Охват индексом ФРУ промышленного производства США.
гг. характеризуется следующими данными
1947-1959 (в %) 68:
Доля в общем индексе ФРУ в 1957 г.
Прирост или сокращение с 1947 по 1959 г. 23 39 68 -40 —22
129
196 200 187 68 61
Промышленное и минеральное топливо 8,2
Добыча нефти 4,3
Рафинирование нефти 1,8
Добыча угля 1,3
Кокс 0,2
Добыча природного газа (включая газовый бензин, жидкие
нефтяные пары и пр.) ... 0,6 Электроэнергетическая и газовая
промышленность 5,0
Электроэнергия 3,8
Газ 1,2
Все топливо, газ и электроэнергия 13,2
Все промышленное производство 100,0 Другая новая, хотя и менее важная черта шестой редакции индекса ФРУ — включение в индекс предприятий, занятых промышленной обработкой и распределением свежего молока.
Ранее эта отрасль относилась к оптовой торговле. Ее включение в промышленность вызвано разработкой новой стандартной отраслевой классификации США, по которой все предприятия, занятые пастеризацией, витаминизацией, разливом в бутылки и распределением свежего молока и сливок относятся к промышленности. Указанная отрасль составляла в 1957 г. около 1 % всего промышленного производства США. В отличие от индексов промышленной продукции ряда других капиталистических стран индекс ФРУ не включает строительства. Это вызвано не какими-либо принципиальными соображениями, а тем, что по строительству американские статистики не располагают надежными месячными данными. Отдельный годовой индекс физического объема продукции строительства исчисляется в США Бюро цензов. Указанный индекс строится путем переоценки в постоянные цены (в настоящее время в цены 1954 г.) стоимости строительства в текущих ценах. Общая стоимость строительства в текущих ценах определяется американскими статистиками на основе разнообразных источников, значительно отличающихся друг от друга охватом и точностью. Примерно 15% частного и 61% государственного строительства устанавливается с помощью наиболее точных прямых рапортов о сделанной или оплаченной работе. Примерно 18% частного и остальные 39% государственного строительства определяются при помощи данных о заключенных строительных контрактах. Основной источник этих данных — сведения, собираемые и публикуемые «Додж корпорейшн» (F. W. Dodge Corporation). С 1958 г. эта корпорация публикует данные по заключенным строительным контрактам в 48 штатах США. Статистики Бюро цензов при помощи условных оценок и корректировок переводят сведения о заключенных строительных контрактах, сообщаемые «Додж корпорейшн», в данные о стоимости выполненных строительных работ. Примерно 46% частного строительства определяется на основе разрешений, выданных на строительство отдельным лицам властями штатов и местными властями. Этот источник служит в основном для установления стоимости частного городского жилищного строительства. Данные, полученные на основе разрешений, страдают серьезными недостатками. В них, с одной стороны, недоучитывается часть выданных разрешений, а с другой — некоторые учтенные разрешения, как правило, оказываются фиктивными и не реализуются в последующем строительстве. Бюро цензов путем выборочных обследований периодически устанавливает поправочные коэффициенты с целью исправления этих недостатков. Кроме того, сведения по полученным разрешениям отнюдь не совпадают по времени с произведенным строительством, и стоимость строительства, проставленная в разрешении, как правило, отличается от реальной стоимости строительства, проведенного на базе этих разрешений. Кроме трех указанных источников, американские статистики для оценки стоимости некоторых видов строительства используют сведения, полученные по другим каналам и отличающиеся наименьшей точностью. Следовательно, стоимость нового строительства в текущих ценах, определенная Бюро цензов США, представляет собой объединение комплекса разнородных по своему каче- ству оценок, заключающих в себе те или иные отклонения от реального положения вещей. Пересчет указанных величин в постоянные цены проводится при помощи их корректировки (дефлятирования) на индексы стоимости единицы строительства. Полученные величины в постоянных ценах используются как в качестве компонента валового национального продукта (в физическом выражении), так и в качестве самостоятельных рядов для периода с 1915 г., и создают основу для исчисления долговременных индексов физического объема строительства в стране. Таким образом, хотя строительство и не включается в охват индекса промышленной продукции США, его динамика для всей страны может быть легко определена на основе официальных расчетов стоимости строительства в постоянных ценах.Проблема охвата промышленного производства США индексом ФРУ также связана с вопросом об использовании в индексе представительных весов. По оценке статистиков ФРУ, их индексы охватывают 100% промышленного производства. Однако в эти 100% включены и те производства и отрасли, которые «представлены» в индексе при помощи приписанных весов.
