Индексы оптовых цен в США

Первые попытки построения индексов оптовых цен государственными органами США относятся к периоду после окончания в стране гражданской войны. Эти построе- йия были проведены в первую очередь в связи с йеобхо- димостью изучить значительное снижение цен и заработной платы в тот Период.

Регулярные расчеты официального месячного индекса оптовых цен в США стали проводиться с 1902 г., сначала в рамках Департамента труда, а затем во вновь организованном Бюро статистики труда. Эта организация рассчитывает указанный индекс и до настоящего времени.

С 1902 по 1913 г. исчислялась первая редакция индекса оптовых цен США. Месячный индекс строился по среднеарифметической невзвешенной формуле на базе набора примерно из 250 товаров. За базу для сравнения был принят период 1890—1899 гг. Индекс в основном строился на базе твердого набора товаров. За весь период 1902— 1913 гг. был только один случай изменения списка товаров, включенных в набор. В 1908 г. из набора индекса были исключены И устаревших товаров и включены вместо них И новых.

Вторая редакция индекса оптовых цен США начала публиковаться с 1914 г. Она отличалась от первой редакции в трех принципиальных отношениях. Во-первых, в индексе стало использоваться взвешивание; во-вторых, индекс стал рассчитываться по агрегатной формуле и, в-третьих, произошел отказ от использования строго твердого набора товаров. Эти три новых момента, свидетельствуя о коренном изменении принципов построения индекса оптовых цен США, одновременно свидетельствовали о значительном качественном улучшении указанного индекса. В виде весов во второй редакции индекса использовались количества товаров, проданные в 1909 г. Необходимая для этого информация была получена на основе данных ценза обрабатывающей промышленности США за 1909 г. Указанные веса носили постоянный характер вплоть до следующего пересмотра индекса в 1921 г.

Бюро статистики труда США также признало необходимость частичного пересмотра списка товаров, включенных в набор индекса, между его радикальными ревизиями. Соответствующие пересмотры стали проводиться во всех редакциях индекса, начиная со второй.

В 1921 г.

Пересмотр 1927 г. был весьма радикальным. Прежде всего значительно расширился список товаров, включенных в набор индекса: уже в 1927 г. этот список был увеличен с 404 до 550, а в 1931 г.— до 784 товаров. Второе важное изменение состояло в переходе на систему переменных «скрещенных» весов. Так, для 1921 — 1923 гг. веса индекса были построены на основе данных 1921 и 1923 гг.; для 1923—1929 гг.—на основе данных 1923 и 1925 гг.; для 1930 и 1931 гг.—на основе данных 1925 и 1927 гг.; для 1932 и 1933 гг.— на основе данных 1927 и 1929 гг. и для 1934—193(5 гг.—на основе данных 1929 и 1931 гг. Информация, необходимая для расчетов весов, черпалась из цензов обрабатывающей промышленности, происходивших раз в два года. Полученные индексы с различными весами смыкались цепным методом.

49

4 С. М. Никитин

Введение переменных весов было очень серьезным изменением в практике построения индекса оптовых цен США. Указанное изменение можно рассматривать с двух позиций. С одной стороны, само применение переменных весов в индексе оптовых цен являлось шагом вперед, поскольку, как это отмечалось ранее, наибольшую экономическую значимость в построении индексов цен имеет формула Пааше, т. е. формула с весами текущего периода, которые по самому своему характеру могут быть только переменными весами. В той мере, в какой построение переменных весов в четвертой редакции индекса оптовых цен США было направлено на отражение структуры товаров, близкой структуре текущего периода, оно играло положительную роль.

В 1937 г. была проведена пятая серьезная ревизия индекса оптовых цен США. Было продолжено расширение списка товаров, включенных в набор индекса (в августе 1942 г. он составлял уже 850 наименований). В пятой редакции также использовался метод частичных пересмотров товарного набора для его обновления. Новые товары включались в индекс либо при помощи цепного метода, либо просто путем замены некоторых Исключенных старых товаров. Важнейшим йзкененйеМ ревизии 1937 г. был переход опять к системе йостоянных весов. В качестве этих весов были использованы данные о количествах товаров, проданных в 1929—1931 гг. Возвращение от системы переменных «скрещенных» весов к системе постоянных весов было вызвано в первую очередь трудностью расчета переменных весов (из-за отсутствия данных для текущего или близких к нему периодов), а также в некоторой мере и упадком влияния идей Фишера. Индекс был пересчитан назад вплоть до 1908 г. В качестве базы был принят 1926 год. В такой редакции индекс существовал вплоть до 1952 г.

С начала 1952 г. введена новая редакция индекса оптовых цен, которая и существует до настоящего времени.. Рассмотрим основные изменения в построении индекеа: 1) дальнейшее расширение набора товаров; 2) переход па- систему весов, пересматриваемую через несколько лет; 3) изменение базы для сравнения; 4) изменение классификации, по которой исчисляются субиндексы; 5) пересмотр недельного и ежедневного индексов цен,, исчисляемых параллельно с месячным индексом.

Остановимся более детально на методах построения последней редакции индекса оптовых цен США.

Охват.

Набор товаров. Расширение товарного набора индекса оптовых цен США было очень значительным. Если до пересмотра 1952 г. индекс охватывал цены примерно 900 товаров, то после этого число товаров увеличилось до 1900, а с 1961 г.— уже до 2200. Такое расширение позволило йключить в набор йндекса товарь! — представители ряда важных товарных групп, которые ранее совершенно не включались в набор, либо включались явно недостаточно (например, товары — представители продукции машиностроительной и швейной отраслей промышленности). Тем самым с шестой редакции в индекс оптовых цен США были включены товары — представители от всех важнейших товарных групп промышленного и сельскохозяйственного назначения. Из важнейших отраслей промышленности только полиграфическая продукция прямо не представлена в индексе. Это значительный недостаток индекса, так как по условно чистой продукции полиграфическая промышленность составляла в 1960 г. примерно 6% всей обрабатывающей промышленности США10. В товарный набор включаются и импортируемые товары (поскольку они продаются на внутреннем рынке), а также экспортируемые товары.

Товарный набор, как и в прежних редакциях, носит относительно переменный характер. Он подвержен изменениям, если, по мнению статистиков, возникает настоятельная необходимость до коренного пересмотра всего индекса включить или исключить из него какие-либо товары. Включенные товары или просто заменяют исключенные, либо добавляются к набору, с приписыванием к ним соответствующих весов (часто за счет весов других товаров-представителей). Включение товаров во втором случае проводится цепным методом, применение которого мы проиллюстрируем на условном примере.

Предположим, что субиндекс, отражающий изменение цен какой-либо товарной группы, в течение нескольких лет исчислялся на базе двух товаров-представителей.

индексы цен первый второй товар товар Общий субиндекс на основе двух товаров Втдрой . . . 105 100 102 Третий 110 106 107 Четвертый . . . 105 108 107 Пятый .... 100 110 107 Шестой . . 90 112 105 Седьмой . 90 ИЗ *105 Восьмой .... 100 115 110 Третий товар решено включить в субиндекс с пятого года. С этой целью переводим индивидуальные индексы цен 1 и 2 товаров и субиндекс, исчисленный на их основе, на базу пятого года, исчисляем с пятого года субиндекс на базе трех товаров и смыкаем его цепным методом на пятом году со старым субиндексом. Приведем результаты соответствующих расчетов (пятый год = 100):

Индекс Год первый и второй товары третий товар первый, Единый второй и индексны третий ряд товары Первый . . . , . 93 — — 93 Второй .... . . 95 — — 95 Третий .... 100 — — 100 Четвертый. . . 100 — — 100 Пятый .... 100 100 100 100 Шестой .... , . 98 108 100 100 Седьмой . . . 98 110 101 101 Восьмой . . . 103 115 107 107 Приведенный условный пример ясно показывает, что включение нового товара в набор может отразиться на величине того или иного субиндекса (в случае значительного отличия изменения цены вновь включенного в набор товара от динамики цен старых товаров-представителей). Что касается общего индекса цен, то на него может оказать влияние только крупный пересмотр товарного набора (при условии, что динамика цен вновь включенных товаров резко отличается от динамики цен товаров, включенных в индекс до обновления набора).

В вопросах частичного пересмотра товарного набора особо серьезные проблемы встают в отношении новых продуктов. По практике, сложившейся в Бюро статистики труда США, новые продукты включаются в товарный набор индекса оптовых цен не ранее, чем через несколько лет после начала их производства, т. е. после того, как указанное производство примет относительно массовый и установившийся характер.

Подобная практика обусловливается тем, что в начальный период производства новых продуктов объем их продаж невелик, а также происходят резкие изменения качества указанных продуктов, что серьезно отражается на ценах. Кроме того, значительное число новых продуктов не укрепляется на рынке и исчезает.

В принципе сложившаяся практика невключения новых продуктов в начальный период их производства в товарный набор индекса оптовых цен США оправдана (ввиду воздействия на цены новых продуктов особых специфических факторов). В результате такой практики этот индекс измеряет движение цен для относительно сравнимого набора товаров и не находится под влиянием изменения цен новых продуктов в первичной фазе их производства.

