<<

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перестройку в СССР, пожалуй, будет правильнее назвать запоздалым ответом на вызовы времени. К моменту начала решительной борьбы с деформациями социализма СССР успел накопить большой комплекс проблем экономического, политического и социального характера.
Вдобавок в середине 1980-х годов существенно снизились мировые цены на углеводородное топливо, и поплавок нефтедолларов, о котором писали российские младорефор- маторы, уже с трудом поддерживал советскую экономику. Такие стартовые условия существенно затрудняли проведение реформ и требовали наличия четкого, обоснованного и просчитанного курса преобразований. Но, как было показано в настоящей работе, пришедшие к власти М.С. Горбачев и его сторонники такого алгоритма не имели, чем и объясняется последующая непоследовательность реформаторского курса. Более того, в начальный период перестройки (1985 - 1986 годы) Горбачев верил в потенциал социалистической модели и полагал, что на фундаменте прежнего здания можно построить современное общество западного образца. Методы реформирования советского общества, которыми пользовались Горбачев и его окружение, носили по преимуществу командно- административный характер.

Мероприятия этого периода - закон о госприемке, антиалкогольная кампания, ускоренное развитие машиностроения и др. - не только не принесли ожидаемых результатов, но даже усугубили экономические и социальные трудности СССР. Что касается банковской сферы, то здесь все новации выразились в повышенном внимании Госбанка СССР и его республиканских отделений к процессу кредитования предприятий (прежде всего машиностроительного комплекса) и более тщательном анализе их платежеспособности. Ни о какой реорганизации кредитной системы речь пока не шла. Ставка на авторитарную модернизацию, основанную на старых подходах, стала одной из главных причин провала политики «ускорения» и заставила правительство перейти к новому этапу реформ, ориентированному на повышение роли преимущественно рыночных отношений в экономике.

На втором этапе перестройки (1987 - 1990 годы) Горбачев и его окружение попытались «заменить командно-административный социализм своего рода советской моделью демократического социализма, которая была призвана раскрыть экономические и соци- альные потенции общества»422.

Применительно к истории развития банковского дела, указанный временной отрезок разбивается на несколько этапов. В 1987 г. банковская система СССР подверглась серьезной реструктуризации. Вернувшиеся «всерьез и надолго» к жизни принципы хозрасчета и самостоятельности предприятий вносили существенные коррективы в работу банков, поскольку функционирование хозяйствующих субъектов в условиях развития новых, преимущественно экономических, методов управления народным хозяйством требовало кардинально иного подхода к кредитованию и инвестированию.

Положительной стороной банковской перестройки явился относительный плюрализм позиций среди экономистов и банкиров, разделивший их на две группы: сторонников непосредственного перехода к построению в СССР классической двухуровневой банковской системы западного образца и сторонников планомерного перехода банков к западной модели через организацию специализированных государственных банков. В конечном итоге позиция последних, отличавшаяся некоторым консерватизмом, но одновременно с этим большей последовательностью, взяла верх. В результате проведенной реорганизации в банковском секторе, с 1 января 1988 года в СССР начали функционировать государственные специализированные банки: Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоц- банк, Сбербанк и Внешэкономбанк. Общий смысл реформы состоял в переводе банков из пассивного состояния, при котором над ними постоянно довлели министерства и ведомства, к активному взаимодействию с хозяйствующими субъектами. Банки теперь должны были более ответственно подходить к процессу кредитования и наравне с предприятиями нести ответственность за убытки в хозяйственной деятельности. Хозяйственные органы ожидали от реформы банковской системы оздоровления финансовой обстановки, основанной на приближении денежного оборота за счет ускорения расчетов за товары и услуги к обороту материальных ресурсов, нормализации денежного обращения, усиления финансового кредитного воздействия на ассортимент и качество выпускаемых товаров народного потребления.

Тем не менее приведенные в настоящем исследовании многочисленные статистические данные свидетельствуют о том, что реформа банковской системы не оправдала этих ожиданий, а в плане финансового оздоровления народного хозяйства принесла отрицательные результаты.

Прежняя монополия Госбанка СССР и Стройбанка СССР по сути была заменена монополией специализированных банков.

Клиентура была разделена по отраслевому признаку, что ограничивало хозрасчетную самостоятельность и зачастую сковывало их инициативу. При оставшейся практически неизменной банковской низовой сети увеличился управленческий аппарат спецбанков и прежде всего в областном звене. В результате в банковской деятельности не произошло коренного изменения стиля и методов работы, в особенности это касалось контроля банков за повышением эффективности капитального строительства, куда направлялись наибольшие финансовые средства.

