ПРИМЕЧАНИЯ
К главе 2 Подробнее об этом см.: Олейнов А. Политический процесс через призму экономической науки: Комплексный подход // Полис. 2009. № 4. Данная функция полезности в самом общем виде может быть записана следующим образом: U=f(x1, x2 ... xn) или: U=fX), где U — полезность; X = (x1, x2 ... xn) — набор благ 1, 2, ... n. Наличие предпочтений у человека еще не означает, что его поведение в соответствии с ними будет рациональным. Необходимым условием рациональности в модели полной рациональности являются основные свойства предпочтений: полнота, сравнимость, транзитивность. Если поведение человека соответствует предпочтениям, которые не обладают указанными свойствами, то такое поведение считается нерациональным. Список когнитивных эвристик весьма обширен. Выявление и изучение данных отклонений в человеческом поведении стало одним из наиболее популярных исследовательских направлений в экономической науке в конце XX — начале XXI в., способствуя формированию отдельных научных направлений, ориентированных на изучение процесса принятия решений человеком: поведенческой экономической теории (behavioral economics) и нейроэкономики (neuroeconomics).
Simon H. A behavioral model of rational choice // Quarterly Journal of Economics. Vol. 69. 1955. Например, функция полезности может иметь следующий вид: Ut=f(x,, y,, z.t, P,,S), где x, y, z — различные блага некоего набора благ; P — индивидуальный опыт, особенности человека, влияющие на текущее и будущее восприятие полезности от тех или иных благ; S — социальные установки, определяющие текущее и будущее восприятие полезности от тех или иных благ, t — момент времени, в который происходит расчет полезности. Наиболее известными расширенными функциями полезности являются: расширенные функции полезности г. Беккера (Becker G. A Theory of the Allocation of Time // Economic Journal. 75. 1965. P. 493-517 и др.), К. Ланкастера (Lancaster К. A New Approach to Consumer Theory // Journal of Political Economy. 74. 1966. P. 132-157 и др.), метафункция полезности А. Сена (Sen A. Behavior and the Concept of Preference // Economica. 40(159). 1973. P. 241-259 и др.) и информационная функция полезности Дж. Харшаньи (Harsanyi J. Cardinal Welfare, Individual Ethics, and Interpersonal Comparison of Utility // Journal of Political Economy. 63. 1955 и др.).
Подробнее см.: Маевский В., Чернавский Д. О рациональном поведении реального потребителя // Вопросы экономики/ 2007/ № 3. Ом.: Wilson E. O. Sociobiology. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1975; Buchanan J. The Limits of Liberty: Between Anarchy and Leviathan. Chicago: University of Chicago Press, 1975; Dawkins R. The Selfish Gene. N.Y.: Oxford University Press, 1976; Becker G. S. Altruism, Egoism, and Genetic Fitness: Economics and Sociobiology // Journal of Economic Literature. 1976. Vol. 14. При этом, принимая решения, человек отталкивается от предпочтений, которые как базируются на его собственном опыте (обычно имеющих форму мнений, убеждений или даже заблуждений), так и сформированы предпочтениями других индивидов (обществом). Как отмечает, лауреат Нобелевской премии по экономике 2007 г. Роджер Майерсон: «...достаточно точные и аналитически трактуемые теории непоследовательности и глупости человеческого поведения еще не разработаны, поэтому наши лучшие аналитические модели основаны на предпосылке о рациональности просто в силу отсутствия более удачных оснований...» (Myerson R.
B. Nash Equilibrium and the History of Economic Theory // Journal of Economic Literature. 1999. Vol. 37. No 3. Цит. по: Майерсон Р. Равновесие по Нэшу и история экономической науки // Вопросы экономики. 2010. № 6. С. 28). По мнению ряда исследователей, принцип методологического индивидуализма в экономической науке представляет собой нечто большее, чем предпосылку для анализа: в определенной степени это наследство английской классической школы (А. Смит, Д. Рикардо и др.), основанной на идеях либерализма, ключевой из которых является личная свобода человека как условие развития общества. См.: Etzioni F. The Moral Dimension: Toward a New Economics. N.Y.: The Free Press, 1988; Автономов В. С. Модель человека в экономической науке и других социальных науках // Истоки. М.: ГУ-ВШЭ, 1998. Вып. 3. Одновременно нельзя не отметить, что некоторые экономисты допускают существование групповых предпочтений или интересов наряду с предпочтениями индивидов (см.: Гринберг Р. С., Рубинштейн А. Я. Экономическая социодинамика. М.: ИСЭПРЕСС, 2000; Etzioni A. Toward a New Social-Economic Paradigm // SocioEconomic Review. 2003. Vol. 1). Однако в целом большинство исследователей исходят из того, что групповые интересы — это абстракция, поскольку группы не могут существовать без составляющих их индивидов, представления которых о принимаемых на уровне группы решениях могут как совпадать, так и не совпадать. На практике конфликт интересов принимает форму неравного распределения каких-то материальных или нематериальных благ между взаимодействующими рациональными субъектами. Последнее позволяет рассмотреть конфликт интересов как феномен, характеризующий отношения тех людей, кто обладает какими-либо благами, и тех, кто не обладает таковыми или обладает ими в меньшем количестве. Следовательно, институт, с экономической точки зрения, — это не только правила взаимодействия людей, но и механизмы соблюдения этих правил. Под правами здесь следует понимать права собственности — действия или совокупность действий, которые индивид может осуществлять с объектом (благом), не подвергаясь угрозе санкций со стороны других индивидов. В экономической науке положение о наличии у индивида специфицированных и защищенных прав собственности на какие-либо блага (прежде всего ресурсы) и результаты их использования является основной предпосылкой его эффективной экономической деятельности. Права собственности являются частным случаем прав вообще. Правом индивида в общем случае называются те действия или совокупности действий, которыеон может осуществлять, не подвергаясь угрозе санкций со стороны других индивидов или уполномоченных институтов. Под это определение попадает институт свобод. В экономической литературе не существует единой, общепринятой классификации правомочий. Чем более дифференцированы отношения между людьми по поводу тех или иных благ, тем более дробными оказываются классификации правомочий (для более адекватного отражения