РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕПРИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СОВМЕЩЕНИИНЕФТЯНЫХ И ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

До сих пор в торфяной отрасли используются два понятия: «торфяное месторождение» и «болото».

Для понятия «болото» в свое время было предложено несколько определений. Одни авторы отождествляли болото с типом растительности, другие - подходили к определению болота как географическому термину, определяющему тип ландшафта, третьи - видели в нем места накопления торфа.

На расширенном заседании Болотной комиссии Всесоюзного ботанического общества было принято следующее определение болота: «Болото» - тип земной поверхности, постоянно или длительное время обильно увлажненный, покрытый специфической растительностью и характеризующийся соответственным почвообразовательным процессом. Болото может быть с торфом и без него» [1]. В этом определении подчеркнута специфичность болотных биогеоценозов - изобилие влаги и, обусловленная этим, слабая аэрация почвы, ведущая к накоплению толщи мертвого органического вещества - торфа.

Процесс заболачивания далеко не везде приводит к образованию болотных отложений, свидетельствующих об окончательном становлении болота. Следовательно, до перехода к открытому развитию заболоченный участок еще не может быть назван болотом, хотя видоизмененный заболачиванием слой подстилающих пород и даже торфяные почвы уже имеются. В его строении не достает имеющего большое научное и практическое значение элемента - аккумулятивных болотных отложений. В этом случае речь идет о заболоченных землях.

Заболоченные земли - избыточно увлажненные участки земной поверхности, покрытые слоем торфа мощностью менее 0,3 м (в неосу- шенном состоянии) или вовсе лишенные его [2, 3].

Из приведенного выше определения видно, что граница между болотом и заболоченными землями в некоторой степени является условной.

В определенной стадии развития болото можно рассматривать как геологическое (отсюда ведет свое начало термин «торфяное месторождение»), биологическое, географическое (в частности ландшафтное) и др. понятия, при этом определения полностью совпадать не будут.

Торфяное месторождение - геологическое образование, состоящее из напластований видов торфа (торфяных залежей) и характеризующееся в своих естественных границах избыточным увлажнением, специфическим растительным покровом и которое может быть объектом хозяйственного использования [3].

Площадь торфяного месторождения выражается в границах нулевой и промышленной.

Нулевая граница торфяного месторождения - граница выклинивания торфяной залежи.

Граница промышленной глубины торфяной залежи - условная граница, проводимая по глубине торфяной залежи, установленной в зависимости от ее типа и естественной влажности.

Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) является крупнейшим регионом на территории Западно-Сибирской равнины, характерной особенностью которого является заболоченность значительных площадей. На территории округа, кроме заболоченных земель и болот, расположено 2176 торфяных месторождений с площадью в промышленных границах 13182393 га и запасами 44971031 тыс. т торфа (свыше 312 млрд, м3 естественной влажности). Торфяные ресурсы округа составляют 25% российских и 10% мировых запасов торфа, что делает их стратегическими не только для округа, но и для РФ в целом [4].

Вместе с тем ХМАО является и самым «нефтяным» регионом, в котором сосредоточены крупнейшие запасы нефти, в том числе территориально совмещенные с торфяными месторождениями.

267 лицензионных участков, выделенных для добычи нефти, общей площадью 13914000 га, расположены на землях: покрытой лесами - 5502100 га (40%); на торфяных болотах - 6678720 га (48%); открытые водные поверхности и пойменные земли и др- 1733180 га (12%) [4].

Занимая 34,64% площади ХМАО, болотные системы являются главным элементом географического ландшафта округа. Болота выполняют важную роль в природоохранном и ресурсном аспекте: это регуляторы водного баланса, гигантские естественные фильтры, поглощающие токсичные вещества природного и техногенного генезиса. Болота поддерживают стабильность среды обитания и произрастания редких видов животных и растений, чем обеспечивают сохранение их генофонда. Геоморфологическая функция болот проявляется в процессах выравнивания первичных форм рельефа, что является благоприятным противоэрозионным фактором. Формирование теплового и водного баланса огромных территорий происходит с участием болот, что оказывает существенное влияние на климат.

В свою очередь болотные экосистемы сами весьма восприимчивы к антропогенному вмешательству и климатическим изменениям. И любое существенное воздействие, нарушающее баланс болотных экосистем, может спровоцировать непредсказуемые последствия. В отдельных районах почти 100% площади торфяных месторождений территориально совмещено с лицензионными участками для добычи нефти и газа, подвергаются интенсивному техногенному воздействию в связи с нефтегазодобычей, что является реальной угрозой потери этих месторождений торфа для недропользования. В настоящее время в ХМАО нет ни одного торфяного месторождения, за исключением совмещенных с особо охраняемыми природными территориями, которое бы значилось в качестве охраняемой территории, и этому способствует крайне слабая изученность торфяных месторождений (96% ресурсов торфа оценены прогнозно).

В условиях усиливающегося антропогенного воздействия на болотные системы ХМАО, становятся актуальными задачи рационального природопользования, формирования экологической политики по сохранению равновесия между природными и техногенными процессами.