В немалой степени свою негативную роль сыграло отсутствие «нового мышления», о котором так много говорил М.С. Горбачев. Архитекторы новой банковской системы несомненно имели видение того, в каком направлении должна проходить банковская перестройка. Однако непосредственные исполнители принятых летом 1987 года постановлений по основным направлениям экономического развития, т.е. тысячи банковских работников, не могли в одночасье изменить сложившиеся за десятилетия принципы и методы своей работы и перестроить взаимоотношения с хозяйственными органами. Для этого требовался более длительный срок, чем тот который отвели реформаторы - конкретных результатов ждали уже в 1988 году.

Получилось, что преобразования коснулись только внешней стороны - изменились контуры банковского строения, а содержание осталось прежним. Какие-либо новые идеологические представления, способные повлиять на повышение эффективности экономики, не были привнесены в практическую жизнь.

Примерно в таком же состоянии пребывали и банковские клиенты - предприятия и объединения, - которым только предстояло побороть такие негативные явления, как бесхозяйственность, постоянные приписки, нерациональное потребление ресурсов, и начать нести ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. В определенном смысле, общество должно было пережить кризис социально-экономических представлений, отказаться от прежних идеологем и воспринять новую модель жизнедеятельности, основанную на ценностях предприимчивости и экономического активизма.

Для всего этого требовалось время, и, возможно, это время было бы дано, если бы преобразования начались немного раньше. Но в середине 1980-х годов, когда уже нель- зя было дальше наматывать клубок противоречий, от партийных и государственных руководителей ждали быстрых, четких и слаженных мер. Суровые реалии того времени жестоко карали за любую ошибку.

Были и другие, не менее существенные, причины неудачи банковской реорганизации. Реформу банковского дела нельзя рассматривать в отрыве от общеэкономических преобразований, поскольку банки являются одним из ключевых элементов экономики государства. Именно поэтому в настоящем исследовании столь пристальное внимание уделяется рассмотрению общих процессов и явлений в советской экономике «перестроечного» периода. Реформирование государственных банков требовало адекватных изменений в остальных секторах экономики, однако эти изменения либо запаздывали, либо несли в себе внутренние противоречия. Так, например, произошло с законом о кооперации, принятие которого, с одной стороны, ознаменовало начало формирования практических моделей социально-экономической деятельности, а, с другой, - открыло возможность для перевода безналичных денежных средств в наличные и, тем самым, запустило инфляционные процессы. Непоследовательность общего курса экономических реформ неизбежно приводила к перекосам в развитии банковской системы.

В итоге государственные специализированные банки оказались неспособными ответить на запросы не только дрейфующего государственного сектора экономки, но и нарождавшегося частного предпринимательства. Усилившиеся к концу перестройки сепаратистские тенденции в республиках еще более разобщали банковскую систему и вели к дестабилизации денежного обращения.

В конце 1988 года, после принятия закона о кооперации, у спецбанков появились конкуренты - коммерческие банки. Таким образом, в истории реформирования банковской системы начался новый этап - становление негосударственного банковского сектора. Коммерческие банки обладали значительно меньшими финансовыми ресурсами и зачастую создавались для обслуживания како- го-то определенного предприятия или кооператива.

Некоторые секторы экономики, например, аграрный, были вовсе не под силу новым банкам. К тому же деятельность коммерческих банков не отличалась «прозрачностью», а надзорные полномочия Госбанка (затем - Центрального банка) не позволяли ему контролировать ни приход коммерческих банков на рынок, ни изгнание явно проворовавшихся: решения Госбанка относительно легко было оспорить в суде. В итоге, пока происходили препирательства в судах, нечестные банкиры успевали полностью разграбить банкротящийся банк. В целом, коммерческие банки «первой волны», в силу своей финансовой слабости, не оказали сколько-нибудь значительного влияния на экономику страны. Эти банки жили «сегодняшним днем», а их руководители в погоне за сиюминутной прибылью не задумывались о долгосрочных стратегиях развития своего банковского бизнеса.

В конце 1990 года в банковском секторе произошли существенные изменения, ознаменовавшие заключительный этап его реформирования. Были приняты основополагающие банковские законы «О банках и банковской деятельности» и «О Государственном банке СССР», довершившие законодательное оформление двухуровневой банковской системы. Конечно, и на данном этапе не обошлось без ошибок, о которых немало говорится в настоящей работе. Достаточно хотя бы упомянуть о ликвидации государственных спецбанков, которые подлежали акционированию, - коммерческие банки оказались не готовы на том этапе занять их место. Но главное, на что следует обратить внимание, это то, что первые банковские законы в значительной мере способствовали дезинтеграции банковской системы СССР. Принимая свои собственные законы о банковской деятельности и о центральном банке, союзные республики старались заложить для себя в эти нормативные акты как можно больше финансовой свободы, вплоть до эмиссии национальной валюты. В то же время союзные банковские законы республики рассматривали как посягательство на свою экономическую самостоятельность и усиление власти Центра и отказывались подчиняться Госбанку СССР. В итоге началась «война законов», закончившаяся только с распадом Советского Союза.