характера отношений). Согласно традиционному подходу экономической теории, общественное благо должно обладать следующими признаками: неисключения (предоставление блага отдельным индивидам невозможно без предоставления его другим), неконку- рентности в потреблении (потребление блага одним человеком не уменьшает возможности потребления его другим), неделимости (благо не может быть разложено на отдельные единицы). Чистые общественные блага встречаются в реальной действительности редко. Чаще можно столкнуться со смешанными благами, обладающими свойствами как общественных, так и частных благ. Общественные блага могут производиться и без согласования интересов людей. Человек может самостоятельно идти на определенные издержки по созданию каких-то благ, которые будут доступны другим (например, устройство клумбы или уличного освещения около собственного частного дома). Однако в таких случаях производство общественных благ не будет социальным процессом. Следовательно, политический процесс может быть также определен как процесс согласования индивидуальных предпочтений. Именно так, в частности, определяет политический процесс лауреат Нобелевской премии по экономике 1986 г. Джеймс Бьюкенен: «Политика — это процесс согласования наших предпочтений...» (Бьюкенен Дж.
Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // Бьюкенен Дж. М. Сочинения / Пер. с англ. М.: Таурус Альфа, 1997. С. 212). Принцип «эффективности по Парето» или «оптимума по Парето» — состояние, при котором нельзя улучшить положение одного из членов общества, не изменив к худшему положение какого-либо другого члена общества — был впервые сформулирован Вильфредо Парето (1848-1923), итальянским экономистом и социологом. В.Парето стал первым, кто исследовал вопрос о решении системы общего равновесия и сформулировал критерий оптимального распределения ресурсов. Arrow K. Social Choice and Individual Values. N.Y.: Wiley, 1951. Издание на русском языке: Эрроу К. Коллективный выбор и индивидуальные ценности / Пер. с англ.; Под ред. Ф. Т. Алескерова. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. «Теорема невозможности К. Эрроу» (Arrow’s impossibility theorem) — общепринятое название теоремы. У самого К. Эрроу эта теорема имеет название «общая теорема о возможности» (generalpossibility theorem). Любой социальный процесс как процесс взаимодействия людей с экономической точки зрения будет всегда носить перераспределительный характер. Однако конфликт интересов при этом возникает не всегда. Данный феномен — фундаментальное свойство любого процесса взаимодействия людей, объектом которого является благо, характеризующееся полным или частичным несовпадением интересов взаимодействующих сторон, т.е. свойством нерыночных или политических социальных процессов. В обратном случае — при наличии взаимодополняющих интересов — конфликта интересов не будет, а перераспределение благ, являющихся объектом интереса людей, будет определяться рыночным механизмом. Выражение «теорема Коуза», равно как и ее первая формулировка, были введены в оборот американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии по экономике 1982 г. Джорджем Стиглером. Теорема была сформулирована Дж. Стиглером на основе статьи другого американского экономиста, лауреата Нобелевской премии поэкономике 1982 г. Рональда Коуза («Проблемы социальных издержек» 1960 г., Coase R.
The Problem of Social Cost // Journal of Law and Economics. 1960. Vol. 3. No 1). «Считается, что конкретные институциональные структуры или способы действия влекут за собой определенные нежелательные (например, связанные с высокими издержками) или желательные (например, связанные с созданием ценностей) последствия. Ceteris paribus предпочтение будет отдано тем ситуациям и действиям, с которыми ассоциируются важные благоприятные результаты, и, наоборот, нежелательными окажутся те, которым приписываются нежелательные последствия. Нарушение баланса последствий в действительности или в сознании может побудить к изменениям институционального характера» (Simon H. A. Rationality as Process and as Product of Thought, Richard T. Ely Lecture // American Economic Review. May 1978. Vol. 68. No 2 (Цит по: Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт мышления // THESIS. 1993. Вып. 3. С. 25). «Экономия от ограничения видов деятельности, взаимодополняемость и сетевые внешние эффекты, обусловленные заданной институциональной матрицей формальных правил, неформальных ограничений и характеристик принуждения, будут «подстраивать» выгоды и издержки в сторону альтернатив выбора, совместимых с существующей институциональной структурой» (Норт Д. Институциональные изменения: Рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. № 3). По мнению лауреата Нобелевской премии по экономике 1993 г. Д. Норта, существующая институциональная структура может «загнать» общество в определенное русло развития. Проведенный им сравнительный анализ экономической истории Англии и Испании с XVI в. показал, что если в XVI в. эти страны находились в схожих условиях, то затем они пошли по разным траекториям развития. В Англии противодействие дворян и купечества королевской власти помогло раннему упрочению частной собственности и связанных с ней институтов. В Испании же победа оказалась на стороне короны и государственной бюрократии. В итоге, Англия пошла по восходящей траектории экономического развития, а Испания — по стагнирующей. Более того, перенос «материнских» институтов в английские и испанские колонии в Новом Свете привел к тому, что столь же отличными оказались затем пути развития Северной и Южной Америки. См.: Норт Д. С. Институты и экономический рост: Историческое введение // THESIS. 1993. № 2. Референдумы и выборы как процесс голосования выглядят с теоретической точки зрения как рыночный, а не политический процесс. Однако как процесс согласования интересов и те и другие являются политическим процессом. По оценке «Freedom House» на 2010 г. вм. подробнее: [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.freedomhouse.org. В данном контексте наиболее эффективной формой общественного устройства или институциональной системы общества следует признать прямую демократию, т.