Как и в прошлом, товарный набор современного индекса оптовых цен США построен на выборочной основе. Путем выборки отбираются товары, их спецификации, источники, откуда черпаются сведения о ценах соответствующих товаров, и рынки, изменение цен на которых должен измерять индекс. Выборка не носит случайного характера и не определяется при помощи математических методов. Она проводится на основе детального экономического анализа, с использованием консультаций экспертов, представителей торговых и промышленных ассоциаций, знакомых с состоянием тех или иных отраслей.

Большинство товаров включается в индекс из-за относительно важного значения, которое они имеют в той или иной товарной группе по объему своих продаж. Указанное значение определяется на основе промышленных цензов и некоторых других данных. Отдельные товары включаются в индекс потому, что движение цен на них, по мнению специалистов, довольно хорошо представляет движение цен ряда других товаров.

Наряду с оценками экспертов на включение товаров в набор индекса оптовых цен серьезно влияет и наличие информации цо ценам указанных товаров. Как признают американские статистики, в ряде случаев в товарный набор из-за отсутствия необходимых данных не включаются важные товары. Так, в начале 1952 г. Бюро статистики труда США отметило в отношении индекса оптовых цен: «Не имея возможности получить данные о движении цен некоторых товаров... Бюро на основе рекомендаций экспертов по соответствующим отраслям использовало приписанные веса» 11 (т. е. «отразило» косвенно движение цен этих товаров при помощи движения цен других товаров-представителей). Среди не представленных прямо в индексе были названы такие важные товары, как суда, подвижной железнодорожный состав, пластмассы, ряд машин и др. Невключение указанных товаров хотя бы в отдельные периоды в индекс оптовых цен несомненно ухудшает качество этого индекса.

Как указывают составители индекса оптовых цен США, последний строится с целью отразить изменение цен товаров в чистом виде, т. е. при элиминировании влияния изменения качества и количества соответствующих товаров, изменений условий продаж и т. д. Для этого товары, включенные в индекс, довольно детально определяются точными спецификациями, которые включают все натуральные свойства товаров. Кроме того, определяются условия продаж отдельных товаров (с учетом различных типов продавцов и покупателей).

Спецификации товаров-представителей отбираются на основе рекомендаций экспертов. В ряде случаев в индекс включается несколько видов одного и того же товара. Подобным включением статистики, исчисляющие индекс, стремятся представить в нем все осповные виды и сорта соответствующего товара, отражающие различное качество, различных производителей (а иногда и потребителей), различные рынки и т. д. Иногда отбирается какая- либо единая спецификация товара (например, олово определенной чистоты) и все другие спецификации соответствующих товаров рассматриваются как отклонения от стандартов. Как правило, в качестве спецификаций используются либо стандарты, общепринятые среди производителей соответствующих товаров, либо стандарты, составленные самим Бюро статистики труда на основе определенных оценок. Цель выбора спецификаций состоит в том, чтобы индекс измерял, по крайней мере для какого-то определенного периода, движение цен на товары одного и того же качества. Правда, со временем подобные спецификации меняются, но сотрудники Бюро, исчисляющие индекс, стараются по возможности дольше ориентироваться на одни и те же стандарты. Последнее проявляется, в частности, в своеобразной практике замены одних видов товаров другими, которая, по мнению американских статистиков, гарантирует индекс от влияния на цены изменения качества товаров.

Приведем характерный пример замены одного вида товара другим в индексе оптовых цен США в 1958 г. Сентябрьская цена на один вид автомашин, включенных в набор индекса, равнялась 2347,5 долл. В октябре в индекс вместо этого вида был введен новый автомобиль, оцениваемый в 2562,6 долл. Новая модель имела более мощный мотор и более качественные шины, стоимость которых, по мнению статистиков, проводящих расчеты, на 186,2 долл. превышала стоимость мотора и шин прежней модели. Для сохранения сравнимости товарного набора сентябрьская цена новой модели была установлена в 2533,7 долл. (2347,5 долл. сентябрьской цены старой модели плюс 186,2 долл. возрастания в стоимости мотора и шин). Таким образом, сравнение в ценах на данную автомашину между сентябрем и октябрем 1958 г. основывалось на сопоставлении 2533,7 долл. предполагаемой цены новой машины в сентябре и 2562,6 долл. реальной ее цены в октябре. Тем самым возрастание в цене составляло лишь 1,1%; это возрастание, как считали составители индекса, не зависело от изменений качества автомобиля. Совершенно очевидно, что подобная практика требует больших знаний и строгой объективности лиц, проводящих соответствующие расчеты (что не исключает и при таких условиях возможности серьезных ошибок, например отнесения части реального роста цен за счет изменения качества).

Однако описанная практика не может применяться ко всем товарам, и в ряде случаев замена старого вида товара новым проводится просто прямой подстановкой (т. е. без попыток элиминировать влияние изменения качества на цену). Поэтому Бюро статистики труда США старается ограничить серьезные изменения структуры товарного набора, по крайней мере в течение какого-то периода, исходя из принципа, что для непосредственно сравнивав-' tetx периодов должны использоваться идентичные списки товаров.

Отбор рынков, цены которых включаются в индекс, и источников, откуда черпаются соответствующие данные, проводится взаимосвязанно. В случае наличия для соответствующих товаров так называемых организованных рынков (например, товарных бирж, аукционов), для построения индекса используются данные о ценах на этих рынках*. Во многих случаях применяются данные либо отраслевых и торговчх журналов, либо правительственных агентств о ценах на те или иные товары. Наь пример, данные о ценах на сельскохозяйственные товары и продукты рыболовства в значительной мере поступают' в Бюро от других государственных организаций. Однако* для основной массы товаров, включенных в индекс оптовых цен, Бюро использует регулярные сообщения компаний-производителей. Бюро извещает, что оно отбирает производителей, сообщающих о ценах на отдельные товары-представители, с учетом распределения компаний по географическим районам (в тех случаях, где такое распределение имеет серьезное значение) и по степени интеграции (монополизации), а также с учетом распространенности и значения системы «лидерства в ценах» 12>:. Бюро стремится для каждого отдельного вида (спецификации) товара-представителя собирать данные по крайней мере от трех компаний-производителей. В случае же* меньшего числа компаний, сообщающих сведения' по* определенным товарам, полученная в итоге средняя цена' в целях сохранения коммерческой тайны не публикуется. Поскольку главным источником сведений о ценах сяу1 жат сообщения отдельных компаний, в основном монопо-- лий (а последние имеют серьезные и веские причины во многих случаях давать далеко пе точные сведения о движении цен на свои товары), постольку это заметно подрывает обоснованность и точность дндекса оптовых цен СПІА. Тем более, что Бюро совершенно не использует практику сбора сведений об оптовых ценах от покупате- лей, что, несомненно, могло бы дать более точную картину реальных цен на отдельные товары.

К этому надо добавить, что хотя формально указанный индекс и строится на основе свыше 2 тыс. товаров-представителей, в действительности не учитываются многие виды и подвиды этих товаров, а также многие производители, особенно мелкие, и некоторые каналы оптовой реализации. Поскольку соответствующая выборка спецификаций, производителей и рынков оптового сбыта целиком покоится на эмпирической базе, знаниях отдельных экономистов и статистиков, а во многих случаях — просто на возможности получить сведения, в ней несомненно возможны многие ошибки, часто не случайного характера. К этому добавляется недоучет изменения цен некоторых новых товаров, уже прошедших начальную стадию производства и играющих важную роль на определенных оптовых рынках.

Цены. Для построения индекса оптовых цен используются в основном цены, собираемые прямо от продавцов (если это возможно) по отношению к первой крупной коммерческой сделке для каждого товара, т. е. продаїжпьіе цепы производителей в промышленности и в сельском хозяйстве, продажные цены импортеров и др. Используются цены франко-предприятие (т. е. исключая транспортные и торговые издержки). Для некоторых товаров, где большое значение имеют так называемые организованные рынки, используются цены этих рынков (например, на зерно — цены соответствующих товарных бирж; на свежие сельскохозяйственные продукты — цены центральных аукционных рынков и т. д.). В этих случаях в ценах находят отражение и некоторые транспортные и торговые издержки. Субсидии и те косвенные налоги, которые накладываются на стадии производства товаров, по возможности исключаются из цен (что вполне оправдано тем, что косвенные налоги в конечном счете через розничную цену перекладываются на потребителя).

Используемые оптовые цены относятся к точно определенному виду товара в точно определенных условиях продажи. Они не являются средней ценой для ряда видов одного и того же товара или для различных условий продажи. Например, если в индекс включается оптовая цена стальной балки, то она относится к стальной балке точного размера, формы и качества, продаваемой строго определенному классу покупателей в строго определенном пункте продаж.

Наряду с ценами, сообщаемыми производителями, при построении индекса используются так называемые прейскурантные цены, сообщаемые отраслевыми журналами. Сами составители индекса признают неудовлетворительность подобных сведений, так как «они не всегда являются хорошими показателями абсолютного уровня цен» 12. Но ввиду отсутствия других, более надежных источников по определенным товарам они используются при построении индекса.

Что касается периода, для которого учитываются цены, включаемые в индекс, то здесь дело обстоит следующим образом. Цены, используемые в индексе для периода с 1947 по 1951 г. включительно, представляли собой простые среднеарифметические из цен четырех или пяти недель каждого месяца (для каждой недели учитывалась цена, превалирующая в какой-либо один день). С 1952 г. для каждого месяца учитывались цены, превалирующие в определенный день месяца (модальные цены), в большинстве случаев во вторник недели, включающей 15 число указанного месяца. Как показывает практика, использование модальных цен на один день в неделю или на один день в месяц не привело к каким-либо значительным отличиям в величине индекса.