Промышленное освоение огромных территорий ХМАО является многоплановой научно-технической проблемой. Одним из главных условий ее разрешения является прогноз возможных последствий и изменений в природной среде под влиянием комплекса хозяйственных и технических мероприятий.

Важной причиной деградации природных, и в том числе заболоченных территорий, в результате техногенного воздействия является недооценка их реальной экономической ценности. Это объясняется понятным бессилием перед стоимостной оценкой колоссальной сложности природной экосистемы - болот, их функций, взаимосвязей, системности и комплексности. Между тем необходимость такой стоимостной оценки очевидна. Мнимое отсутствие цены у многих компонентов болот приводит к их «незамеченное™» при хозяйственной деятельности и, как следствие, к техногенному воздействию и экологической деградации. Торфяные болота и содержащиеся в них разнообразные природные ресурсы оказались неконкурентоспособными по сравнению с лесным хозяйством, горнодобывающей промышленностью, сельским хозяйством, так как выгоды от этих секторов экономики зримы, их можно просчитать, они имеют цену.

Учет экономической ценности болот имеет существенное значение для улучшения ситуации в охране окружающей среды и использования природных ресурсов в ХМАО и России в целом. Это очень важно для принятия правильных экономических решений. Если свести принятие решений в экономике к самой простейшей формуле, то это будет соотношение выгод и затрат. Если выгоды больше затрат, то проект, мероприятие или программа считаются эффективными и пригодными для реализации. Очевидно, что при отсутствии или занижении оценки болот в различных вариантах размещения нефтепромысловых объектов, при разработке разделов оценки воздействия на окружающую среду, вариант размещения на торфяных болотах проигрывает в результате двух возможных причин: занижение стоимости упущенной выгоды от сохранения болот; занижение потенциального экологического ущерба от деградации болот.

Учет экономической ценности природных экосистем, в целом, требует, по крайней мере, стоимостной оценки двух природных функций: природных ресурсов (торф, сапропель и др.); регулирующих функций, ассимиляция отходов и загрязнений.

Можно предположить, что основную часть экономической ценности (стоимости) болот будет составлять косвенная стоимость использования, связанная с ролью экологического регулирования: связывание углерода, водорегулирующие функции, предотвращение эрозии и проч.

По мнению авторов, при расчете стоимости заболоченных территорий целесообразно использование следующих наиболее показательных стоимостных качеств: стоимость торфяных ресурсов, как полезного ископаемого; стоимость экологической функции болот по депонированию углекислого газа из атмосферы и регенерации кислорода болотной растительностью в процессе фотосинтеза, выраженная через содержание углерода в органической массе торфа; стоимость торфяных ресурсов, оцененная через водорегулирующую роль торфяных залежей, за счет аккумулирующих свойств торфа, позволяющих ему накапливать, а затем постепенно отдавать большие объемы воды; стоимость торфяных ресурсов, как субъекта стабилизации климата путем увеличения инерционности сезонного (зима-лето) теплообмена в торфяной массе за счет теплоемкости объема воды, содержащегося в торфе, испарения воды с поверхности болот, а также биохимических процессов, происходящих в деятельном слое торфяной залежи; стоимость торфяных ресурсов, как естественного сорбента, связывающего токсичную составляющую привнесенных извне атмосферных аэрозолей, а также загрязняющие вещества, полученные в процессе техногенной деятельности различных предприятий на территории ХМАО; как гидрогеохимического барьера - своеобразной естественной установки по переработке токсичных химических веществ путем их ра- зубоживания и перевода в другие химические соединения в процессе биохимических реакций.

Авторы отдают отчет, насколько сложна и многогранна проблема всесторонней стоимостной оценки экологических и иных функций торфяных ресурсов и, тем не менее, считают, что это одна из актуальных проблем округа.

Аксиомой существующей практики обустройств нефтяных месторождений является минимизация затрат на транспорт продукции скважин (от кустовых площадок) до пунктов подготовки нефти (ДНС, КСП). Основным документом, которым пользуются при проектировании объектов нефтедобычи на болотах, являются ВСН-26-90 «Инструкция по проектированию и строительству автодорог нефтяных и газовых промыслов Западной Сибири» [5]. В этом документе приведена методика расчета осадки и устойчивости инженерных объектов на торфяном основании из условия «региональной типизации торфов»; Болота подразделяются по сопротивлению на сдвиг и влажности подстилающих пород и другим инженерно-геологическим показателям. Этим же документом пользуются и при проектировании трубопроводов и площадных объектов. В ВСН-26-90 приводится обоснование инженерно-технических особенностей устройства оснований сооружений в тех или иных инженерно-геологических условиях. Вместе с тем на территории ХМАО довольно высока аварийность объектов нефтегазового комплекса, связанная с инженерными деформациями элементов этих объектов. Причиной этого, вероятно, являются ошибки при принятии проектных решений, несовершенство нормативных документов, регулирующих строительство на болотах, либо несоблюдение самих строительных правил. К тому же «плавающие» трубопроводы, неустойчивые и размываемые основания площадных сооружений - тех же шламовых амбаров, являются объектами с весьма высоким риском аварийности и требуют значительных финансовых затрат по поддержанию их в рабочем и экологически безопасном состоянии.