е. общественную (институциональную) систему, при которой каждый человек имеет право и возможность не только высказать свою точку зрения по тому или иному обсуждаемому коллективному решению, но и путем голосования влиять на это решение. «Эволюция политических систем от абсолютных правителей к демократическим правительствам обычно рассматривается как движение в сторону большей политической эффективности. С учетом того, что демократическое правительство дает все более и более широкий доступ общественности к процессу принятия политических решений, ликвидирует возможности конфискации богатства по произволу правителя и развивает механизмы обеспечения контрактной дисциплины с помощью независимой судебной системы, в этом смысле результат эволюции политической системы действительно является шагом в направлении большей политической эффективности. Но было бы неверно рассматривать этот результат как возникновение эффективных политических рынков, понимаемых так же, как мы понимаем эффективные экономические рынки. Существование эффективных экономических рынков влечет за собой такую сильную конкуренцию, которая через арбитраж и информационную обратную связь приближает рынок к условиям нулевых трансакционных издержек в теореме Коуза. Такие рынки в экономическом мире встречаются редко, а в политическом — еще реже» (Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997. С. 73). Данная теорема была впервые сформулирована У. Оутсом в 1972 г. в работе «Фискальный федерализм» (Oates W. E. Fiscal Federalism. N.Y.: Harcourt Brace Jova- novich, 1972). Другие названия, которые можно встретить в политологической литературе: «федеративное общество» (Livingston W. S. Federalism and Constitutional Change. Oxford: Clarendon Press, 1956: общество, в котором группы населения различаются этническими и культурно-религиозными характеристиками, хозяйственными традициями, особенностями бытового уклада и которое территориально выделено), «многосоставное общество» (Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: Cравнительное исследование. М.: Аспект Пресс, 1997: общество, которое отличается от других наличием «линий разделения», проходящих в нем по различным основаниям — территориальному, этническому, политическому, экономическому, социокультурному, религиозному и т.д. и делящих это общество на сегменты — стабильные сообщества, существующие в пределах единого государства, обладающие собственными социальными и политическими структурами, коммуникативными каналами, лидерами и партиями). С этой точки зрения федеративная политическая культура может быть обнаружена и в однородных обществах, и в унитарных по форме государствах. На практике данный тезис отчасти находит подтверждение в применении определения «децентрализованные» к унитарным по форме государственного устройства странам (например, Франции, Испании, Италии и др.). Одним из факторов, способствующих снижению доминирования в политических процессах отдельных групп индивидов, является свободное распространение информации. При прочих равных условиях чем выше степень контроля каналов информации в обществе, тем менее эффективными (т.е. соответствующими картине предпочтений в обществе) будут институциональная система и общественные (политические) решения. С экономической точки зрения свободные и децентрализованные средства массовой информации собирают и распространяют информацию более эффективно, нежели контролируемые СМИ. Степень свободы СМИ — главный показатель того, насколько политическая система будет соответствовать интересам индивидов общества. Соответствие политических решений картине предпочтений в обществе при наличии свободных СМИ будет выше, нежели при наличии какого-либо контроля над средствами массовой информации. />К главе 3 Наиболее существенные бизнес-риски в 2011 г.: результаты исследования компании «Эрнст энд Янг» (Ernst amp; Young). [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ey.com. Дела депутата // Ведомости. 2011. 19 января. № 7 (2773). Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Пиголкин А. С. Проблемы развития российского законодательства. Материалы Международного семинара «Оценка законов и эффективности их принятия» (1617 декабря 2002 г.). Издание Государственной думы. М., 2003. При этом мнение бизнеса сместилось от неформальных «правил игры» в сторону закона как главенствующего фактора при ведении бизнеса. — Ежегодный доклад РСПП «Состояние делового климата в России в 2008 году». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.rspp.ru. Национальный план противодействия коррупции (утвержденный Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568) предусматривает на основе изучения существующего механизма учета интересов политических партий, социальных групп, юридических и физических лиц при разработке федеральных законов, законов субъектов РФ и иных нормативных правовых актов рассмотреть вопрос о подготовке нормативного правового акта, регулирующего лоббистскую деятельность. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 09.02.2009. В частности, в банковском секторе работа союзов и ассоциаций (в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности») осуществляется «для защиты и предоставления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных организаций». Ст. 78 Постановления Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ». Ст. 2, 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006. Закон РФ от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации». Олигархи в России еще посидят // Коммерсантъ. 2010. 12 января. № 2 (4302). Ст. 61 Постановления ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Далее — Регламент ГД). Ст. 27 Регламента ГД. Ст. 75 Регламента ГД. Субъекты предпринимательской деятельности предъявляют требования о признании актов ненормативного характера (решений) государственных органов недействительными в арбитражные суды (п. 2 ст. 29 АПК РФ). Такие требования в отношении ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Совет Федерации и Государственной Думы ФС РФ подсудны Высшему Арбитражному Суду РФ (п. 2 ч. 2 ст. 34 АПК РФ). Ежегодный доклад РСПП «Состояние делового климата в России в 2008 году». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.rspp.ru. Исследование ВЦИОМ «Состояние делового климата в России в 2007 году». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://wciom.ru/. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1. Например, данные нормативные акты сводятся к ограничению прав хозяйствующих субъектов, а также установлению различного рода условий, от наличия которых зависит осуществление предпринимательской деятельности.