Ниже приводится таблица, показывающая характер источников, использовавшихся для построения индекса оптовых цен США в 1957—1958 гг.

Формула. Индекс строится при помощи среднеарифметической взвешенной формулы. Выбор указанной формулы, как отмечают составители индекса, обусловлен тем, что она позволяет «легко проводить замену одного товара другим» 13.

База. В качестве базы для сравнения в новом индексе оптовых цен первоначально был принят период 1947 — 1949 гг. (по аналогии с другими официальными индексными расчетами в США). В последующие годы в качестве базы считался период 1957—1959 гг. Расчеты в большинстве случаев проводятся при параллельном использовании двух указанных баз для сравнения. Таблица 1

Распределение товаров в индексе оптовых цен США по характеру источников * Все товары- Все РЯДЫ пен Источник представители январь январь январь январь 1957 г. 1958 г. 1957 г. 1958 г. Сообщения отдельных ком паний 1352 1340 4532 4541 Различные публикации 363 374 389 401 Торговые ассоциации . . . 9 9 9 9 Государственные агентства 439 147 160 218 Итого 1863 1870 5090 5169 * «Wholesale Prices and Price Indexes 1958», July 1959, p. 75. Различия в числе товаров и числе рядов цен объясняются тем, что по многим товарам сообщается несколько рядов цен.

Веса. В последней редакции индекса оптовых цен США ее составители вновь решили менять систему весов через каждые пять лет. Такой срок обусловлен тем, что в настоящее время в США между цензами обрабатывающей промышленности, которые обеспечивают основные сведения для построения весов, принят пятилетний интервал. Подобное серьезное изменение практики взвешивания в индексе — в целом положительный факт. Оно связано с пониманием американскими статистиками того, что наилучшей системой весов в индексе цен была бы система весов текущего периода. «В теории,—указывают составители индекса оптовых цен США,— большинство авторитетов пришло к выводу, что наилучшей для применения в индексе цен являлась бы формула, в которой веса... представляют существующие в текущий период условия для обеих сравниваемых периодов (т. е. формула Пааше.— С. Н.). Однако на практике не существует метода, который позволил бы получить и использовать данные, отражающие количественные отношения текущего периода; поэтому использование формулы Ласпейреса, с достаточно частой ревизией весов, является наилучшим приближение^ к этой теоретически предпочитаемой форму-

5?

ле» 14. Таким образом, использование в индексе оптовых цен США весов прошлого периода, пересматриваемых через каждые пять лет,— единственно возможная в условиях капиталистических стран альтернатива использованию весов текущего периода. Последнее вновь подчеркивает ограниченные возможности буржуазной статистики с точки зрения получения ее первичных данных.

К настоящему времени в индексе оптовых цен США используются веса, построенные для 1947—1951 гг. на основе данных ценза обрабатывающей промышленности и других источников за 1947 г.; для 1955—1957 гг.—на основе данных о важнейших рыночных продажах в 1952 и 1953

гг.; для 1958—1960 гг.— на основе данных ценза обрабатывающей промышленности и других источников за 1954

г.; для периода с 1 января 1961 г.— на основе данных цензов обрабатывающей и горной промышленности 1958 г. (а также сведений от департамента сельского хозяйства и других источников).

Веса, используемые в индексе, представляют общую стоимость продаж всех промышленных и сельскохозяйственных товаров (как производственного, так и потребительского назначения) франко-предприятие (т. е. исключая торговые и транспортные издержки, субсидии и акцизы). Учитывается также стоимость продаж товаров на экспорт (до пункта их выхода с внутреннего рынка) и стоимость импорта потребительских товаров. Передачи товаров с предприятия на предприятие внутри отдельных компаний (interplant transfers) исключаются. В весах для периода с 1 января 1961 г. также учитывается стоимость отгрузок для Аляски и Гавайских островов, которые прежде были представлены оценками импорта для этих двух новых штатов. В индексе, поскольку он построен на выборочной основе, широко используются приписанные веса. Тем самым при расчете общего индекса индивидуальные индексы цен взвешиваются не только объемом продаж соответствующих товаров, но и объемом продаж представленных ими товаров. Составители индекса отмечают: «...каждый ряд цен определенного товара, включенного в индекс, имеет свой собственный прямой вес (установленный по прямым продажам указанного товара) плюс косвенный вес дру- ґих Товаров, не включенных fe Индекс, но о которых вестно или предполагается, что изменение их цен сходно с изменением цен включенных товаров» 15. В одних случаях веса невключенных товаров приписываются к весам тех включенных в индекс сырых материалов, которые используются в производстве первых товаров ; в других случаях приписывание проводится на основе сходства в производстве включенных и невключенных в индекс товаров.

Классификация. Наряду с общим индексом оптовых цен исчисляются субиндексы по следующим 15 товарным группам: 1 — сельскохозяйственные продукты; 2 — продукты пищевой промышленности; 3 — продукция текстильной и швейной промышленности; 4 — кожевенно- обувной промышленности; 5 — топливо и электроэнергия; 6 — продукция химической промышленности; 7 — резиновой промышленности; 8 — лесной и деревообрабатывающей промышленности 16; 9 — бумажно-целлюлозной промышленности; 10 — металлургии и металлообработки; И — машиностроения; 12 — мебельной промышленности и долговременные потребительские товары домашнего обихода (радиоприемники, магнитофоны, телевизоры, холодильники и др.); 13 — продукция промышленности строительных материалов; 14 — табачной промышленности и производства напитков; 15 — продукция прочих отраслей промышленности 17.

Для каждой указанной товарной группы исчисляются субиндексы для более мелких классов продукции (всего 88 классов по всем товарным группам) 18. Например, для группы сельскохозяйственных продуктов кроме общего субиндекса исчисляются субиндексы для таких классов продуктов, как свежие и сухие овощи и фрукты, зерно, скот и птица, молоко, яйца, травы и семена трав, животные и промышленные волокна и другие сельскохозяйственные продукты. Для группы «топливо и электроэнергия» кроме общего субиндекса исчисляются субиндексы для угля, кокса, газа, электроэнергии и нефти (включая продукцию из нефти).

Кроме того, исчисляются три специальных группировки: все пищевые продукты; специальные металлы и продукция металлообработки; строительные материалы. Исчисляется также индекс оптовых цен только промышленных товаров (за исключением продукции пищевой промышленности) .

Достаточно дробная классификация по товарным группам, классам, продуктам и специальным группам делает индекс оптовых цен США довольно ценным аналитическим орудием для изучения ценовых процессов в экономике этой главной капиталистической страны. Однако ввиду того, что указанная классификация несколько отличается от стандартной отраслевой классификации и от стандартной товарной классификации, которые используются американскими статистиками в других областях статистической работы (при проведении цензов, сборов данных о продажах и т. д.), ее аналитическое значение несколько снижается.

Параллельно с классификацией по группам товаров американские статистики исчисляют субиндексы оптовых цен на основе группировки товаров по стадиям обработки и по долговременности использования. Выделяются следующие основные стадии обработки: первичное сырье (с группировкой на пищевое сырье, непищевое сырье и топливо), промежуточные материалы и продукты (куда входят все предметы труда, исключая первичное сырье) и конечная продукция (с группировкой по производственному и потребительскому назначению). Расчеты субиндексов по такой группировке, особенно субиндекса цен конечной продукции, вызваны необходимостью исчислять динамику физического объема валового национального продукта в статистике национального дохода США.

Исчисляются также субиндексы оптовых цен промышленных и сельскохозяйственных товаров долговременного и недолговременного пользования. Расчеты соответствующих субиндексов вызваны тем, что американские экономисты в связи с процессами циклического расширения и сужения капиталистического рынка придают большое значение раздельному изучению процессов, происходящих в сфере производства и продаж товаров долговременного и недолговременного пользования.