Начиная с 1991 года в России функционировала уже новая банковская система, состоявшая из эмиссионного Центрального банка, выступающего в роли регулятора этой системы и во многом предопределяющего ее качественное состояние, и сети коммерческих банков.

Здесь можно уверенно говорить, что каркас банковской системы приобрел законченный вид: сложилось единство функционально самостоятельных, органически взаимосвязанных подсистем, обеспечивающих эмиссию денег, их обращение, наличный и безналичный оборот, сбалансированность денежного спроса и предложения, расчеты в денежной форме и предоставление кредита на основе использования адекватных инструментов и эффек- тивного взаимодействия Центрального банка, коммерческих банков и других инфраструктурных звеньев этой системы.

Кредит и банковская система, несмотря на глубокую деформацию, которой они подвергались в эпоху жесткого централизованного управления народным хозяйством, смогли сравнительно быстро стать подлинно рыночным механизмом. Однако еще длительное время банки были слабы, часто банкротились, и лишь немногим из первых банков удалось шагнуть в XXI век. Разрушение единого народнохозяйственного комплекса СССР, приватизация и «перераспределение» имущественных прав, небывалый спад производства крайне затрудняли становление банковской системы новой России и, тем самым, обуславливали замедленный темп ее качественного роста. Накопление негосударственного банковского капитала шло исключительно на основе спекулятивных операций, а главными клиентами банков, «поставщиками» активов, были не столько юридические лица, сколько граждане. Собственно, именно поэтому массово банкротившиеся в 1990-е годы банки так сильно ударяли по кошельку физических лиц, лишали их сбережений и тем самым разжигали социальную напряженность (подтверждением могут служить массовые выступления граждан по поводу незаконной деятельности «ОСТ-банка», банка «ЧАРА» как в Москве, так и в регионах). Но не будем забывать, что дефолты и прочие финансовые перипетии 90-х годов затрагивали не только банки, но и остальные субъекты экономики - предприятия, различные фирмы, фермерские хозяйства и т.д.

Тем не менее именно в том виде, в котором банковская система предстала в начале 1991 года, она существует и по сей день. И поскольку в обозримом будущем Российская Федерация не собирается отказываться от принципов рыночной экономики, не стоит ожидать и каких-либо кардинальных преобразований в банковском секторе.

Таким образом, реформирование банковской системы в период перестройки представляет собой сложный и противоречивый процесс. На начальном этапе преобразований, советское руководство, создавая новые структурные звенья в кредитной системе в виде спецбанков, не сумело настроить эту систему на ускорение структурной модернизации экономики, на более эффективное выполнение надзорных и регулирующих полномочий. Лишь когда процесс банковской реорганизации приобрел стихийный, не контролируемый со стороны государства характер, и в стране стали возникать сотни негосударственных банков, банковская система смогла определить вектор своего дальнейшего развития - присущая большинству рыночных экономик классическая двухуровневая банковская система, которая была окончательно оформлена в первых банковских законах. Этот вектор определяет направление ее развития и поныне. 1

Советская военная мощь от Сталина до Горбачева. М., 1999. С. 106-107. 2

Лигачев Е.К. Кто предал СССР? М., 2009. С. 14. 3

Наумов В.И. Преднамеренный развал СССР: вселенская трагедия. М., 2006. С. 103. 4

Лигачев Е.К. Указ. соч. С. 14. 5

Абалкин Л.И. В тисках кризиса. М., 1994. С. 5-6. 6

См.: Селюнин В., Ханин Г. Лукавая цифра // Новый мир. 1987. № 2. Медведев В.А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994. С 7. 8

Черненко А.С. Был ли у России шанс? Он - последний. М., 2003. С. 11. 9

Российский государственный архив экономики (далее - РГАЭ). Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л.103-104. 10

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 104. 11

Там же. Л. 105. 12

Управление хозяйством и денежный оборот // Коммунист. 1987. № 15. С. 35.