Существует и другая сторона проблемы при застройке заболоченных территорий. Болота ХМАО, кроме того, что являются географическим ландшафтом с неудобными по инженерно-геологическим критериям условиями для строительства инженерных объектов (слабая несущая поверхность и большая влагоемкость грунтов (торфа), высокие уровни грунтовых вод, интенсивная заозеренность территории, мерзлотное пучение и др.), относятся к водным объектам и содержат ресурсы такого полезного ископаемого как торф. Поэтому режим земле-, водо-, и недропользования при размещении здесь инженерных объектов регламентируется, помимо строительных нормативных документов, требованиями законодательства Российской Федерации и ХМАО о природопользовании.

При проектировании и строительстве инженерных объектов на торфяных месторождениях, в первую очередь, с точки зрения рационального природопользования, должны быть соблюдены все требования и процедуры, определяемые законодательством РФ: произведена геолого-экономическая оценка ресурсов торфа (ст.ст. 23, 23.1, 25 Закона «О недрах» [6]); оценен предполагаемый (в результате строительства и эксплуатации инженерных сооружений) экологический ущерб для болотной экосистемы (ст.ст. 32, 33 Закона «Об охране окружающей среды» [7]); на альтернативной основе выбран вариант размещения инженерного объекта (п.З ст. 32 Закона «Об охране окружающей среды» [7]).

Территории торфяных месторождений, помимо собственно торфяных залежей (в границах промышленных глубин месторождений), представлены площадями с незначительной мощностью торфа, заболоченными землями и участками месторождений торфа в нулевых границах, а также землями без наличия торфа - внутриболотными суходолами.

Анализ двух наиболее типичных и более изученных торфяных месторождений - «Малое Тром-Юганское» и «Урьевский Еган» - показывает, что площади, пригодные для застройки, здесь составляют 28% и 27% соответственно.

На этих участках торфяных месторождений, с поверхности либо в непосредственной близости от нее, залегают более устойчивые и предсказуемые грунты - пески, супеси, суглинки и глины. Изменение сдвиговых характеристик таких пород подчиняется линейной зависимости. Следовательно, несущая способность этих пород легко просчитывается, а фундаменты инженерных сооружений имеют более устойчивые основания.

При размещении различных объектов на заболоченных территориях рекомендуется исходить из следующих принципов эколого-экономического характера: использование территорий торфяных месторождений между нулевой границей и промышленной залежью, а также внутренних (болотных) суходолов позволяет снизить техногенную нагрузку на месторождения и экосистему болот в целом, а также увеличить надежность сооружений; использование заболоченных земель и болот с проведением мелиоративных мероприятий гораздо экономичней и более надежно в экологическом и инженерно-техническом плане, чем возведение искусственных насыпей. Проведение мелиоративных мероприятий - осушения торфяных залежей - приводит к естественной компрессионной усадке торфа и, как следствие, к стабилизации инженерно-геологических свойств залежи.

Такой ресурсосберегающий подход при размещении нефтепромысловых объектов на заболоченных территориях, в конечном счете, минимизирует ущерб окружающей природе и сократит затраты, связанные со строительством этих объектов.

Очевидно, что часть торфяных ресурсов, в результате застройки объектами нефтегазодобычи, будет потеряна для разработки навсегда. Эти ресурсы должны быть подсчитаны и списаны с баланса в установленном порядке (в соответствии с «Инструкцией о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых» [8]).

Вместе с тем существующее законодательство РФ (ст. 25 Закона «О Недрах» [6] и соответствующая ей ст. 4 Положения «О порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых» [9]) позволяет производить застройку площадей залегания месторождений полезных ископаемых (МПИ) только при условии возможности их извлечения или доказанности экономической целесообразности застройки МПИ. В соответствии со ст. 21 этого же Положения, разрешение на застройку требуется не только для разведанных запасов полезных ископаемых, но и прогнозных ресурсов.

Под экономической целесообразностью понимается принципиальная возможность застройки при условии компенсации государству (в случае с общераспространенными полезными ископаемыми - субъекту Федерации) всесторонней стоимости списываемых запасов полезных ископаемых. Это же положение сформулировано в ст. 77 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды»: «...юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов ..., обязаны возместить его в полном объеме.» [6].

Литература Ниценко А.А. Болотоведение: Учебник. - М., 1967. Тюремнов С.Н. Торфяные месторождения. - М.: Недра, 1976. ГОСТ 21123-85 «Торф. Термины и определения». Эколого-экономическая оценка торфяных ресурсов Ханты- Мансийского автономного округа: Отчет по научно-исслед. работе / Рук. В.И. Толстограй. - Нижневартовск, 2002. ВСН-26-90 «Инструкция по проектированию и строительству автодорог нефтяных и газовых промыслов Западной Сибири». Закон Российской Федерации «О недрах» по состоянию на 2 января 2000 г. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» по состоянию на 10 января 2002 г. «Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых». Утверждена МПР России 18.07.97 г. №121-1 и Госгортехнадзором России 17.09.97 г. №28. Положение «О порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых». Утверждено Госгортехнадзором России 30.08.99 г. № 64.