Расчеты недельного и ежедневного индексов оптовых цен. Наряду с месячным индексом Бюро статистики труда США на базе доступного первичного материала исчисляет и недельный индекс оптовых цен. До 1952 г. расчеты недельного индекса были весьма трудоемкой операцией. Бюро, рассматривая недельный индекс как самостоятельный показатель, стремилось получить его непрерывный ряд и поэтому затрачивало много усилий на корректировку тех ошибок, которые возникали в индексе в результате скудости недельных данных. С 1952 г. процедура расчетов недельного индекса была изменена. Бюро отказалось от попыток добиться достаточной точности указанного индекса и от получения его непрерывных рядов. Недельный индекс теперь рассматривается Бюро не как самостоятельный показатель, а как «наилучшая оценка величины месячного индекса, если бы последний исчислялся каждую неделю» 19. Бюро признает, что указанные оценки могут содержать значительные ошибки. С целью упрощения наряду с общим недельным индексом публикуются только субиндексы для сельскохозяйственных продуктов, продукции пищевой промышленности и для всех прочих товаров. Кроме того, публикуются отдельные еженедельные субиндексы для нескольких классов продуктов (мяса, удобрений, продукции из нефти и некоторых других). С опубликованием месячного индекса все недельные индексы для указанного месяца теряют какое-либо значение и больше не публикуются. Кроме недельного исчисляется и публикуется ежедневный индекс оптовых цен, носящий название индекса рыночных цен за наличный расчет (daily index of spot market prices). Указанный индекс и в настоящее время сохраняет самостоятельное значение как важный показатель состояния текущей конъюнктуры. Его задача — отражать наиболее чувствительные изменения цен на так называемых организованных рынках (аукционах и т. п.). Он исчисляется по геометрической формуле (без какого- либо взвешивания) на основе цен набора из 22 товаров. Использование геометрической формулы американские статистики объясняют тем, что в условиях отсутствия взвешивания она больше «сглаживает», по сравнению со среднеарифметической формулой, слишком резкие отклонения в изменении отдельных цен от среднего изменения всех цен. Подобный прием «сглаживания» носит формаль- йЬій характер и может быть оправдан только сугубо практическими, а не теоретическими соображениями. Поскольку цель ежедневного индекса — отразить не средние, а наиболее чувствительные изменения цен на определенных рынках, постольку его набор составляется из товаров, цены на которые особенно остро реагируют на любые изменения конъюнктуры. Исходя из этой цели американские статистики при общем пересмотре индекса оптовых цен США несколько пересмотрели товарный набор и ежедневного индекса, несмотря на его самостоятельное значение. Так, из товарного набора были исключены отдельные товары, которые потеряли свое былое значение или ценьт па которые сохраняли относительную стабильность в течение длительного приода (шелк-сьтрец, ячмень и кофе, льняное семя и шеллак). Для меди и свинца стали учитывать цены не первичного металла, а лома (колебания цен на последний чувствительнее к изменениям конъюнктуры) .

Протяженность расчетов. В настоящее время в результате смыкания с предыдущими редакциями официальный месячный индекс оптовых цен США исчислен для периода с 1890 г. Таким образом, он является показателем, характеризующим изменение оптовых цен в США более чем за 70 лет. Другие расчеты индексов оптовых цен США, проведенные в свое время различными неофициальными и полуофициальными организациями, потеряли свое значение. Исключение составляет, пожалуй, только расчет месячного индекса оптовых цен США за 1797—1897 гг., проведенный Уорреном и Пирсоном в 1930-х годах20. Поскольку официальный месячный индекс оптовых цен США начинается только с 1890 г., Уоррен и Пирсон рассматривали свои расчеты как необходимое дополнение к официальному индексу с целью изучения длительных исторических тенденций в изменении цен в стране. Они даже сомкнули свой индекс с индексом Бюро статистики труда. Со временем индекс Уоррена и Пирсона получил соответствующее признание как показатель изменения оптовых цен в США в течение XIX в. и в настоящее вермя воспроизводится в официальных статистических публикациях США (честь, которую заслуживают в капиталистических странах весьма немногие статистические расчеты отдельных лиц или организаций).

Цены, применяемые при расчете указанного индекса, относятся только к Нью-Йорку; в качестве источника были использованы газеты, а также публикация цен в отчете казначейства США за 1863 г. Число товаров, включенных в набор, за период с 1797 по 1897 г. колебалось от самой низкой цифры 113 в 1830 г. до самой высокой цифры 146 в 1880 г. Индекс был исчислен по среднеарифметической взвешенной формуле. В качестве базы для сравнения первоначально был принят 1876—1891 гг., а при смыкании с индексом Бюро статистики труда был проведен перерасчет на базу 1910—1919 гг. Уоррен и Пирсон рассчитали два варианта индекса, один с постоянными весами для всего периода; другой — с весами, изменяемыми через определенные отрезки времени. Учитывая, что индекс охватывал столетний период, использование строго постоянных весов лишало первый вариант индекса како- го-либо экономического смысла. Поэтому признание получил второй вариант, который и публикуется в официальных статистических справочниках. Для расчета весов Уоррен и Пирсон использовали данные цензов, импорта, экспорта и других официальных источников. По их признанию, данные для наиболее ранних лет (первая половина XIX в.) были очень редки, и в ряде случаев пришлось использовать просто произвольные веса. Наряду с общим индексом было исчислено 10 субиндексов для товарных групп.

В целом индекс оптовых цен, исчисленный Уорреном и Пирсоном, представляет собой очень приблизительный и ориентировочный показатель, позволяющий судить лишь о самом общем направлении изменения цен.

65

5 С. М. Никитин

С целью продолжить индекс Уоррена — Пирсона дальше в прошлое экономист Стокер провел расчет месячного индекса оптовых цен США для 1720—1796 гг. Для исчисления индекса Стокер использовал для 1749—1782 гг. набор из 11 — 19 товаров, а для 1783—1796 гг.—из 71 товара (но крайней мере для большинства лет). Что касается периода 1720—1748 гг., то данные для него были столь редки и ненадежны, что индекс удалось исчислить только для нескольких месяцев в году. Поэтому расчеты для этого периода ввиду явной неточности не получили признания. Расчеты же для 1749 — 1796 гг. были признаны и сомкнуты с индексом Уоррена — Пирсона с целью получения единого индексного ряда для второй половины XVIII и всего XIX в. Указанный единый индекс Уоррена — Пирсона — Стокера ныне и публикуется в официальных статистических публикациях. Точность этого индекса все более уменьшается по мере удаленности в прошлое того периода, к которому он относится.

Публикация. Месячный индекс оптовых цен США печатается в ежегодных публикациях Бюро статистики труда «Оптовые цены и индексы цен» (Wholesale Prices and Pricc Indexes). Кроме того, еженедельно и ежемесячно издаются более краткие публикации по соответствующим индексам. Ежедневный индекс оптовых цен (набор — 22 товара) публикуется в выпусках Бюро статистики труда «Ежедневные индексы и рыночные цены за наличный расчет» («Daily Indexes and Spot Market Prices»). Из этих первичных источников сведения об индексе оптовых цен иерепечатываются в важнейшие официальные и неофициальные публикации страны, либо в том же виде, либо с некоторыми перерасчетами.

Так, индекс оптовых цен применяется для определения изменений покупательной силы доллара (наряду с параллельным использованием для той же цели и индексов розничных цен). Соответствующие расчеты заключаются просто в получении обратных чисел от индекса оптовых цен. Приведенные ряды свидетельствуют о значительном падении в США покупательной силы доллара в последние десятилетия. Например, покупательная сила доллара, рассчитанная по индексу оптовых цен, в 1961 г. составляла лишь 43% от уровня 1940 г.21

Выводы. Современный индекс оптовых цен США — результат обобщения большого исторического опыта в области расчетов аналогичных индексов в США. В целом можно отметить значительное улучшение качества и точности этого индекса. Основные направления указанных улучшений следующие. 1.

Увеличение количества и улучшение качества первичного статистического материала, что, в частности, отразилось в значительном расширении товарного набора. 2.

Отказ от сохранения в период между радикальными пересмотрами индекса строго постоянного характера то- варного набора и проведение практики частичного пересмотра его состава в тех случаях, когда это обусловлено серьезными изменениями в товарной структуре рынка. 3.

Признание необходимости использовать в индексах оптовых цен весов, отражающих возможно ближе условия текущего периода и попытку практически осуществить последнее. 4.

Значительное расширение числа субиндексов, рассчитанных для различных товарных групп, классов продуктов и специальных группировок, что усилило аналитические возможности индекса.

Улучшение качества официального индекса оптовых цеп США привело к тому, что к настоящему времени он получил полное признание среди американских экономистов и статистиков, а прочие параллельные расчеты индексов оптовых цен, довольно часто проводившиеся ранее неофициальными организациями и отдельными лицами, потеряли свое значение (кроме расчетов для периодов, не охваченных официальным индексом, например индекс Уоррена — Пирсона — Стокера, а также расчетов по каким-либо специальным группам товаров, ограниченных определенными отраслями или географическими районами) .

Однако индексу оптовых цен Бюро статистики труда США все еще присущи существенные недостатки: значительные пробелы и неточности в первичной статистической информации, особенно в отношении цен; недостаточная репрезентативность для отдельных групп товаров, особенно в условиях быстрых изменений структуры и качества товарной массы; невозможность взвешивания со строгим учетом условий текущего периода; отдельные попытки использовать формальные приемы построения и обработки индексных рядов.

Эти недостатки обусловливаются тем, что в условиях капиталистической экономики американские статистики вынуждены опираться на данные частных предприятий и компаний, которые в ряде случаев (например, при стремлении со стороны отдельных монополий скрыть реальное изменение цен на проданные товары) могут оказаться весьма недостоверными и неточными.

Кроме общего индекса оптовых цен США и входящих в него субиндексов оптовых цен сельскохозяйственных продуктов, амсоиканские статистики рассчитали два дру-

5* 67 гих индекса, служащих для получения широко известного в стране и имеющего официальную силу отношения паритета для фермеров. Соответствующие расчеты были начаты с 1933 г. с целью установить, как меняется соотношение между ценами, по которым фермеры продают свою продукцию, и ценами, по которым они приобретают промышленные и прочие товары. В качестве базисного периода, т. с. периода, в течение которого соотношение цен на товары, проданные фермерами и покупаемые ими, было принято за 100, взят период 1910—1914 гг. Сведения о ценах, но которым фермеры продавали свои товары, и о ценах, которые они платили за товары, покупаемые ими для производственных и потребительских целей, получает Сельскохозяйственное торговое бюро министерства сельского хозяйства США от почти 33 тыс. добровольных корреспондентов: фермеров, местных торговцев и оптовых торговцев сельскохозяйственными продуктами. На базе этих сведений исчисляются два месячных индекса цен, один — так называемый индекс цен, получаемых, фермерами (index number of prices received), другой — так называемый индекс цен, оплачиваемых фермерами (index number of prices paid).