11

См.: Рыжков Н. 10 лет реформ в России: обещания, результаты, перспективы: [Беседа с депутатом Гос. Думы Н. Рыжковым] // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1. С. 26-30. 14

Петраков Н.Я. Некоторые аспекты дискуссии об экономических методах хозяйствования. М., 1966. С. 26. 15

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 31. Л. 3. 16

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3822. Л. 7-8. 17

Там же. 18

Кудров В.М. Экономика России в мировом контексте. СПб., 2007. С. 414. 19

Павлов B.C. Август изнутри. Горбачев-путч. М., 1993. С. 15. 20

Нит И.В. Что же с нами происходит? // Московский листок. 1990. Декабрь. 21

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 103. 22

Шаталин С.С. Прерванный диалог. Тверь, 1998. С. 129. 23

Собрание постановлений СССР. 1979. № 18. Ст. 118. 24

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3822. Л. 12. 25

Там же. 26

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 25 Об. 27

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 100. 28

Там же. 29

Подсчитано на основе РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 100-101. 30

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1. М., 1995. С. 234 31

Горбачев М.С. Указ. соч. С. 234 32

Шаталин С.С. Указ. соч. С. 131. 33

РГАЭ. Ф. 2324. On. 33. Д. 741. Л. 101. 34

Там же. Л. 104. 35

Там же. Л. 106. 36

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3822. Л. 11. 37

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 16. 38

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 107. 39

Бирман И.Я. Я - экономист. Новосибирск, 1996. С. 425. 40

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 10. 41

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3054. Л. 43. 42

Гайдар Е., Чубайс А. Экономические записки. М., 2008. С. 21. 43

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 98. 44

Там же. Л. 99. 45

Там же. Л. 101. 46

Там же. Л. 99. 47

Там же. Л. 10. 48

Там же. 49

гт1

Там же. 50

Там же. Л. 11. 51

Там же. 52

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995). Свидетельства очевидцев. Документы. Т.1. М., 2001. С. 239. 53

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 12. 54

Там же. Л. 13. 55

Там же. Л. 12. 56

Там же.

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995)... Т.1. С. 239. 58

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 13. 59

Медведев В.А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994. С 14. 60

Рыжков Н. 10 лет реформ в России: обещания, результаты, перспективы. С. 27. 61

Черняев А.С. Был ли у России шанс? Он - последний. М., 2003. С. 35. 62

Сенчагов В.К. Реформа цен: проблемы и реальность. М., 1991. С. 11. 63

Там же. С. 53. 64

Подробнее см.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 22 ноября 1982 года. М., 1982. 65

Рыжков Н.И. Перестройка: История предательства. М., 1992. С. 156. 66

Черняев А.С. Указ. соч. С. 48. 67

Бирман И.Я. Указ. соч. С. 431-432. 68

Ослунд А. Строительство капитализма: Рыночная трансформация стран бывшего советского блока. М., 2003. С. 81. 69

Белкин В.Д. Тернистый путь экономиста: Воспоминания о прожитом и размышления о грядущем. М., 2003. С. 127.

7 П

Ослунд А. Строительство капитализма... С. 81. 71

Рыжков Н.И. Перестройка... С. 46. 72

Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1988. С. 20. 73

Черняев А.С. Указ. соч. С. 50. 74

Политические отношения и политический процесс в современной России: Хрестоматия. Т. 1. М., 2007. С. 11. 75

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1... С. 279-280. 76

Материалы Пленума ЦК КПСС, 23 апреля 1985 г. М., 1985. С. 32. 77

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1... С. 280. 78

Печенев В.А. Смутное время в новейшей истории России (1985 - 2003) : исторические свидетельства и размышления участника событий. С. 18.

Там же. 80

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995)... Т.1. С. 383. 81

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1... С. 279-281. 82

Рыжков Н. Десять лет великих потрясений. М., 1995. С. 195. 83

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1... С. 278. 84

Лигачев Е.К. Загадка Горбачева. Новосибирск, 1992. С 86. 85

Шубин А.В. От «застоя» к реформам. М., 2000. С. 656. 86

Финансовая стабилизация в России. М., 1995. С 51. 87

Рыжков Н.И. Десять лет... С. 101 88

Черняев А.С. 1991 год. Дневник помощника СССР. М., 1997. С. 154. 89

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 16. 90

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1... С. 339. 91

Яковлев А.Н. Сумерки. Изд. 2-е, доп. и перераб. М., 2005. С. 477. 92

Финансово-бюджетная политика: принципы и механизм реализации/ Отв. ред. Авдиянц Ю.П.; АН СССР. Ин-т экономики. М., 1990. С. 27. 93