К главе 4
1 Фактически «приближенных» банкиров было не семь, а девять. В их группу входили: Борис Березовский (торговая компания «ЛогоВаз»), Владимир Гусинский (Група «Мост»), Михаил Фридман («Альфа-Групп»), Михаил Ходорковский (банк «Менатеп»), Александр Смоленский (группа «СБС-Агро»), Владимир Виноградов («Инкомбанк»), Виталий Малкин («Российский кредит»), Пётр Авен («Альфа- Групп»), Владимир Потанин («Онэксимбанк»).
К главе 5 Executive Order Establishing the Commitee on Economic Security and the Advisory Council on Economic Security. 29.06.1934 // Social Secority in America. Appendix XIII. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ssa.gov-/history/reports/ces/ces- bookapen13.html. Luciani J. The Economic Content of Security // Journal of Public Policy. 1988. Apr.—Jun. No 2. Vol. 8. P. 151-173. Ibid. P. 157-159. Ibid. P. 161. Ibid. P. 162. Ibid. P. 171-172. Cable V. What is International Economic Security? // International Affairs. 1995. Apr. No. 2. Vol. 71. P. 312. Ibid. P. 315. Ibid. P. 317. Kirshner J. Political Economy in Security Studies after the Cold War // Review of International Political Economy. 1998. Spring. No 1. Vol. 5. P. 64-91. Losman D. Economic Security. A National Security Folly? // Policy Analysis. 2001. August 1. No 409. P. 1-12. National Security Strategy of the United States of America. 2006. March. Ibid. P. 25-30. Ibid. P. 27. Ibid. P. 41-42. Jackson J. K. Foreign Investment, CFIUS, and Homeland Security: An Overview // Congressional Research Service Report for Congress. 2008. April 17. Цит. по: Михайленко А. Механизм обеспечения экономической безопасности России // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 7. С. 120. Time to revise old ideas of economic security // Chinaview. 2008. Статья воспроизводится на сайте торгового представительства КНР в Нигерии. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://nigeria2.mofcom.gov.cn/aarticle/chi- nanews/200807/20080705638641.html. Jiang Yong. Economic Security: Redressing Imbalance. // China Sacurity. No 2. Vol. 3. P. 66-85. Canadian Security Intelligence Service. Backgrounder No. 6 — Economic Security. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.csis.gc.ca/nwsrm/bckgrndrs/ bckgrndr06-eng.asp. France, Assemble Nationale. Rapport d’information sur la strategie de securite eco- nomique nationale presente par M. Bernard Carayon, Depute. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.assemblee-nationale.fr/12/rap-info/i1664.asp. См.: Общество и Экономика. 1995. № 3. С. 114-128. См., напр.: Афонцев С. А. Национальная экономическая безопасность: На пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 10. С. 30-39; Козлова А. В. Экономическая безопасность как явление и по
нятие // Власть. 2009. № 1. С. 14-17. Агадуллин Н. Ф. Национальная экономическая безопасность как категория экономической теории. Дисс... на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. Уфа, 2007. С. 38-49. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: Угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. Декабрь. С. 8. Там же. С. 5. Общество и Экономика. 1995. № 3. С. 116. Сенчагов В. К. Как обеспечить экономическую безопасность России // Российская Федерация сегодня. 2007. № 6. Илларионов А. И. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. № 10. С. 49. Афонцев С. А. Указ. соч. С. 30. Там же. С. 32. См. подробнее: Фомин А. М. Поведение иностранного бизнеса в стране пребывания // Международные процессы. 2008. Сентябрь—декабрь. Т. 6. № 3 (18).
С. 100-104. Сенчагов В. К. Указ соч. С.36. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kreml.org/ other/207973731.
К главе 7
1 Тип макроэкономической политики, которую ряд экономистов рекомендуют к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис. «Вашингтонский консенсус» был концептуализирован английским экономистом Джоном Уильямсоном в 1989 г. в докладе, посвященном экономической политике стран Латинской Америки в контексте движения к рынку. Документ имел целью обозначить отход этих стран от дирижистской модели экономического развития 1960-1970-х годов и принятие ими принципов экономической политики, общих для большинства развитых государств и отражавших позицию главных международных финансовых организаций — МВФ и Всемирного банка. Их штаб-квартиры находятся в Вашингтоне. Отсюда и термин «Вашингтонский консенсус».
Доклад Уильямсона включал в себя набор из 10 рекомендаций: поддержание фискальной дисциплины (минимальный дефицит бюджета); приоритетность здравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов; снижение предельных ставок налогов; либерализация финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком положительном уровне; свободный обменный курс национальной валюты; либерализация внешней торговли (в основном за счет снижения ставок импортных пошлин); снижение ограничений на прямые иностранные инвестиции; приватизация; дерегулирование экономики; защита прав собственности.
В более широком смысле термин «Вашингтонский консенсус» нередко используется для характеристики ряда мер (не обязательно из вышеуказанного списка), направленных на усиление роли рыночных сил и снижение роли государственного сектора.
К главе 8 Стенографический отчет о совещании по вопросам снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса 5 августа 2009 года в Зве
нигороде. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.president.kremlin.ru/ transcripts/5119.