Индекс цен, получаемых фермерами, исчисляется как среднеарифметическая взвешенная из индивидуальных индексов цен на отдельные сельскохозяйственные продукты. В качестве весов в последней редакции индекса используется стоимость продаж соответствующих продуктов за 1953—1957 гг. (против 1937—1941 гг. в предыдущей редакции). Выбор пятилетней весовой базы обусловлен стремлением сгладить годовые колебания в результате различной погоды и экономических факторов. При расчетах индексов применяется обработка данных о ценах на некоторые сельскохозяйственные культуры, особенно овощи и фрукты,— обработка, направленная на сглаживание сезонных колебаний этих цен (что, несомненно, создает возможности для отдельных субъективных ошибок или искажений).

Индекс цен, оплачиваемых фермерами, также исчисляется по среднеарифметической взвешенной формуле. Последняя ревизия указанного индекса проводилась в 1959 г. Новая редакция была сомкнута с предыдущей на сентябре 1952 г. Веса строились на основе данных о структуре общих расходов производственного и потреби- тельского характера американских фермеров в 1955 г. (против расходов 1937—1941 гг. в предыдущей редакции). В новых весах 90,4% составляют расходы на покупку товаров (в том числе на производственные цели — 50,9% и для потребительских целей — 39,5%), 2,04% — налоги, 0,96% —оплата процента и 6,60% —заработная плата наемным рабочим22. Следовательно, индекс «цен», оплачиваемых фермерами, не есть индекс цен в обычном смысле слова, а объединение индекса цен товаров, покупаемых фермерами (набор включает примерно 400 товаров), с индексами, характеризующими изменение налогов, процентных платежей и заработной платы наемных сельскохозяйственных рабочих. На базе индексов «цен», получаемых и оплачиваемых фермерами, американские статистики исчисляют отношение паритета по следующей формуле (1910—1914 гг. = 100):

Индекс цен, получаемых фермерами Индекс «цен», оплачиваемых фермерами X 100 = отношение паритета.

Длительный период в США происходит снижение отношения паритета, что свидетельствует о том, что положение фермеров ухудшается. Так, отношение цен, получаемых фермерами, к ценам, оплачиваемым ими, в 1960 г. составляло лишь 73% от отношения 1945 г.23

Самостоятельное значение в США имеют также индексы оптовых цен (точнее индексы стоимости единицы) продукции такой отрасли народного хозяйства, как строительство (исключая ремонт). В США исчисляется ряд подобных индексов. По принципам построения можно выделить две основные группы индексов стоимости единицы строительства.

Одна группа соответствующих индексов построена на базе объединения индексов, характеризующих изменение различных издержек производства на единицу строительной продукции. На таких принципах построены: индекс Бюро статистики труда (его расчет прекращен в недавнем прошлом); индекс Ассоциации строительных подрядчиков США; индекс компании Г. А. Фуллор; так называемый индекс Уитмэна — Хэнди и индекс строительной компании Тёрнер. Одни из этих индексов основаны на объединении динамики стоимости отдельных материальных затрат и заработной платы; другие включают данные (большей частью весьма оценочные) об изменении прибыли и налогов.

Вторая группа индексов стоимости единицы строительства исчисляется на базе определения изменения стоимости какой-либо заранее установленной стандартной единицы строительства (часто чисто условной). Такие индексы строятся для дорожного строительства Бюро общественных работ и для всего строительства журналом «Еп- geneering News-Record». Последний исчисляет два индекса: один — для строительства зданий, где за основу взято изменение стоимости такого условного здания, на которое тратится строго определенное количество основных материалов; второй — для всего строительства, где стандартная условная стройка характеризуется не только точным количеством затрат материалов, но и точным количеством затрат труда рабочего (в час.).

Кроме индексных расчетов, которые можно строго относить к первой или второй группе, исчисляются индексы стоимости единицы строительства на базе объединения соответствующих индексных исчислений, часто сделанных на основе различных принципов и различными методами для различных типов строительства (например, индекс министерства торговли).

Расчеты всех описанных выше групп индексов находятся в сильной зависимости от субъективной воли их составителей и носят очень ориентировочный и условный характер (как из-за отсутствия достаточного количества необходимых данных, так и из-за трудности решения самой проблемы построения индексов «оптовых цен» продукции строительства). Само пестрое разнообразие соответствующих индексных расчетов, без какой-либо попытки со стороны американских статистиков выделить более обоснованные и надежные индексы, подтверждает этот вывод.

Индексы оптовых цен Англии

В настоящее время государственные статистические органы Англии исчисляют два основных индекса оптовых цен — на промышленные и на сельскохозяйственные товары. Остановимся на их раздельном анализе.

Индекс оптовых цен промышленной продукции. Официальный месячный индекс промышленных товаров в Англии был впервые опубликован в 1903 г. Его расчеты продолжены как до настоящего времени, так и в прошлое — до 1877 г. После второй мировой войны в методологии построения индекса произошли радикальные изменения. Рассмотрим современную редакцию этого индекса, исчисляемую министерством торговли с 1958 г., и ее основные отличия от прошлых редакций.

Охват. Современная редакция индекса оптовых цен Англии, как и в прошлом, измеряет движение оптовых цен на продукцию промышленности и строительства.

Набор товаров. Набор современного индекса включает около 7 тыс. различных товаров и видов товаров, строго определенных подробными спецификациями. По сравнению с прошлыми редакциями, использовавшимися до второй мировой войны, можно отметить два принципиальных отличия. Во-первых, современный набор резко увеличен количественно. Перед второй мировой войной набор индекса оптовых цен промышленных товаров Англии включал только 200 наименований товаров. Набор послевоенного индекса до пересмотра 1958 г. включал около 5 тыс. наименований товаров. Таким образом, в современной редакции было продолжено то увеличение набора товаров, которое началось в период после второй мировой войны. Во-вторых, изменился принцип подбора товаров. До войны продукция конечных стадий промышленного производства (т. е. производственное оборудование и потребительские товары) в товарный набор индекса, как правило, не включалась. Указанный набор в основном состоял из первичного промышленного сырья и полуфабрикатов. Послевоенный индекс включает в свой набор промышленную продукцию, произведенную на всех ступенях ее обработки (например, от продукции горной промышленности и текстильных волокон до сложных машин и одежды). Тем самым в значительной степени устранен такой серьезный недостаток предвоенного индекса, как полное отсутствие прямого представительства в наборе всей продукции машиностроения и ряда отраслей, работающих на удовлетворение личного потребления населения, что серьезно улучшило репрезентативность товарного набора современного индекса. Однако и в настоящее время в результате недостатка первичных материалов имеются значительны© пробелы в отношении представительства в индексе ряда важных товаров или отдельных видов товаров. Как и в США, товарный набор современного индекса оптовых цен промышленной продукции Англии не носит строго постоянного или твердого характера. В случае необходимости английские статистики считают возможным включать или исключать из него отдельные товары или виды товаров.

Классификация. В индексе оптовых цен промышленной продукции Англии проводится несколько оригинальная классификация, по которой исчисляются и отдельные субиндексы. Прежде всего, английские статистики, строго говоря, не исчисляют общего индекса оптовых цен, а исчисляют две группы индексов.

Одна группа представляет собой обычные индексы оптовых цен, т. е. цен, по которым товары отпускаются производителям на первой ступени их реализации. Здесь прежде всего необходимо отметить расчеты двух общих индексов: один отражает изменение оптовых цен всей продукции обрабатывающей промышленности, другой — изменение стоимости единицы нового строительства. В свою очередь индекс оптовых цен обрабатывающей промышленности исчисляется в двух вариантах: первый — для всех продаж обрабатывающей промышленности Англии (т. е. с включением и той продукции, которая экспортируется); второй — только для продаж на внутреннем рынке страны. Наряду с общим индексом оптовых цен обрабатывающей промышленности английские статистики исчисляют следующие групповые субиндексы оптовых цен: для продукции пищевкусовой промышленности (только для продаж на внутренний рынок); для продукции химической промышленности (в двух вариантах — для всех продаж и для продаж только на внутренний рынок); для продукции металлургии (тоже в двух вариантах); для продукции текстильной промышленности (в двух вариантах); для швейной и обувной промышленности; для бумажной промышленности (для двух последних отраслей — только продажи на внутренний рынок).

Вторая группа индексов оптовых цен направлена на то, чтобы измерять изменение тех цен, по которым промышленностью и строительством закупаются предметы труда. Поэтому указанную группу индексов правильнее было бы назвать не индексами оптовых цен, а индексами закупоч- пых цен (такое название и будет применяться автором в дальнейшем). В этой группе прежде всего исчисляется общий индекс закупочных цен на все предметы труда, потребляемые обрабатывающей промышленностью Англии (и два субиндекса: один для всего сырья и полуфабрикатов, другой для топлива). Кроме того, исчисляются отдельные субиндексы для предметов труда, потребляемых в пищевкусовой промышленности, общем машиностроении, электромашиностроении и электротехнической промышленности, текстильной промышленности. Наконец, исчисляются два отдельных индекса закупочных цен на предметы труда, потребляемые в строительстве (индекс цен строительных материалов и специальный индекс цен на материалы для жилищного строительства). Индексы закупочных цен отражают изменения цен всех предметов труда, включая и импортируемые.