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3695. Л. 10. 94

Рыжков Н.И. Перестройка... С. 95. 95

Гайдар Е.Т. Аномалии экономического роста. М., 1997. С. 172. 96

Рыжков Н.И. Десять лет... С. 232. 97

Маршалл И. Г. Горбачев как экономист // Вопросы экономики. 1991. №5. С. 110. 98

Там же. 99

Medvedev Zh.A. Gorbachev. New York: Norton, 1986. P. 186 - 189. 100

Cohen S.F. Sovieticus: American Perceptions and Soviet Realities. New York: Norton, 1985. P. 75-77. 101

См.: Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. М., 1986. 102

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 147. 103

Важное звено социалистической экономики // Деньги и кредит. 1987. №11. С. 7. 104

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 149. 105

Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1986. С. 253. 106

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 156. 107

Там же. Л. 147. 108

Там же. Л. 148. 109

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 16 июня 1986 года. М., 1986. С. 34 110

Левчук И.В. Перестройка кредитно-экономической работы с машиностроением // Деньги и кредит. 1987. № 1. С 9. 111

Прохоров Г. Проблемы включения СССР в мировое хозяйство // Вопросы экономики. 1991. №2. С. 109. 112

Там же. С. 105. 113

Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Указ. соч. С. 170. 114

Печенев В.А. Указ. соч. С. 25. 115

РГАЭ. Ф. 2324. Он. 33. Д. 584. Л. 2. 116

Там же. 117

Там же. Л. 3. 118

Там же. Л. 2. 119

Там же. 120

Там же. Л. 3. 121

Там же. 122

Там же. Л. 5. 123

Там же. 124

Там же. Л. 5. 125

Завельский М. Теневая экономики: враг, друг..? // Через тернии. М., 1990. С. 238. 126

Яковлев А.Н. Сумерки. Изд. 2-е, доп. и перераб. М., 2005. С. 479. 127

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 119. 128

Там же. 129

Маршалл И.Г. Горбачев как экономист // Вопросы экономики. 1991. № 5. С. 112. 130

Социалистическая индустрия. 1989 г. 6 апреля. 131

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 7. 132

Там же. Л. 22. 133

Там же. Л. 24. 134

Там же. Л. 23. 135

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 119. 136

Там же. 137

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 6. 138

Там же. Л. 7. 139

Там же. Л. 8. 140

Там же. 141

Там же. Л. 9. 142

Маршалл И.Г. Горбачев как экономист... С. 112. 143

Прохоров Г. Проблемы включения СССР в мировое хозяйство // Вопросы экономики. 1991. №2. С. 109. 144

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 584. Л. 6. 145

Там же. 146

Там же. 147

Там же. Л. 21. 148

Там же. Л. 22. 149

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 114. 150

Там же. 151

Там же. Л. 115. 152

Там же. 153

Там же. 154

Там же. 155

Там же. 156

Там же. 157

Там же. JI. 116. 158

Там же. 159

Народное хозяйство СССР в 1988 г. М., 1989. С. 624. 160

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 117. 161

Там же. Л. 123. 162

Гайдар Е.Т. Аномалии... С. 164 - 165.

і jt<2

Из них краткосрочные вложения составляли 335 млрд. рублей, долгосрочные - 71 млрд. рублей // РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 149. 164

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 150. 165

Там же.

166Яковлев А.Н. Сумерки... С. 470-471. 167

Черняев А.С. 1991 год... С. 62-63. 168

Яковлев А.Н. Сумерки... С. 411. 169

Черняев А.С. 1991 год... С. 64. 170

Управление хозяйством и денежный оборот // Коммунист. 1987. № 15. С. 15. 171

Рогова О.Л., Моисеева Л.Ф., Никитин М.И. Проблемы регулирования денежного оборота в СССР. М., 1991. С. 80 172

Шаталин С.С. Прерванный диалог. Тверь, 1998. С. 47. 173

Зотов М.С. Я - банкир: От Сталина до Пугина. М., 2004. С. 285. 174

Там же. С. 309. 175

Экономическая история СССР: очерки / рук. авт. колл. Л.И. Абалкин. М., 2007. С. 477-478. 176

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 25-26 июня 1987 года. М., 1987.

С. 38. 177

Свод законов СССР. Т. 5. С. 390-14. 1990 г. 178

О коренной перестройке управления экономикой. Сборник документов. М., 1988.