По приблизительным расчетам в шестой редакции индекса ФРУ представительные веса использовались не меньше, чем в предыдущей пятой редакции (т. е. ими «представлено» не менее 7% промышленной продукции страны) 127.Исходный статистический материал. Число показателей в новом месячном индексе было увеличено до 207 (причем 13 из них были включены в индекс только с 1947 г.). Кроме того, некоторые старые показатели были существенно пересмотрены (изменение числа и состава показателей для отдельных отраслей, корректировка рядов отдельных показателей на дополнительные и более полные
Таблица 10
Состав показателей месячного индекса промышленной продукции
США1 * Число показателей ** Отраслевые группы о
a PQ kk н «
0 4 * Ъ
н а>
Л о ©
ВВ
V m I сто- про- с поп- на ин- цен промышленности gig* 8 og потребл и поста] сырья о К В« 14
я и и ftgg® S&SP е № ев со |§г
о ХҐ § индек имост дукци равко дексы Вся промышленность . . 89 44 4 57 6 3 Обрабатывающая 80 37 4 55 6 3 Металлургия И 9 — — 1 — Металлообработка . — 2 — 4 — —. Общее машиностроение 2 1 — 6 — — Электротехническая 4 12 — 4 — — Транспортное машино строение 2 5 — 8 — 1 Приборостроение . . — — — 3 — 1 Производство вооружений б* — — 3 1 — — Производство строи тельных материалов (включая фарфоро- фаянсовую и сте кольную промыш ленность) 4 — — 6 — — Деревообрабатываю щая 3 — — 2 — — Мебельная — — — 2 — — Текстильная 6 1 — 2 1 — Швейная 5 — — 2 — 1 Кожевенно-обувная 3 — — 1 — — Исчислено по данным: «Industrial Production 1959 Revision», p. S-4-S-19.
** Для построения месячного индекса США привлекаются и другие виды показателей (потребление соответствующей продукции и др.).
«* Многие из этих показателей подвергаются корректировкам на измене* ние фабричных запасов готовой продукции.
4* Корректируются на изменение производительности труда на одного занятого.
* * Корректируются на изменение часовой производительности труда.
Отраслевая группа «производство вооружений» включает частные и государственные специализированные заводы, производящие военную продукцию, связанную с обработкой металлов. Вся военная продукция, связанная с обработкой металлов, но производимая на тех заводах, которые американские экономисты не относят к военным, не попадает в эту группу.
Вне этой отраслевой группы находится и производство военной продукции в химической промышленности (включая атомную промышленность).Таблица 10 (продолжение) Отраслевые группы промышленности Число показателей 2* выпуск продукции в натуре отгрузки и продажи продукции в натуре а* занятость4* отработанные человеко- часы 6* потребление и поставки сырья индексы стоимости продукции с поправкой на индексы цен Бумажная 8 1 Полиграфическая . . . — — — 2 2 — Химическая 5 1 4 1 Нефтеперерабатываю щая 7 1 — — — — Резиновая (включая производство изде лий из пластмасс) 1 2 — 1 1 — Пищевкусовая .... 16 3 — 4 — — Табачная 3 — — — — Прочие отрасли 7* . . — — — 3 — — Горная 9 — — 2 — — Угольная 2 — — — Добыча нефти и при родного газа .... 3 — — — — — Рудодобывающая . . . 4 — — 1 — — Добыча нерудных ис копаемых — — — 1 — — Электроэнергетическая и газовая — 7 — — — — Электроэнергетическая — 4 — — — — Газовая — 3 — — — — Вес, охватываемый этими показателями в индексе, % 31 8 1 49 3 1 7* Отраслевая группа «прочие отрасли» включает производство музыкальных инструментов, спортивных товаров, ювелирных изделий, малого оружия и ряд более мелких отраслей, которые не отнесены к другим отраслевым группам обрабатывающей промышленности.
сведения и т. п.). Характер показателей шестой редакции месячного индекса ФРУ разнородный, что подтверждает табл. 10.
Таблица 10 характеризует число и состав показателей по отдельным отраслевым группам промышленности
США. Показатели продукции в натуре представляют промышленное производство, охватывающее 39% веса индекса (против 44% в пятой редакции). Почти половина промышленного производства представлена в месячном индексе отработанными человеко-часами (против 45% в пятой редакции). Прочие косвенные показатели: потребление сырья, занятость и индексы стоимости продукции с поправкой на индексы цен — в месячном индексе ФРУ играют относительно незначительную роль. В предыдущем разделе были показаны все серьезные дефекты, присущие косвенным показателям.
Недостатки, связанные с характером показателей, усугубляются следующими моментами.Прежде всего, ФРУ получает данные, необходимые для построения своего индекса, от свыше 40 организаций. Среди них около 80% составляют разнообразные правительственные агентства. Остальные данные поступают от частных организаций (торговых ассоциаций промышленников, научных институтов, отдельных корпораций и пр.). Поступающие данные весьма ненадежны. Достаточно указать, что большинство торговых ассоциаций промышленников США сообщает сведения только по тем предприятиям, владельцы которых являются членами этих ассоциаций.
