§ 1. Цели и задачи экологической паспортизации

Инвентаризация вредных воздействий, выбросов, стоков, твердых бытовых и производственных отходов — первый и обязательный этап экологической паспортизации объектов, которая входит в содержание функции управления природопользованием и охраной окружающей среды (ОС).

Основох! формирования комплексной экологической программы и перевода природоохранной политики на новый уровень является разработка экологических паспортов предприятий, объектов и технологий.

Экологический паспорт предприятия — природополъзовате- ля (ГОСТы 17.0.0.04.90 и 17.0.0.06-2000 г.) является нормативно-техническим документом, включающим данные по использованию предприятием (природопользователем) природных ресурсов (природных вод, почв, лесных ресурсов, нефти, каменного угля, торфа, природного газа и т. д.), вторичных ресурсов (электроэнергии, ГСМ, мазута и т. д.) и данные по определению влияния хозяйственной деятельности предприятия на окружающую природную среду (ОПС).

Информация, содержащаяся в экологическом паспорте, предназначена для решения следующих эколого-экономических задач: оценки влияния выбросов (сбросов, твердых отходов) загрязняющих веществ на ОПС и определения платы за природопользование; установления предприятию ПДВ, ПДС и ПДО загрязняющих веществ в ОПС; планирования предприятием природоохранных мероприятий и оценки их эффективности; повышения эффективности использования природных (водных, земельных) и материальных ресурсов, энергии и энергоресурсов; экологической экспертизы проектируемых, существующих и реконструируемых предприятий;

контроля за соблюдением предприятием законодательства РФ в области охраны ОПС; составления специальных форм государственной статистической отчетности 2-ТП-воздух, 2-ТП-токсичные отходы и др.

В конечном итоге состав экологического паспорта должен отражать: переход от изучения следствий (состояние окружающей среды) к детальному дифференцированному изучению причин (ситуаций по каждому объекту и группам объектов на данной территории); переход от оценки общего объема загрязняющих веществ к удельным показателям, относимым к единице выпускаемой производственной продукции и сопоставляемым с наилучшими мировыми показателями.

Паспорт составляется на предприятии отделом по охране природы, однако предприятие может поручить его разработку компетентной организации, имеющей на то полномочия. Для проектируемого предприятия экологический паспорт разрабатывает организация-проектировщик. Паспорт утверждается руководителем предприятия, согласовывается с местными (территориальными) органами Минприроды России.

Разработка указанных паспортов является важным этапом в решении проблемы экологического контроля состояния ОПС, управления ее развитием и составления экологических прогнозов.