см.

предыдущий параграф).

Уголовная ответственность, связанная с лишением свободы, конфискацией имущества, крупным денежным штрафом, определяется Уголовным кодексом РФ и наступает только по приговору суда. К особо тяжелым уголовным преступлениям относится, например, умышленное уничтожение лесных массивов путем поджога. Уголовными преступлениями считаются незаконные охота, порубка леса, а также умышленное загрязнение атмосферного воздуха и водоемов.

В соответствии со ст. 86 упомянутого закона предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ре-

сурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме.

Практика показала, что наиболее успешно природоохранительные задачи решаются в тех субъектах РФ, в которых функционируют (или функционировали) межрайонные природоохранные прокуратуры.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ Охарактеризуйте принципы и задачи экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. Что такое антропогенный и критический природный капиталы? Что такое экологический ущерб? Как он соотносится с природоохранными нормативами? Какие существуют основные подходы к определению вреда (ущерба), нанесенного окружающей среде? В чем состоят основные отличия платежей за природопользование и платежей за негативное воздействие на окружающую среду? Каковы основные составляющие системы платы за негативное воздействие на окружающую среду? Что такое базовый норматив? На основании каких документов он определяется? Что такое платежи за сверхлимитное воздействие на окружающую среду? Назовите основные налоговые и неналоговые платежи за право пользования природными ресурсами? Какие платежи входят в систему платежей за пользование отдельными видами природных ресурсов? Охарактеризуйте виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Как происходит возмещение вреда, нанесенного окружающей природной среде?

<< | >>
Источник: Под ред. проф. В. В. Денисова. Экология города: Учебное пособие. 2008

Еще по теме § 5. Ответственность за экологические правонарушения:

  1. 10.2 СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА РОССИИ
  2. 58. Какие существуют виды правонарушений?
  3. § 3. Ответственность негосударственных организаций, органов, лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере публичного управления
  4. § 6. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  5. О ДВУХ ТЕНДЕНЦИЯХ, РАЗРУШАЮЩИХ ЦЕЛОСТНОСТЬ ИНСТИТУТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  6. КОММЕНТАРИЙ ИЗБРАННЫХ МЕСТ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  7. 8.2. Экологические правонарушения
  8. 8.4. Виды ответственности за экологические правонарушения
  9. § 1. Перечень и характеристика некоторых основныхзаконодательных актов в области охраны ОСи обеспечения экологической безопасности
  10. § 9. Система экологического контроля в России
  11. § 10. Муниципальный экологический контроль
  12. § 5. Ответственность за экологические правонарушения
  13. Роль государственной экологической экспертизы в принятии управленческих решений
  14. Ответственность за невыполнение требований заключения государственной экологической экспертизы
  15. 2.2. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. Виды ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (АДМИНИСТРАТИВНАЯ, УГОЛОВНАЯ)
  16. Источники экологического права и экологическое законодательство
  17. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
  18. Понятие и виды экологического вреда
  19. Приложение 11 Рабочая программа курса повышения квалификации «Экологическая компетентность личности в профессиональной педагогической деятельности» (в сокращенном варианте)