К главе 9 Алексеева Т. А. Насилие и демократия во внешней политике США // Международные процессы. 2008. Май—август. Т. 6. № 2. Характерный пример выглядит следующим образом: «Коррупция и иные вне- правовые явления действуют там, где отсутствует по разным причинам (разрушен, невозможен и т.д.) отлаженный и эффективный механизм лоббирования». Любимов А. П. Доклад «Бизнес и власть. Нужен ли закон о лоббизме» // ГУ—ВШЭ. 2005. апреля. Журналы «Генеральный директор», «Эксперт», «Коммерсант-Деньги», «Компания», «Бизнес и политика», веб-портал lt;Lobbying.rugt;, аналитическая журналистика, аналитические материалы агентства «Никколо-М», Cassidyamp;Associates CIS, ГУ—ВШЭ, МВШСЭН и др. Зяблюк Н. Г. Практика лоббистской деятельности в США. М.: ИСКРАН, 1994. Idem. Лоббизм в США как политический институт // США. Экономика. Политика. Идеология. 1995. № 1 (301). Компании, предпринимательские организации, чиновники, НГО, государство, «депутатские кланы» и др. Налоговые льготы, бюджетное финансирование, конформизм бизнеса и др. Editorial, «Due Vigilance in the Abramoff Scandal» // The New York Times. 2006. February 19. Congressman in Lobbyist Scandal Resigns // The New York Times. 2006. November 4. Rutenberg J., Thompson M. W. For McCain, Self-Confidence on Ethics Poses Its Own Risk // The New York Times. 2008. February 21. Например, законопроект 2008 г. «Об этике поведения членов Конгресса США». Жуган И. Б. Лоббизм в США. Правовые основы и анализ современного законодательства // Представительная власть — XXI век: Законодательство, комментарии, проблемы. 2005. Вып. № 3 (63). С. 37. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://blogs.abcnews.com/ theblotter/2007/07/despite-rhetori.html Подробнее см.: Барвин О. Субъекты лоббистской деятельности в США // Cassidyamp;Associates CIS. 2005. 11 февраля. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.stratagema.org/lobbizm.php?nws=imw0p7834819514. Wolpe B. C., Levine B. J. Lobbying Congress: How the System Works. Wash.: Congressional Quarterly Inc. 1996. P. 134. Жуган И. Б. Лоббизм в США. Правовые основы и анализ современного законодательства // Представительная власть — XXI век: Законодательство, комментарии, проблемы. 2005. Вып. № 3 (63). The U.S. Chamber of Commerce (Торговая палата США), The National Association of Manufacturers (Национальная ассоциация промышленников). Напр., The Motion Picture Association of America (Союз кинематографов Америки), The National Automobile Dealers Association (Национальная ассоциация автомобильных дилеров). Напр., The Motion Picture Association of America (Союз кинематографов Америки), The National Automobile Dealers Association (Национальная ассоциация автомобильных дилеров).
Жуган И. Б. Лоббизм в США. Правовые основы и анализ современного законодательства // Представительная власть — XXI век: Законодательство, комментарии, проблемы. 2005. Выпуск № 3 (63). Борцы за права женщин, этнических и сексуальных меньшинств, любители животных, комитеты политических действий и т.д. Зяблюк Н. Г. Финансирование федеральных избирательных кампаний в США. М.: Институт США и Канады РАН, 1999. При этом он обязан исправно платить налоги с сумм, получаемых в качестве вознаграждения за лоббирование корпоративных интересов (так называемый «лоббистский налог»). При этом японские парламентские фракции имели вертикальную иерархическую структуру. Тимофеев А. Кто чиновника ужинает, тот его и танцует // ВРЕМЯ-MN. 1998. 26 августа. № 58. Иванов А. Карьера японского министра сделала петлю // Коммерсантъ. 2007. 29 мая. № 91 (№ 3667). Бусыгина И. М. «Невидимая рука»: Корпоративный лоббизм в Европейском союзе // Неприкосновенный запас. 2006. № 48-49. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.nz-online.ru. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. С. 185. Ванденко И. Цена запроса. Спикеры парламентских палат не договорились о лоббизме // Новые известия. 2003. 28 июля. Одним из итогов социологического исследования «Реальная Россия», проведенного Институтом общественного проектирования и группой «РОМИР- Мониторинг», стал вывод о том, что российское общество в целом здоровее и лучше, чем принято думать. «Реальная Россия: Результаты стратификации российского общества». Институт общественного проектирования, «РОМИР-Мониторинг» // Эксперт. 2005. 23 мая. № 19 (466). [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.expert.ru/printissues/expert/2005/19/19ex-ema1. Например, британский принцип бесплатного представления интересов («no paid advocacy rule»). Семенов В. Траектории заимствования: Интервью с президентом Института национальной модели экономики Виталием Найшулем // НГ-сценарии. 2008. 24 июня. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ng.ru/ scenario/2008-06-24/21_obosoblenie.html. С точки зрения историко-культурологического контекста взаимоотношений бизнеса с властью в российских условиях любопытным представляется спор «о церковных имениях», который вели в XV — начале XVI в. последователи Нила Сорско- го («нестяжатели») и Патриарха Московского Иосифа («иосифляне»). «Иосифлян- ство» ставило на первый план внешнюю строгость быта, послушание начальству, некритическое отношение к священному преданию и словам пастыря. Недоверие к новому, консервация устаревающих порядков вытесняли дух свободы из общественной жизни на уровень личности. Возможно, отсюда берет начало традиция полусознательного отказа от рационального осмысления реальности в пользу интуиции, приведшая к ослаблению тяги к теоретизированию.