Расчеты двух указанных групп индексов английской статистикой отличаются от американской (но, как увидим далее, не от статистики западноевропейских стран). Эти расчеты имеют ту ценность, что дают практическую возможность по сопоставлению динамики этих двух групп цен судить об изменении «ножниц» .между ними. Так, с 1954 но 1961 г. оптовые цены обрабатывающей промышленности Англии возросли на 16%, а закупочные цены на предметы труда —лишь на 0,6% 24, что несомненно свидетельствует о резком увеличении указанных «ножниц» в пользу производителей конечной продукции промышленности страны.

Наряду с описанными выше индексами английские статистики исчисляют значительное число субиндексов оптовых цен по различным товарным группам, объединяющим различные отрасли промышленности.

Цены. Сведения о ценах товарбв, включаемых в йабор индексов, министерство торговли Англии получает из самых различных источников: торговых ассоциаций, отдельных крупных производителей, государственных организаций, из периодических публикаций и т: д. Осйов- ным источником информации служат сведения от частных производителей; здесь создается возможность для многих неточностей и искажений сообщаемых данных. Как уже отмечалось, одна группа индексов — собственно индексы оптовых цен — строится на основе сведений о ценах реализации продукции промышленности, а другая — индексы закупочных цен — на основе сведений о ценах, по которым промышленные и строительные предприятия покупают предметы труда. В расчетах индексов используются цены, включающие и субсидии, и акцизы. Как отмечают английские статистики, наиболее трудно получить достоверные сведения об оптовых ценах на экспортируемую продукцию, поскольку она часто продается не промышленными предприятиями, а оптовыми торговцами, а цена на один и тот же товар может значительно отличаться в зависимости от различных рынков. «Информация об экспортных ценах,— указывают английские статистики,— менее надежна, чем информация о ценах на внутреннем рынке; поэтому индексы оптовых цен, отражающие все продажи товаров, включая и экспорт, менее надежны, чем индексы, охватывающие продажи только на внутреннем рынке» 25.

Особую и чрезвычайно трудную проблему представляет собой определение средней стоимости единицы нового строительства, где мало зданий, носящих строго стандартный характер. В результате этого стоимость строений разнится друг от друга.

Английские статистики исчисляют поквартально индекс стоимости единицы нового строительства на базе поквартального определения изменений издержек производства на единицу строительства. Практически используют два вида индексов издержек: индексы цен на строительные материалы и индексы оплаты труда на единицу строительства.

В индексах оптовых цен уже имеются индексы цен на строительные материалы как в жилищном, так и в прочем строительстве. Они и используются для окончательных расчетов индекса стоимости единицы нового строительства.

Расчеты индекса оплаты труда на единицу строительства проводятся следующим образом. По сведениям, полученным от министерства труда, определяется изменение средней часовой оплаты занятых в строительстве. Чтобы получить на основе этих данных индексы, характеризующие изменение оплаты труда на единицу строительства, параллельно исчисляются индексы производительности труда в строительстве. Расчеты указанных индексов так трудны, что английские статистики вынуждены исчислять суррогат: изменение стоимости строительных материалов (в постоянных ценах) на одного занятого в строительстве. Соответствующие расчеты подвергаются многочисленным корректировкам с целью добиться наибольшей точности, но результаты все-таки остаются весьма ориентировочными. Индексы производительности труда исчисляются на основе текущих данных поквартально и затем сопоставляются с результатами цензов производства. Чтобы ликвидировать влияние сезонности, выводится средняя для четырех кварталов. Следовательно, в качестве индекса производительности труда в строительстве для определенного квартала используется средняя цифра для этого и трех предшествующих кварталов. Исчисленный таким образом индекс производительности труда используется как корректировочный фактор к данным об изменении средней часовой оплаты занятых в строительстве, в результате чего исчисляется квартальный индекс оплаты труда на единицу строительства 26.

Индексы, характеризующие изменение цен строительных материалов и оплаты труда на единицу строительства, объединяются вместе (при помощи весов, характеризующих соотношение материальных затрат и заработной платы в стоимости строительства). Полученный показатель и рассматривается английскими статистиками как искомый индекс, характеризующий изменение стоимости единицы нового строительства (т. е. всех видов строительства, кроме ремонта). Правда, здесь имеется натяжка, поскольку общеизвестно, что изменение стоимости единицы любой продукции (в том числе и строительства) определяется не только изменением материальных затрат и заработной платы на единицу продукции, но и накладных расходов и прибыли. Однако английские статистики считают, что изменение на единицу строительства двух последних элементов в среднем соответствует изменению двух первых элементов (ссылаясь, в частности, на то, что в строительстве прибыль и накладные расходы не подвержены столь сильным колебаниям, как в промышленности, так как они рассчитываются для ряда работ). Понимая все же возможность серьезной ошибки, они с целью корректировки в ряде случаев дополнительно используют данные о доле прибыли и накладных расходов в стоимости строительства, полученные по сведениям налоговых органов или цензов производства.

Описанный индекс стоимости единицы нового строительства — несомненно, своеобразный и весьма примерный показатель. Это признают и его составители. «Надо понять,— указывают они,— что подобный индекс значительно отличается от других индексов в той же серии. Некоторые из данных, положенные в основу построения этого индекса, особенно показатели производительности труда, являются очень приблизительными оценками. Нельзя недоучитывать этих фактов, но, к сожалению, неясно, как правильно определить характер и размер необходимых уточняющих корректировок» 27.

Формула. Индекс оптовых цен Англии строится ио среднеарифметической взвешенной формуле.

Веса. Веса построены на основе данных о стоимости продаж (для индексов собственно оптовых цен) или покупок (для индексов закупочных цен) соответствующих товаров в 1954 г. Эти данные были получены от промышленных цензов, текущей статистики производства, счетов торговли и навигации (для товаров, целиком или частично импортируемых в различные части Британской империи), торговых ассоциаций и других источников.

В индексах, построенных для секторов экономики (для тех группировок, которые были указаны выше), используются веса, очищенные от повторного счета (т. е. исключая продажи или покупки между предприятиями одного и того же сектора).

Ниже приводятся веса, используемые как в построении индекса оптовых цен для продукции обрабатывающей промышленности Англии, так и в построении индекса цен на предметы труда, закупаемые обрабатывающей промышленностью страны. В обоих индексах исключен оборот внутри обрабатывающей промышленности. Структура весов индекса оптовых цен обрабатывающей промышленности Англии (1954 г.) такова28:

Группа товаров Веса, %

Продукция пищевкусовой и табачной промышленности 33,1

» химической промышленности 8,2

» металлургии 2,1

» машиностроения (включая электротехническую промышленность, но исключая транспортное машиностроение) 15,5

» судостроения 4,1

» транспортного машиностроения 7,6

Прочая продукция металлообрабатывающей промышленности 2,9

Продукция текстильной промышленности 4,6

» кожевенной » 0,4

» швейной и обувной » *. 7,1

Строительные материалы 4,0

Продукция деревообрабатывающей и мебельной промышленности 3,8

» бумажной и полиграфической промышленности 4,6

» прочих отраслей обрабатывающей промышленности 2,0

Итого . . 100,0

Приведем данные о структуре весов индекса закупочных цен обрабатывающей промышленности Англии (1954 г.)29:

Веса, % в двух

Товарные группы основных в общем

субиндек- индексе сах

Сырье и полуфабрикаты — 88,5

Продовольственное сырье 31,3

Табак 2,5

Железная руда 3,5

Черные металлы 1,3

Цветные металлы и руда 9,6

Нефть-сырец 9,2

Сырье для текстильной промышленности в том числе: 16,0

хлопок 5,4

шерсть 9,0 7,0 3.4

0,7

1.5

1.9

7,3

Древесина Целлюлоза . . .

Газетная бумага

Масличные семена и орехи Кожи и шкуры

Каучук

Прочие материалы .... . 100,0

Итого 11,5

Топливо и электроэнер

47,9 3,1 10,1 38,9

гия

Уголь

Кокс. . . .

Газ

Электроэнергия Итого

100,0 100,0 База. В качестве базы для сравнения в индексе принят

1954 г.

Сопоставление современного индекса с прошлым. Сопоставление для одного и того же периода величины современного индекса (на базе 1954 г.) с прошлым индексом (на базе ЗО.VI 1949 г.) дает основание для некоторых выводов, интересных не только в отношении данного конкретного индекса, но и вообще с точки зрения теории построения индексов цен.

Новый индекс показал для периода 1954—1957 гг. более низкий рост цен. Такое изменение было вызвано двумя причинами: изменением в весах и добавлением в набор новых товаров. Как уже отмечалось, использование весов более позднего периода в индексе цен обычно ведет при прочих равных условиях к уменьшению величины индекса. «Уменьшение индекса в результате изменения весов,— указывают английские статистики,— свойственно всем индексам: величины индексов, построенных с использованием весов более раннего периода, оказываются завышенными по сравнению с величинами индексов, построенных с использованием весов более позднего периода»30. Объясняется последнее тем, что цены на продукцию, производство и продажи которой увеличиваются наиболее быстро, растут, как правило, медленнее среднего роста цен (в част- ности, в результате значительного сокращения накладных расходов на единицу более быстро растущей продукции). Замена весов 1949 г. весами 1954 г. в индексе оптовых цен Англии сыграла такую же роль.