С. 132- 150. 179

Свод законов СССР. Т. 5. 1990 г. Ст. 390-21. 180

Закон СССР. О государственном предприятии (объединении). М., 1988. 181

Рыжков Н.И. О перестройке управления народным хозяйством на современном этапе экономического развития страны. М., 1987. С. 45. 182

Захаров B.C. Кредитные отношения банков с хозяйством в современных условиях //Деньги и кредит. 1988. № 5. С. 8 183

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3528. Л. 58. 184

Шейнис В. Взлет и падение парламента: Переломные годы в Российской политике (1985 - 1993). Т. 1. М, 2005. С. 102. 185

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3527. Л. 37. 186

Там же. Л. 38. 187

Там же. 188

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3528. Л. 53-54. 189

Там же. Л. 54. 190

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3527. Л. 38. 191

Там же. Л. 39. 192

Там же. 193

Там же. Л. 40. 194

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3710. Л. 64. 195

Там же. Л. 65. 196

Зотов М.С. Указ. соч. С. 291-293. 197

Попков В.В. Банки на переходе. М., 2001. С. 56. 198

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3526. Л. 56. 199

Там же. Л. 58. 200

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3824. Л. 174. 201

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3850. Л. 6. 202

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3526. Л. 43. 203

Там же. Л. 57. 204

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3527. Л. 10. 205

Там же. Л. 11. 206

Там же. Л. 10-11. 207

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3710. Л. 63. 208

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3526. Л. 42. 209

Мехряков В.Д. История кредитных учреждений и современное состояние банковской системы России. М., 1995. С. 212. 210

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3526. Л. 55. 211

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3824. Л. 160. 212

Там же. Л. 176. 213

Там же. Л. 162. 214

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3710. Л. 66. 215

Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М., 1995. С. 35, 36. 216

Собрание постановлений Правительства СССР, № 24-25, 1988 г., ст. 70. 217

Воротников В.И. А было это так...Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС. М., 1995. С. 185. 218

Воротников В.И. Указ. соч. С. 186. 219

Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 26. Ст. 489. 220

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3868. Л. 51 221

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 29 Об. 222

Там же. 223

Там же. 224

Захаров B.C. Указ. соч. С. 63. 225

Коммерсантъ. 1990. 12 февраля. 226

Захаров B.C. Указ. соч. С. 64. 227

Там же. С. 66. 228

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века. (Свидетельства очевидцев. Документы) Книга 2. Первые коммерческие банки (1988- 1991). М., 2008. С. 58. 229

Банковская система России: проблемы и перспективы развития: Пробл.-темат. сб. М, 1999. С. 10. 230

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995). Свидетельства очевидцев. Документы. Т. 2. М., 2001. С. 107-110. 231

В качестве «компенсации» шведские партнеры потребовали назвать банк - «Викинг». 232

Захаров B.C. Указ. соч. С. 68. 233

Там же. 234

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 51-52. 235

Банковская система России: проблемы и перспективы развития: Пробл.-темат. сб. М., 1999. С. 9. 236

Кротов Н.И. Архив русской финансово-банковской революции. (Свидетельства очевидцев. Документы) Том 2. М., 2006. С. 56. 237

Там же. 238

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3528. Л. 95. 239

Там же. 240

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3528. Л. 42. 241

Там же. Л. 44. 242

Кротов Н.И. Архив русской финансово-банковской революции... Том 2. (2006) С. 57. 243

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 279,282. 244

Кротов Н.И. Архив русской финансово-банковской революции... Том 2. (2006) С. 57. 245

Захаров B.C. Указ соч. С. 86. 246

Кротов Н.И. Архив русской финансово-банковской революции... Том 2. (2006) С. 57. 247

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 77. 248

Кротов Н.И. Жизнь и удивительные приключения банкира Виктора Геращенко, сына банкира Владимира Геращенко, рассказанные им самим, его друзьями и коллегами, внимательно выслушанные и записанные летописцем Николаем Кротовым. М., 2010. С. 263. 249

Кротов Н.И. Архив русской финансово-банковской революции... Том 2. (2006) С. 58-59. 250

Там же. С. 65. 251

Вспоминающая данный эпизод О. Блинкова, занимавшая в те голы должность начальника отдела коммерческих банков Госбанка СССР, не конкретизирует нарушения в деятельности этого банка. // Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 67. 252

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 29 Об. 253

Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 44. Ст. 934. 254

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3845. Л. 9. 255

Там же. Л. 8. 256

Газета «Коммерсант», 2000 г., 9 июня. 257

Свод законов СССР, т. 5, ст. 398, 1990 г. 258

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3710. Л. 65. 259

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3695. Л. 23. 260

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 28 Об. 261

Там же. Л. 28. 262

Свод законов СССР. Т. 5. Ст. 390-28. 1990 г. 263

См.: Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 12.07.1990. № 6. Ст. 98 264

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 90. 265

Бизнес и банки. 1990. 22 октября. № 11. С. 1-2. 266

Коммерсантъ. 1990. № 43. С. 10. 267

Матюхин Г.Г. Я был главным банкиром России... С. 53. 268

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4027. Л. 3.