Развиваемое «нестяжательством» критическое отношение к текстам Священного Писания, напротив, задавало творческий характер интеллектуальному процессу. И хотя это направление мысли не дало социального варианта, оно проявлялось в действиях многих преобразователей (от Петра I и И. Герцена до Н. Хрущева и Б. Ельцина). Думается, с «нестяжательством» связан больший ресурс инновационности, способный высвободить творческую энергию личности.
К главе 10 КириченкоЭ. В. Корпорации США в борьбе за внешние рынки сбыта. М., 1981.
С. 112. Карпова Н. С. Механизм внешнеторговой экспансии японских корпораций. Автореф. дисс... к.э.н. М., 1985. С. 22. Кириченко Э. В. Указ. соч. С. 112-113. Олигополия (от греч. oligos — малочисленный и poleo — продаю, торгую) — тип рыночной структуры отрасли хозяйства в развитых странах, при которой небольшое количества крупных фирм и компаний на основе неформальных договоренностей контролируют производство и сбыт определенных товаров и рынок этих товаров. — Прим. ред. Там же. Юдаева К. «Нам просто повезло» // РБК. 2008. № 1. С. 35. «ЛУКОЙЛ» выходит из проекта «Зых-Говсаны» // Fimam.ru. 17.02.05. 08:02. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.finam.ru/investments/ comments0000100B5E/default.asp.
8Бархатов В. И., Кондратьев Н. И. Транснациональные корпорации в условиях глобализации экономики. Челябинск, 2007. С. 121. Либман А. М., Хейфец Б. А. Экспансия российского капитала в странах СНГ. М., 2006. С. 90-91. Там же. С. 135. Бархатов В. И., Кондратьев Н. И. Указ. соч. С. 152. Либман А. М., Хейфец Б. А. Указ. соч. С. 91. The Associated Press. 2008. February 22. Пашин С. Т. Маркетинг в инвестиционной политике транснациональных компаний. СПб., 2000. С. 6-7. Бархатов В. И., Кондратьев Н. И. Указ. соч. С. 80-82. Пашин С. Т. Указ. соч. С. 5-7. Там же. С. 6. Интерфакс. 10.12.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. nestle.ru/company/news/smi/10.01.2007/default.aspx. Либман А. М., Хейфец Б. А. Указ. соч. С. 180. См.: Там же. Приложение 1. С. 298-303. Там же. С. 117. Там же. С. 110-111. Симонова Л. М. Транскультурный подход в международном бизнесе (управление зарубежными активами). Тюмень, 2003. С. 48-50. Карпова Н. С. Указ. соч. С. 23. См. подробнее: Бархатов В. И., Кондратьев Н. И. Указ. соч. С. 113-129. НордстремК., РиддерстралеЙ. Бизнес в стиле фанк. Капитал пляшет под дудку таланта. М., 2003, 2007. Азербайджанский гендерный информационный центр. Кадровая политика иностранных компаний в Азербайджане. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gender-az.org/index.shtml?id_doc=1748. Данные о гражданстве топ-менеджеров компаний приведены по состоянию на июнь 2008 г. на основе информации с их официальных сайтов. Российский бизнес в Казахстане: Опыт компаний // Финансовый директор. 2006. № 1. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.fd.ru/archive_ art/16375.html.
См. напр.: Лондон предостерегает Москву от экономического национализма // Финансовые известия. 2007. 25 апреля. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.finiz.ru/economic/article1198106. Investors in Russia confident despite tensions // Financial Times. 13.06.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ft.com/cms/s/0/75b0905e-19c6- 11dc-99c5-000b5df10621.html?nclick_check=1. Сайт «Деловая пресса» 06.05.2004. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_20644_aId_302032.html. Investors in Russia confident despite tensions // Financial Times. 13.06.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ft.com/cms/s/0/75b0905e-19c6- 11dc-99c5-000b5df10621.html?nclick_check=1. Росстат об иностранных инвестициях в 2007 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rb.ru/inform/61607.html. Финансовый апокалипсис откладывается // НТВ. 27.01.2008. 20:50. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://news.ntv.ru/itogi/125217. Официальный сайт этого мероприятия. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.summit.csrp.ru/ru/. Иностранцам укажут приоритетные объекты инвестиций // Коммерсантъ. 3 марта. № 34 (3851). Stoljarski A., Nowinski R. Proposed Regulations on Foreign Investment in Strategic Branches // AEB Business Quaterly. 4th ed. Winter 2007/08. P. 12-13. Doing Business 2008 Russia. The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. Wasnington, 2007. P. 8-18. Российская газета. 2008. 15 января. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/01/15/azs-licenzii-anons.html. Finam.ru. 06.09.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.fi- nam.ru/analysis/forecasts008CC/default.asp. Сайт «Деловая пресса». 18.01.2008. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_43_aId_440285.html. Хмелев М. Российских инвесторов не пускают в Европу // РИА Новости. 20 апреля. Перепечатка. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. newsazerbaijan.ru/analytics/20070422/41713385.html; англ. перевод: Russian investors unwelcome in Europe. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cdi.org/ russia/johnson/2007-94-21.cfm. Росбизнесконсалтинг 09.01.2008. Цит. по: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kp.ru/daily/24028/92916/. См напр.: Эксперт. 2001. 16 июля. № 27 (278). [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2001/27/27ex-povest7. См напр.: Олещук В. Бизнес просит защиты // [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://print.gazduma.ru/panorama/24/razn202/. Независимая газета. 2003. 16 января. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ng.ru/cis/2003-01-16/5_nazarbaev.htm. Российский бизнес в Казахстане: Опыт компаний // Финансовый директор. 2006. № 1. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.fd.ru/archive_ art/16375.html. Reuters 18.01.2008. Перепечатка. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1200649680. Еганян А. С. Инвесторы после Майдана // Россия в глобальной политике. 2005. Сентябрь—октябрь. № 5. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.globalaffairs.ru/numbers/16/4784.html.