Не лучше обстоит дело и с данными, получаемыми из правительственных источников. Они собираются правительственными агентствами для своих специфических целей, а не для использования при построении индекса промышленной продукции. «Цели, для которых собираются первоначальные данные,— указывают статистики ФРУ,— отличаются друг от друга. Поэтому эти данные в ряде отношений (по содержанию, по охвату, по детальности, по частоте сообщений) не соответствуют наилучшему использованию в индексе. По некоторым промышленным продуктам или отраслям сведения частично или целиком отсутствуют» 128. Кроме того, преобладающая часть данных правительственных агентств прямо основывается на информации, полученной от частных предприятий и организаций, и характеризуется всеми присущими им недостатками. Получение того или иного показателя для индекса ФРУ связано с оценкой надежности и представительности доступных данных и проведением всевозможных корректировок для их уточнения. Оценка же в значительной степени основана на субъективных мнениях лиц, проводящих ее. «Надежность полученных показателей,— пишут статистики ФРУ,— для различных отраслей широко варьируется в зависимости от природы отрасли и вида данных, доступных для нее» 129.
Как правило, по многим отраслям и производствам полученные сведения характеризуются значительной неполнотой и недооценкой части продукции. Последнее подтверждается хотя бы тем, что при каждом полном или частичном пересмотре своего индекса промышленной продукции статистики ФРУ жалуются на недооценки или, наоборот, переоценки в старой редакции роста продукции ряда отраслей. Так, при пересмотре 1959 г. они указали на то, что пятая редакция индекса в значительной мере недоучитывала роста производства некоторых категорий потребительских товаров, что было вызвано в основном отсутствием текущей информации от многих мелких фирм, выпускающих соответствующую продукцию. Поэтому при ревизиях индекса промышленной продукции ФРУ большая часть работы по пересмотру показателей сводится к сопоставлению их прошлых рядов, построенных на основе текущих данных, с более полными и обоснованными данными, которые стали доступны с течением времени, в первую очередь с данными промышленных цензов. И, как правило, соответствующие пересмотры приводят к изменению рядов, построенных для прошлого, к корректировке их на те уровни, которые показаны цензовыми данными. Так, при коренном пересмотре 1959 г. многие ряды показателей были скорректированы по данным ценза обрабатывающей промышленности 1954 г. и годового обследования той же отрасли 1957 г. При частичном пересмотре 1962 г. статистики ФРУ скорректировали ряды по восьми показателям, относящимся к химической, пищевой и швейной промышленности. Корректировки были проведены на основе более полных и точных данных ценза обрабатывающей промышленности 1958 г. и годовых обследований той же отрасли 1959 и 1960 гг. В итоге ряды по швейной промышленности были несколько уменьшены, а ряды по химической и пищевой промышленности несколько увеличены. В результате взаимопогашающего влияния корректировок они совершенно не отразились на величине общего индекса промышленной продукции ФРУ.
Недостатком первичных данных, положенных в основу исчисления индекса ФРУ, является также то, что они классифицируются на двух различных базах: отраслевой и продуктовой. Отраслевые данные относятся к главным и побочным продуктам, производимым в той пли иной отрасли. Они не включают ту часть главных продуктов отрасли, которая в качестве побочных продуктов производится в других отраслях. Так, отраслевые данные по метал лургической промышленности охватывают все продукты, производимые в ней, но они не включают ту часть металлургической продукции, которая производится на машиностроительных, химических и других предприятиях. Продуктовые данные, наоборот, включают только один вид промышленной продукции, независимо от того, где он произведен.
Отсутствие идентичности между данными, классифицированными на двух базах,— источник серьезных трудностей для статистиков ФРУ. Эти две группы данных могут совершенно по-разному характеризовать развитие одной и той же отрасли. Для примера возьмем такой случай. Предположим, что в определенной отрасли при неизменном уровне производства главных продуктов вырос выпуск побочной продукции. Тогда отраслевые данные отразят рост производства отрасли, в то время как продуктовые данные покажут отсутствие изменений.
В индексе ФРУ показатели продукции в натуре строятся на основе продуктовых, а все остальные показатели — на основе отраслевых данных, что неминуемо приводит к дублированию тех и других.
Особая трудность возникает для некоторых отраслей металлообрабатывающей промышленности, машиностроения и транспортного машинострения, представленных в индексе своими главными продуктами. В указанных отраслях в большом размере производится военная продукция, рассматриваемая в качестве «побочной». Для представления ее в индексе статистики ФРУ используют различные оценки и корректировки.
225
С. М. Никитин
Низкое качество показателей, используемых при построении современного индекса промышленной продукции
США, определяет его ориентировочный и приблизителЬ^ ный характер.
Еще по теме Охват индексом ФРУ промышленного производства США.:
- Индексы оптовых цен в США
- Индексы оптовых цен Франции
- Индексы оптовых цен ФРГ
- Виды индексов розничных цен
- II. Индексы физического объема валового национального продукта
- III. Методы построения индексов промышленной продукции в капиталистических странах
- Пересмотр и смыкание индексов промышленной продукции
- Индексы промышленной продукции США
- Охват индексом ФРУ промышленного производства США.
- Расчет независимой системы годовых индексов.
- Корректировки месячного индекса.
- Индекс промышленной продукции Центрального статистического бюро Англии
- Индекс-промышленной продукции Национального института статистики и экономических исследований Франции