Забегая вперед, скажем, что основополагающие банковские законы начали приниматься республиками в ноябре - декабре 1990 г. 2ІЬ РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 54. 271

Там же. 272

СССР в цифрах в 1989 году: Крат. стат. сб. / Госкомстат СССР. М., 1990. С. 63. 273

Подсчитано на основе: СССР в цифрах в 1989 году... С. 63. 274

В 1988 г. расходы на покупку товаров и оплату услуг увеличились против 1987 г. - на 7,2 %, в 1989 г. - соответственно на 9,2 %. // РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 56. 275

См.: СССР в цифрах в 1989 году... С. 77. 276

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 33. Д. 741. Л. 56. 277

Там же. Л. 55. 278

Там же. Л. 56. 279

См.: СССР в цифрах в 1989 году... С. 92. 280

СССР в цифрах в 1989 году... С. 80. 281

Народное хозяйство СССР в 1989 г.: Статистический ежегодник / Госкомстат СССР. М., 1990. С. 9. 282

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3888. Л. 134. 283

Изюмов А. Конверсия и переход к рынку // Вопросы экономики. 1991. № 2. С. 31. 284

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3888. Л. 103. 285

Там же. 286

Там же. Л. 105. 287

Там же. Л. 106. 288

Там же. 289

Там же. Л. 103. 290

Рыжков Н. 10 лет реформ в России: обещания, результаты, перспективы. С. 27. 291

Кудров В.М. Указ. соч. С. 453. 292

Рыжков Н.И. Главный свидетель. М., 2009. С. 118. 293

Подробнее см.: Рыжков Н.И. Главный свидетель. М., 2009. С. 118-119; Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1. М., 1995. С. 564 - 587. 294

Горбачев М.С. Указ соч. С. 567.

ЛАГ

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995)... Т. 2. С. 129. 296

Рыжков Н.И. Десять лет... С. 448-449. 297

Горбачев М.С. Указ соч. С. 575. 298

Там же. С. 449. 299

Там же. С. 579. 300

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995)... Т. 1.С. 93.

ЛЛ1

Бурлацкий Ф.М. Михаил Горбачёв - Борис Ельцин: Схватка. М., 2008. С. 151. 302

Рыжков Н. 10 лет реформ... С. 29. 303

Рыжков Н.И. Главный свидетель... С. 121. 304

Бурлацкий Ф.М. Указ. соч. С. 152. 305

Народное хозяйство СССР в 1990 году. Стат. ежегодник. М., 1991. С. 8. 306

Там же. 307

Экономика Российской Федерации в 1990 - 1993 годах. М., 1993. С. 4. 308

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4008. Л. 50. 309

РГАЭ. Ф. 2324. О. 32. Д. 3867. Л. 16-17. 310

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3825. Л. 47. 311

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3888. Л. 74. 312

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4008. Л. 50. 313

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3825. Л. 141. 314

Там же. Л. 142. 315

Там же. 316

Там же. Л. 143. 317

Там же. 318

Там же. 319

Там же. Л. 154. 320

Там же. Л. 144. 321

Там же. 322

Там же. Л. 145. 323

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4008. Л. 50. 324

Там же. Л. 51. 325

Там же. 326

Там же.

Кротов Н.И. Жизнь и удивительные приключения банкира Виктора Геращенко... С. 257. 328

РГАЭ. Ф.2324. Оп. 32. Д. 3695. Л. 99. 329

Там же. Л. 104. 330

РГАЭ. Ф.2324. Оп. 32. Д. 3695. Л. 63.

і

Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга 2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 82. 332

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 54. Ст. 188, 189. 333

Напр. см.: Кротов Н.И. История советской банковской реформы 80-х годов XX века... Книга2. Первые коммерческие банки (1988 - 1991). С. 84. 334

См. статью 1 Закона. 335

Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции (1985-1995)... Т. 2. С. 215. 336

См. статьи 1 и 11 Закона. 337

См. статью 5 Закона. 338

См. статью 29 Закона. 339

Захаров B.C. Указ. соч. С. 119. 340

Регулирование рублевого курса осуществлялось путем установления официальных котировок курса и совершения операций по покупке и продаже иностранной валюты на свободном валютном рынке. 341

Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 52. Ст. 1155. 342

Захаров B.C. Указ. соч. С. 123. 343

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4005. Л. 64. 344

Там же. Л. 64-65. 345

Там же. Л. 65. 346

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4028. Л. 2. 347

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 5. 348

Там же. 349

Городецкий А. «Новый курс» Павлова и реформа розничных цен // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 14-15. 350