К главе 11 Об основных проблемах, структуре и динамике инновационных элементов в российской экономике, в том числе теоретическое измерение вопросов см.: Иванова Н. И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2004. Глубокий и подробный анализ научно-технической политики России содержится в: Дежина И. Г. Государственное регулирование науки в России. М.: Магистр, 2008. См. кратко об этих фондах, напр.: Дежина И. Г. Государственное регулирование науки в России. С. 247-248, 256-261; Национальные инновационные системы в России и ЕС / Под ред. В. В. Иванова, Н. И. Ивановой, Й. Розебума, Х. Хайс- берса и др. М.: ЦИПРАН РАН, 2006. См.: Круглый стол «Государственно-частное партнерство в сфере НИОКР» // Наука и технологии РФ. 2008. 3 октября. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221amp;d_no=16209. См., напр., о некоторых промежуточных итогах мегапроектов: Фурсен- ко А. Объем финансирования важнейших инновационных проектов в России в 2007-2010 гг. должен составить 1 млрд долларов // ПРАЙМ-ТАСС. 2006. 7 декабря. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.prime-tass.ru/news/ show. asp?id=646262amp;ct=news; в Правительстве РФ посчитали недостаточным доход от реализации инновационных проектов // ИА «REGNUM». 2006. 7 декабря. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/751539.html. Тезисы выступления см.: Тезисы доклада А. Фурсенко «Совершенствование механизмов формирования и реализации важнейших инновационных проектов государственного значения». Официальный веб-сайт Министерства образования и науки. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.mon.gov.ru/ruk/ministr/dok/3231. Были созданы также промышленно-производственные зоны. См., напр.: Science and Engineering Indicators 2006 // National Science Foundation. 2006. Vol. 1. Р. 4-37. См.: Вступительное слово на встрече с руководителями иностранных компаний // Президент России. Официальный сайт. 9.06.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/text/appears/2007/06/133664.shtml; Начало встречи с представителями нидерландских и российских деловых кругов // Президент России. Официальный сайт. 6.11.2007. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/ appears/2007/11/06/2321_type63376type63377_150504.shtml. Подробнее тема международного сотрудничества России с иностранными ТНК и развивающимися странами рассмотрена автором в статье: Данилин И. В. Новый этап российской политики развития международного сотрудничества и кооперации в сфере «хай-тек» // Ежегодник «Год планеты-2008». М.: Наука, 2008. EADS — Европейский аэрокосмический и оборонный концерн (European Aeronautic Defence and Space Company) — крупнейшая европейская корпорация аэрокосмической промышленности, образованная 10 июля 2000 г. путем слияния французской компании «Aerospatiale-Matra», немецких компаний «Dornier» и «DaimlerChrysler Aerospace AG» (DASA) и испанской «Construcciones Aeronauticas SA» (CASA). EADS является второй в мире по величине аэрокосмической компанией (после концерна «Boeing») и вторым в Европе производителем вооружения и военной техники. Компания разрабатывает, производит и продает гражданские и военные самолеты, ракеты-носители и связанные с ними системы. См., напр.: Владимир Путин: «Государство не собирается вечно держать госкорпорации...» // Finam.ru. 2008. 12 декабря. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.finam.ru/analysis/forecasts009B8/default.asp. См.: Миньковский М. В мире НИОКР сложением двух единиц можно получить четыре // Наука и технологии РФ. 2008. 3 июня. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=356amp;d_no=14507.
Гончар К. Инновационное поведение сверхкрупных компаний: Ленивые монополии или агенты модернизации? Доклад на Ученом совете ИМЭМО РАН 3 декабря 2008 г. (исследовательский проект в рамках гранта ГУ-ВШЭ № 07-01-149). См.: Круглый стол «Государственно-частное партнерство в сфере НИОКР» // Наука и технологии РФ. 2008. 3 октября. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.strf.ru/ organization.aspx?CatalogId=221amp;d_no=16209. Проблема местами почти полного несовпадения представлений государства и бизнеса о барьерах на пути развития инноваций прекрасно отражена в исследовании К. Гончар по материалам Росстата. Например, понятие «инновации» не в ходу у многих управленцев из промышленности, продолжающих использовать лексику 1970-1980-х годов — «нововведения», «научно-технический прогресс» и т.д. (Гончар К. Инновационное поведение сверхкрупных компаний: Ленивые монополии или агенты модернизации?). См. о современных практиках стран ОЭСР: OECD Science, Technology and Industry Outlook 2006. OECD, 2006. Р. 24, 67-78, etc.; Авдулов А. Н., Кулькин А. М. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: Опыт США. М.: ИНИОН РАН, 1999; Japanese Research Parks: National Policy and Local Development // Regional Studies. Oxford, etc. 1998. Vol. 32. No 5; The Reconfiguration of national innovation systems — the example of German biotechnology // Research Policy. 2004. Vol. 33. No 3 и т.д. и т.п. О потенциале госзаказа и подобных инструментов см., напр.: Edler А. and J., Georghiou L. Public procurement and innovation-Resurrecting the demand side // Research Policy. 2007. September. Vol. 36. No 7. См., напр.: Финансирование инновационной деятельности сокращаться не будет // Взгляд. 2008. 6 декабря. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.vz.ru/news/2008/12/6/236169.html.
К главе 12 Ларин В., Мнацаканян Р., Честин И., Шварц Е. Охрана природы России: От Горбачева до Путина. М., 2003; Институционализация экологической политики в России: Социальные практики, стратегия государства, управленческие решения / Отв. ред. И. А. Халий. М., 2006. Кумминс Я., Бизант Д. «Shell» шокирует мир. Секреты и спекуляции нефтяного гиганта // Вершина. 2007. Обзор нарушений законодательства по проекту «Сахалин-2» // РОО «Экологическая вахта Сахалина». 2006. Апрель. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.sakhalin.environment.ru. Не раздел, а грабеж // Российская Федерация сегодня. 2006. № 23. The Sakhalin II PSA — a Production “Non-Sharing” Agreement Analysis of Revenue Distribution By Dr Ian Rutledge // SERIS. 2004. November. Eni’s Kashagan oilfield development dogged by delays and doubled costs // Financial Times.2007. February 24; «Сахалину-2» поменяют закон // РБК daily. 2007. 13 апреля. Shell’s “hands off” approach pushes up costs // Financial Times. 2005. November 7. Счетная палата оценила ущерб от проекта «Сахалин-2» в 5 миллиардов долларов // РИА Новости. 22.01.07. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.rian.ru. Доплата «Shell». 27.04.07. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.rbcdaily.ru. Доклад об экономике России // World Bank Russian Country Office. 2007. Ноябрь. ВЦИОМ. 30.11.2006. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.wciom.ru.
Экономика и популярность: корни рейтинга Путина // Ведомости. 2008. 6 февраля. Бобылев С. Н., Зубаревич Н. В., Соловьева С. В., Власов Ю. С. Индикаторы устойчивого развития: Экономика, общество, природа. М., 2008.
К главе 13 Белов В. Б., Баранова К. К., Громыко Ал. А., Рубинский Ю. И. Опыт ведущих западноевропейских стран в сфере поиска оптимальных взаимоотношений государства с частным бизнесом. М., 2004. С. 10-11. Governmental relations (по аналогии с «р^Ио relations») — это комплекс мероприятий по развитию компании, основанных на сотрудничестве с государственными структурами. Public Private Partnership — концепция государственно-частного партнерства. См.: Варнавский В. Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора // Серия «Научные доклады: Независимый экономический анализ». М., 2003. № 146. Крушение танкеров «Torrey Canyon» у берегов Великобритании в 1967 г., «Exxon Valdez» у берегов Аляски в 1989 г., «Aegean Sea» у берегов Испании в 1992 г., «Престиж» там же в 2002 г., а также экологические катастрофы в провинциях Орельяна и Су- кумбиос (Эквадор) и дельте реки Нигер (Нигерия) в 1990-2000 гг. Не случайно крупнейшие природоохранные организации « WWF» и « Greenpeace» выделяют энергетические направления своей деятельности. Программа «WWF» по экологической политике нефтегазового сектора. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.wwf.ru/oil/. Энергетический проект «Greenpeace». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90455. Например, на сайте самого цитируемого, по данным компании «Медиалогия», российского информационного агентства последних двух лет РИА «Новости» существует регулярно обновляемый раздел «Экология». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://eco.rian.ru/. Умер основатель «Гринпис» // Газета. 2005. 5 мая. Основы экологического рэкета // Коммерсантъ. 2005. 19 октября. № 197(3281). КляйнН. «Greenpeace» против «Shell». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.elitarium.ru/2004/09/24/greenpeace_protiv_ shell.html. Пусенкова Н. Н. Проблемы и перспективы развития нефтегазовой промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока // Сб. «Мировая энергетика в условиях глобализации: Вызовы России». М., 2007. За экспансией «Газпрома» в Европу внимательно следили немецкие СМИ. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.dw-world.de/dw/arti- cle/0,2144,1855621,00.html. Олимпиаде отвели экологическую нишу // Коммерсантъ. 2008. 4 июля. Посещение ресторанов как средство добычи нефти // IPS. 2004. 29 июля. «Шеврон-Тексако» пошла под суд за отравление джунглей» // New York Times. 23.10.2003. Добыча нефти в Эквадоре обойдется в три раза дороже // РБК. 2007. 2 апреля. Президент Эквадора декретом оставил иностранным компаниям, добывающим нефть, 1% прибыли // BBC News. 2008. 5 октября. Эквадор угрожает национализировать нефтяные месторождения // РБК. 5 октября. Fossil Fuel’s Last Days: Tar Sands in Africa // Energy and Capital. 29.05.2008. Природоохранные организации разрабатывают новую тактику борьбы // The Wall Street Journal. 11.10.2005.7
Еще по теме ПРИМЕЧАНИЯ:
- ПРИМЕЧАНИЯ
- УКАЗАТЕЛИ ПРИМЕЧАНИЯ
- ПРИМЕЧАНИЯ
- ПРИМЕЧАНИЯ СТАТЬИ И ДОКЛАДЫ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ И ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА
- ПРИМЕЧАНИЯ
- ПРИМЕЧАНИЯ
- Примечания 1.
- Примечания 1.
- ПРИМЕЧАНИЯ
- ПРИМЕЧАНИЯ
- ПРИМЕЧАНИЯ И КОММЕНТАРИИ
- ПРИМЕЧАНИЯ
- Примечания к главе 1 1
- Примечания к главе 3 1
- Примечания к главе 4 1