Определенное влияние на преуменьшение нового индекса по сравнению со старым оказало также включение новых товаров в набор индекса. Многие из этих товаров, например некоторые пластмассы, синтетический каучук, пластмассовые игрушки, цветные киноленты и другие, в 1954 г. только достигли стадии массового производства. Поэтому в цене этих товаров скрывались еще значительные накладные расходы и расходы на освоение продукции. Снижение этих расходов в последующий период привело к тому, что цены на указанные товары большей частью росли медленнее, чем цены на все товары.

Таблица 2 показывает изменение некоторых субиндексов в новом индексе по сравнению с соответствующими субиндексами в старом индексе.

Таким образом, мы видим, что включение новых продуктов в набор индекса цен ведет к снижению среднего роста цен всех товаров. Несомненно, что в определенных условиях в случае заинтересованности господствующих кругов капиталистических стран указанное свойство индексов цен может быть использовано для преднамеренного занижения.

Публикация. Индекс оптовых цен продукции Англии публикуется в периодическом «Журнале министерства торговли» («Board of Trade Journal»). Отсюда он иерепечаты- вается в другие официальные и неофициальные статистические справочники и публикации.

В целом к настоящему времени качество индекса оптовых цен промышленной продукции Англии по сравнению с прошлым значительно улучшилось (в основном по линии резкого увеличения товарного набора и улучшения первичной информации).

В индексе, однако, продолжают сохраняться серьезные недостатки, в первую очередь обусловленные зависимостью государственных органов, проводящих его расчеты, от данных частных предприятий и компаний, далеко не всегда заинтересованных в предоставлении объективной информации.

Таблица 2 Товарные группы, для которых построены субиндексы Рост или снижение (в %) цен за 1954— 1957 гг. как показано Различия в динамике (в пунктах) в результате в старом индексе в новом индексе изменений весов добавле- : ний товаров к набору Соль 13,9 8,5 -5,7 +0,3 Огнеупорные материалы . 20,3 21,4 +1,1 — Стекло (включая стеклян ную тару и контейнеры) 17,6 16,2 -0,2 —1,2 Продукция из камня и бе тона 6,6 3,8 —0,9 —1,9 Дезинфицирующие средст ва 14,1 12,2 +0,2 —2,1 Синтетический каучук и пластмассы 0,2 -5,4 -1,9 —3,? Мыло 20,0 15,5 —4,5 Политура . 12,5 13,6 — +1,1 Детские коляски 12,3 11,2 — -1,1 Ножевые изделия 20,4 22,3 -1,1 +3,0 Хлопчатобумажная пряжа 2,4 0,6 -1,8 — Джутовые ткани ... 2,3 -1,6 —3,9 — Мягкая мебель 3,9 2,2 -0,8 —0,9 Игрушки 11,6 9,8 -3,1 +1,3 Фотографическая бумага и киноленты 8,0 5,9 -0,6 -1,5 * «Board of Trade Journal», 2І.ІІІ 1958, p. 688.

Сопоставление отдельных субиндексов в новом и старом индексах оптовых цен Англии *

Индексы цен на сельскохозяйственную продукцию. В Англии последовательно исчислялись три редакции индекса цен на сельскохозяйственную продукцию. Первая редакция начала рассчитываться с 1913 г., вторая — с 1938 г., третья — была впервые опубликована в феврале 1962 г. Анализ методов построения указанных индексов ввиду их специфики представляет несомненный интерес. Остановимся на рассмотрении современной редакции индекса, сопоставляя с некоторыми принципиальными изменениями в методологии расчетов в предыдущих редакциях.

Охват. С отраслевой точки зрения, индекс измеряет движение цен на все сельскохозяйственные продукты, произведенные в стране (исключая производство цветов). С географической — он включает всю Великобританию и Северную Ирландию. Прошлые редакции не включали ни Шотландии, ни Северной Ирландии.

Товарный набор. Проблема набора товаров для индекса ^сельскохозяйственных цен значительно проще, чем для индекса цен на промышленную продукцию. Последнее объясняется относительно небольшим числом различных видов новых сельскохозяйственных продуктов (по сравнению с промышленной продукцией). Современный индекс включает основные виды сельскохозяйственной продукции, производимой в Англии, и важнейшие рынки их продаж. Внутри определенных видов продукции выделяются, насколько это возможно, различные сорта, которые и служат основой для построения тех индивидуальных индексов цен, которые затем объединяются в общий индекс.

81

С. M. Никитин

Цены. Теоретически индекс измеряет изменение цен на сельскохозяйственную продукцию в первом пункте ее продаж производителями. Но не для всех сельскохозяйственных продуктов удается точно придерживаться этого принципа. «На практике,— указывают английские статистики,— цены производителей могут быть удовлетворительно измерены или на открытых аукционных рынках или в пункте продаж торговым бюро; однако для фруктов и овощей на оптовом рынке невозможно разделить цены, по которым продают сами производители, и цены продаж на последующих стадиях оптовой торговли» 31. Сведения о ценах английские статистики получают либо от тех государственных органов, которые учитывают изменение соответствующих цен в целях субсидирования сельскохозяйственного производства в стране, либо от главных аукционных рынков или торговых бюро по оптовой продаже сельскохозяйственных продуктов. В ряде случаев полученные сведения о ценах подвергаются довольно сложным процессам обработки для вывода средней цены (особенно для фруктов и овощей), чтобы, как отмечают английские статистики, «минимизировать влияние на величину индекса резко отклоняющихся цен» 32. Несомненно, что подобная обработка может вести к сглаживанию реальных колебаний цен.

Индекс цен для всех сельскохозяйственных продуктов, а также все отдельные субиндексы построены на основе данных о валовых ценах (т. е. ценах, включающих субсидии). В связи с политикой правительственных субсидий в сельском хозяйстве Англии полученные индексы значительно отличаются от индексов рыночных цен (т. е. цен, не включающих субсидии). Однако индексы рыночных цен сельскохозяйственной продукции исчисляются английскими статистиками параллельно с индексами валовых цен только для продукции растениеводства и для мясного скота. Их сопоставление с соответствующими индексами валовых цен показывает заметные различия в движении двух указанных групп цен. Например, по сравнению с 1954/55— 1956/57 сельскохозяйственными годами рыночные цепы на пшеницу в 1960/61 г. были ниже на 43,5%, а валовые цены — только на 12%, на ячмень за соответствующий период рыночные цены снизились на 18,3%, а валовые возросли на 1,2%. На овес за тот же период рыночные цены снизились на 16%, а валовые возросли на 10,5% 33и т. д.

Классификация. Сельскохозяйственная продукция в индексе разделяется на четыре основные группы: продукция растениеводства; мясной скот; продукция животноводства и птица; фрукты и овощи. Для всех этих групп исчисляются отдельные субиндексы. Кроме того, отдельные субиндексы рассчитываются для основных сельскохозяйственных продуктов, а иногда и для отдельных сортов.

Формула. Индекс исчисляется по среднеарифметической взвешенной формуле.

Веса. Веса построены на основе данных о доле отдельных товаров в общей стоимости продаж сельскохозяйственной продукции в стране за три сельскохозяйственных года: 1954/55, 1955/56 и 1956/57. За сельскохозяйственный год английские статистики считают период с июля по июнь включительно. Трехгодичная весовая база была выбрана с целью освободить веса индекса сельскохозяйственных цен от влияния резких сезонных и случайных колебаний, которые имеют большое значение в сельском хозяйстве. Стоимость продаж взята по валовым ценам, т. е. с учетом субсидий. Продажи сельскохозяйственной продукции между фермами (т. е. повторный счет внутри сельского хозяйст- ва) из расчетов весов исключены. В индексе относительно широко использованы представительные, приписанные веса.

Интересно сопоставить расчеты весов в современном индексе сельскохозяйственных цен с расчетами весов в двух прошлых редакциях. В первой редакции использовались веса, построенные на базе данных 1906—1908 гг. Совершенно очевидно, что длительное использование постоянных весов в первой редакции индекса сельскохозяйственных цен Англии приводило со временем ко все большей неточности в его расчетах. К последнему году его построения, т. е. к 1938 г., существующая структура сельскохозяйственного производства и продаж в стране резко отличалась от структуры 1906—1908 гг. Например, в 1906— 1908 гг. сено, с одной стороны, фрукты и овощи — с другой, составляли соответственно 9 и 5% всей стоимости сельскохозяйственных продаж. В 1938 г. удельные веса этих групп сельскохозяйственной продукции уже составляли соответственно 2 и 13 % 34. Во второй редакции, исчисляемой с 1938 г. на базе 1927—1929 сельскохозяйственных годов, была принята своеобразная система переменных весов. Эти веса исчислялись заново для каждого нового годового индекса на основе доли каждого товара в общей стоимости оптовых продаж сельскохозяйственной продукции, установленной по количествам продаж соответствующих товаров в ближайшее прошлое пятилетие, умноженным на цены базисного периода (1927—1929 гг.). Например, веса для 1957 г. устанавливались по произведениям количеств продаж отдельных сельскохозяйственных продуктов в 1951/52 — 1955/56 сельскохозяйственных годах на цены 1927—1929 гг.; для 1958 г.—по произведениям количеств 1952/53— 1956/57 гг. на цены 1927—1929 гг. и т. д. Введение подобных переменных весов означало, что вторая редакция индекса сельскохозяйственных цен Англии практически строилась на основе весов текущего периода. Это, несомненно, являлось значительным достижением в построении указанного индекса. Однако английские статистики нашли, что этот способ имеет определенные недостатки. При использовании переменных весов индекс цен начинает отражать не только изменения цен, но и те постепенные сдвиги, которые происходят в структуре весов. Приводимая ниже табл. 3 довольно ясно рисует указанные сдвиги.

Таблица 3

Веса в первой и второй редакциях индекса сельскохозяйственных цен Англии * § Веса во второй редакции индекса для Веса в первой редакц] индекса Сельскохозяйственные продукты 1927-1929 сельскохозяйственных лет 1939 г. 1949 г. 1959 г. Продукция растениеводства. . . 28 20 16,5 27,5 20,5 В том числе сено 9 3 1,5 1 0,5 картофель 5 5,5 4,5 10 5 Мясной скот 41 33 31 18,5 27 В том числе крупный рогатый скот .... 20 13,5 13 10,5 11,5 свиньи 10,5 и И 3,5 И Продукция животноводства и птица 26 36 39,5 38,5 42,5 В том числе молоко 17 22,5 23 28,5 25,5 яйца 1,5 5,5 9 6 11,5 Фрукты и овощи 5 И 13 15,5 10 Вся продукция 100 J 100 J 100 100 1 100 * «Economic Trends», February 1962, p. III.

Английские статистики следующим образом указывали на недостатки системы весов во второй и первой редакциях индекса сельскохозяйственных цен: «Хотя переменные веса, используемые в индексе с базой 1927—1929 с.-х. гг. (второй редакции.— С. Н.) реалистично отражали основные изменения цен без разрыва в рядах, они также имели один органический дефект... выражающийся в том, что индекс мог изменяться от одного года к другому даже в случае полного отсутствия изменений во всех ценах, и чем дальше отклоняются друг от друга индивидуальные

ряды цен, тем более очевидным становится этот дефект. Постоянные веса, используемые в индексе с базой 1906— 1908 гг. (первой редакции.— С. #.), были свободны от этого недостатка. Но в результате их использования индекс со временем занижал рост цен по сравнению с индексом, который использовал бы более современные веса. Подобная заниженность была вызвана тем, что фермеры стремятся увеличить производство той продукции, которая больше поднялась в цене и, следовательно, ее производство стало более прибыльным; здесь мы находим противоположное тому, что имеет место в индексах потребительских цен, где спрос стремится обратиться к тем товарам, которые показывают меньший рост в ценах» 35.

Стремясь избавиться от недостатков, присущих переменным весам второй редакции индекса сельскохозяйственных цен, английские статистики в третьей редакции указанного индекса вновь перешли к постоянным весам. Но, чтобы не повторять недостатка первой редакции, они решили значительно сократить периоды между пересмотрами индекса сельскохозяйственных цен, т. е. использовать постоянные веса только в течение того периода, в который они еще не успели устареть. Однако остаются серьезные сомнения в целесообразности и достаточной правильности подобного решения. Эти сомнения подтверждаются хотя бы тем, что в связи с применением постоянных весов в последней редакции индекса сельскохозяйственных цен английские статистики были вынуждены некоторым новым сельскохозяйственным продуктам придать условный вес, поскольку эти продукты не имели значения в базисный период, т. е. в 1954/55 — 1956/57 сельскохозяйственные годы (например выращивание цыплят-бройлеров). Подобная условность при использовании переменных весов не возникает. Нельзя забывать, что хотя для индекса сельскохозяйственных цен проблема учета новой продукции в постоянных весах прошлого периода не имеет большого значения, для индексов цен промышленности, в которой ежегодно появляется масса новых видов продукции, указанная проблема весьма серьезна (даже при наличии определенных временных лагов между появлением этой новой продукции и ее включением в товарный набор индекса). Переменные веса, с теоретической точки зрения,— наилуч- гаий вариант для построения любых индексов цен. Несомненно, что при их использовании встает проблема влияния на величину индекса изменений в весах, но решать ее надо на других путях, чем переход на постоянные веса, хотя бы и пересматриваемые за относительно короткие периоды времени. По-видимому, здесь необходимо сопоставлять соответствующие индексы, построенные как с переменными, так и с постоянными весами (последние с различным периодом пересмотра), чтобы реалистично учесть те возможные отличия в величинах индекса, которые возникают от использования различных весов. Практика в целом показывает, что, как правило, даже за относительно длительные периоды сами по себе переменные веса не ведут к серьезным изменениям величины индекса. Нельзя тем более забывать, что постоянные веса, используемые в современных индексах цен (и не только цен), принципиально не отличаются от переменных весов. Если переменные веса пересматриваются обычно за год, то постоянные веса пересматриваются через более длительные отрезки времени — от нескольких до десяти и более лет. При пересмотрах постоянных весов на величину нового индекса влияют — и в значительно большем размере по сравнению с переменными весами — изменения в структуре весов. Последнее может сильно сказаться в пункте смыкания старой редакции с новой.

База. База для сравнения в индексе цен сельскохозяйственной продукции Англии принята та же, что и весовая база, т. е. 1954/55 — 1956/57 сельскохозяйственные годы.

Проблема сезонности. В последней редакции индекса английские статистики использовали параллельно три метода с целью учета сезонности. Ряд продуктов, производство и продажа которых носят ярко выраженный сезонный характер, включены в товарный набор только для соответствующих месяцев. Так, молодой картофель включен только в индекс для июня и июля месяцев. При расчетах годового индекса для подобных сельскохозяйственных продуктов используется среднемесячная цена только для месяцев их продажи. Например, для молодого картофеля средняя цена для двух указанных месяцев используется для расчета индекса, охватывающего сельскохозяйственный год (причем цена за июнь относится не к тому сельскохозяйственному году, к которому принадлежит данный месяц, а к следующему сельскохозяйственному го- ду). Некоторые сельскохозяйственные продукты продаются в течение круглого года, но в зависимости от сезона меняется соотношение различных сортов в общих продажах. В подобных случаях английские статистики используют для различных -сезонов различные системы постоянных весов. Например, известно, что хотя яйца продаются круглый год, но весной идут больше крупные экземпляры, а осенью — мелкие. С целью учета этого сезонного движения английские статистики используют пять различных систем постоянных весов: одну для расчетов индекса для всего сельскохозяйственного года и четыре поквартальные. Ниже приводится табл. 4, показывающая эту систему весов.

Таблица 4 Веса в субиндексе цен на яйца в Англии * Веса для Сорта яиц (по географическим районам) сельскохозяйственного года июля — сентября октября- декабря января — марта апреля — июня Великобритания Большие яйца 42 40 32 46 49 Стандартные » 36 32 41 36 33 Малые » 8 12 12 4 5 Северная Ирландия Большие яйца 7 8 6 7 7 Стандартные » 6 6 7 6 5 Малые » 1 2 2 1 1 Итого 100 100 100 100 100 * «Economic Trends», February 1962, p. VII.

Описанная методика, как видим, состоит в изменении структуры весов, приписанных тому или иному продукту (но при сохранении неизменной общей величины указанного веса), в зависимости от изменения сортности соответствующей продукции в различные сезоны года. Английские статистики используют и другой метод учета сезонности при помощи взвешивания. Для несезонных

продуктов, включенных в индекс сельскохозяйственных цен, годовая цена определяется как среднеарифметическая невзвешенная из двенадцати месячных цен. Но для про^ дуктов с ярко выраженной сезонностью в продажах (хотя указанная продукция бывает на рынке в течение всего) года), годовая цена определяется как среднеарифметическая взвешенная из двенадцати месячных цен, причем* ценам за различные месяцы придается различный вес. Так, цены тех месяцев, в течение которых обычно продается большая часть указанной продукции, получают при расчетах среднегодовой цены больший вес.

Индексы цен на предметы труда для сельского хозяйства. Кроме индекса сельскохозяйственных цен, английские статистики исчисляют индексы, показывающие изменение закупочных цен на различные предметы труда, потребляемые в сельском хозяйстве. В настоящее время исчислено три основных индекса закупочных цен: на корма, удобрения (включая известь) и топливо. В рамках этих индексов (кроме последнего) исчисляются субиндексы, характеризующие изменение закупочных цен на отдельные виды соответствующих предметов труда. Однако общий индекс закупочных цен на все предметы труда, потребляемые в сельском хозяйстве Англии, не исчисляется (ввиду отсутствия полных и достаточно обоснованных данных).

Публикация. Индекс сельскохозяйственных цен Англии публикуется в «Месячном статистическом сборнике» («Monlhly Digest оГ Statistics»), в годовом сборнике «Сельскохозяйственная статистика» («Agricultural Statistics») и в сборнике «Экономические тенденции» («Economic Trends»). Отсюда он перепечатывается в другие статистические публикации.