Григорьев Л. М. Экономика переходных процессов. В 2. Т. 1. М., 2010. С. 58. 351

Цой О. Рыночные цены - по инструкции // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 35. 352

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 6. 353

Там же. 354

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 6. 355

Там же. 356

Там же. 357

Там же. Л. 7. 358

Там же. 359

Там же. 360

Там же. Л. 7-8. 361

Там же. Л. 9. 362

Там же. 363

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 65. 364

Подробнее см.: Шпрыгин В. Пересмотр цен осуществлен: что дальше? // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 18

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4008. Л. 59. 366

Там же. Л. 60. 367

Там же. Л. 59. 368

Городецкий А. «Новый курс» Павлова и реформа розничных цен // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 15 369

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 88. 370

Там же. 371

Григорьев Л.М. Указ. соч. С. 56. 372

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 87. 373

Там же. Л. 85. 374

Городецкий А. «Новый курс» Павлова и реформа розничных цен // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 15. 375

Там же. 376

Григорьев Л.М. Указ. соч. С. 61. 377

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 86. 378

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4038. Л. 14-15. 379

Там же. Л. 15. 380

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3149. Л. 155. 381

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 61. 382

Там же. Л. 86. 383

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4008. Л. 60. 384

Начиная с 1930-х гг. данные о размере золотого запаса являлись закрытыми. 385

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 90-91. 386

Там же. 387

Там же. Л. 91. 388

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4005. Л. 69. 389

Там же. 390

Подробнее см.: «Немец верит богу и банкам». А русский? // Родина. 2005. № 5. С. 60-61. 391

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 3853. Л. 21-22. 392

Павлов B.C. Упущен ли шанс? Финансовый ключ крынку. М., 1995. С. 220. 393

Там же. С. 224. 394

Там же. С. 229. 395

Павловская реформа рубля // Личные Деньги. 2007. 22 января. 396

См.: Потапов В. Виктор Геращенко: подвиги Геракла // Профиль. № 47 - 48. 1997. 397

Зенькович Н. 1991. СССР. Конец проекта. М, 2009. С. 26. 398

РГАЭ. 2324 Оп. 33. Д. 741. Л. 11 399

Там же. Л. 12. 400

Там же. 401

Там же. 402

Там же. 403

Там же. 404

Там же. 405

Там же. Л. 13. 406

Там же. 407

Там же. Л. 14. 408

Мирошник Н. Люблю копейку. Большие деньги Виктора Геращенко // Лица. № 2. 1997; Кротов Н.И. Жизнь и удивительные приключения банкира Виктора Геращенко... С. 331. 409

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4005. Л. 7. 410

См.: Илларионов А. Попытки проведения политики финансовой стабилизации в СССР и в России // Вопросы экономики. 1995. № 7. С. 4-37. 411

Кротов Н.И. Жизнь и удивительные приключения банкира Виктора Геращенко... С. 338. 412

Григорьев Л.М. Указ. соч. С. 58. 413

Мехряков В.Д. История кредитных учреждений и современное состояние банковской системы России. М., 1995. С. 236. 414

Зенькович Н. 1991. СССР. Конец проекта. М, 2009. С. 18. 415

РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 32. Д. 4006. Л. 73. 416

Мехряков В.Д. Указ. соч. С. 235. 417

Зенькович Н. Указ. соч. С. 18. 418

Павлов B.C. Упущен ли шанс?.. С. 247. 419 РГАЭ. Ф. 2324. On. 32. Д. 4006. Л. 66. 420

Там же. Л. 67. 421

Павлов B.C. Указ. соч. С. 237. 422

Согрин В.В. Теоретические подходы к российской истории конца XX века // Общественные науки и современность. № 4. 1998. С. 130.

<< |
Источник: Кирсанов Р.Г.. Перестройка. «Новое мышление» в банковской системе СССР / Р.Г. Кирсанов. - М.: Издательство «ИП «Каши- рин В.В.».-200 с.. 2011

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

  1. 5.14. Заключение эксперта
  2. 15.4. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением 15.4.1.
  3. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ
  4. Примечание [Обычный взгляд на умозаключение]
  5. В. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕФЛЕКСИИ
  6. а) Умозаключение общности
  7. Ь) Индуктивное умозаключение
  8. с) Умозаключение аналогии 1.
  9. а) Категорическое умозаключение 1.
  10. Ь) Гипотетическое умозаключение
  11. с) Дизъюнктивное умозаключение
  12. III. Умозаключение
  13. III. Умозаключение
  14. § 3. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения
  15. § 5. Заключение эксперта
  16. Статья 432. Основные положения о заключении договора
  17. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ
  18. ФОРМЫ, УСЛОВИЯ И НОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА