ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе развития социального знания зафиксировано повышенное внимание к изучению этнической идентичности, в этнополитологических же исследованиях отмечено смещение фокуса аналитического интереса на вопросы политизации этничности.

Признание политической ресурсности и контекстности этничности, учет особой роли социокультурного фактора в формировании этнической идентичности, умещаемые в рамках политологического подхода к пониманию представленной тематики, позволили диссертанту средствами политологического анализа выявить сущностные свойства этнической идентичности. В результате диссертант выявил следующие характеристики этнической идентичности: гибкость, изменчивость, дополняемость, в то же время лояльность и способность мобилизовать силы этнической группы для достижения определенных социальных и политических интересов. Последнее свидетельствует о способности этнической идентичности к актуализации и политизации в условиях преобразования либо дестабилизации окружающего этнополитического пространства.

обладает разнозаряженными потенциалами этнокультурной солидаризации и национальной дезинтеграции.

Подобный баланс между этнокультурной и гражданской (в значении политической) идентичностями для иноэтничных групп возможен в форме диаспоры. Диаспора – этнополитический феномен, понимаемый как социально и культурно обусловленная форма идентификации этнической группы, проживающей вне своего национального государства, и имеющей, вследствие этого, стремление к сохранению своей этнической идентичности. Ее главнейшими свойствами являются: транснациональность, участие в политических коммуникациях, межрегиональных и межгосударственных отношениях, способность существенно влиять на межэтническую ситуацию в принимающем обществе, обусловленная конфликтогенным потенциалом диаспоры как таковой.

Этническая идентичность диаспоры – это динамичная и ситуативная структура взаимодополняемых характеристик, определяющая самосознание, адаптируемые образцы поведения и социально-политические установки иноэтничной группы в этнополитическом пространстве региона пребывания. Механизмом приспособления диаспоры к изменяющимся условиям социально- политической среды является интеграция различных уровней ее идентичности

(социальной, культурной, языковой, профессиональной, этнической, политической) то есть формирования множественной неконфликтной идентичности.

Средствами позитивизации этнической идентичности диаспоры выступают и политические меры, среди которых предоставление диаспорам права сохранять и развивать свою культуру и язык; создавать собственные общественные и политические объединения; полноправно участвовать в межэтнических коммуникациях, происходящих в принимающем обществе и т.д. Обеспечение этнополитического представительства диаспоры находит свое решение в рамках национально-культурной автономии. Национально-культурная автономия – это и самоуправляющийся национальный союз, и форма этнического самосознания, и субъект политической деятельности: как форма этнической самоорганизации также имеет различные культурные и социально-политические роли, отражает динамику этнополитической ситуации в регионе и является реальным участником политических коммуникаций. Деятельность национально-культурной автономии, обладающей совокупностью правовых, административных, информационных и политических ресурсов, выступает в качестве средства профилактики негативных, в том числе конфликтных проявлений этнической идентичности своих членов. Национальные объединения могут изначально создаваться для реализации политических целей и участия в политической борьбе.

Собранная теоретико-методологическая база исследования этнической идентичности диаспоры и форм ее этнополитического представительства позволила диссертанту провести собственное исследование этнической идентичности диаспоры на примере выходцев из стран Центральной Азии, проживающих в Республике Татарстан (кыргызов, казахов, узбеков, туркмен и

таджиков). В результате диссертантом выявлены сущностные характеристики этнической идентичности центрально-азиатских диаспор: множественность, флексибельность и лингвистическая бесконфликтность при высокой значимости собственной этнонациональной принадлежности и позитивности самовосприятия.

По мнению диссертанта, полноправными участниками или активными субъектами политического процесса в Татарстане центрально-азиатские диаспоры не становятся, а политические механизмы управления этническими процессами на настоящий момент еще не отлажены и во многом бессистемны. Политизация этнической идентичности центрально-азиатских диаспор в Республике Татарстан находится на стадии «купирования»: вместо активных субъектных ролей в этнополитических процессах предлагаются иные пути идентификации – социальные, трудовые, образовательные, культурные, профессиональные и т.д. и во многом это связано с нивелированием ее конфликтогенного потенциала.

Диссертант заявляет, что этническая идентичность центрально-азиатских диаспор имеет конфликтогенный потенциал, способный проявиться в определенной «температуре» окружающего этнополитического пространства, катализации системы внешних и внутренних факторов, включая конкретную ситуацию, а потому названной диссертантом «ситуационной конфликтностью». В ситуациях массовых споров или конфликтов на тему межнациональных отношений центрально-азиатские диаспоры проявили большую готовность участия, чем в спорах или конфликтах, возникших с конкретным человеком. Это

свидетельствует о некоей анонимности этой конфликтности или ситуационности проявления конфликтности данных диаспор, то есть способности проявляться ситуативно в форме готовности или неготовности диаспоры вступить в межнациональный конфликт в зависимости от конкретных обстоятельств.

Факторами формирования конфликтной этнической идентичности центрально-азиатских диаспор являются этнические границы, социальная дистанция, культурные различия, а также образные представления диаспор об этнических границах, способные перерасти в реальные барьеры в межэтническом общении. Выявлено, что представления об этнокультурных границах влияют на оценку той или иной диаспоры как конфликтной. Обнаружена тесная взаимосвязь между национальными и культурно-языковыми границами, однако отмечен и субъективный компонент в оценивании как чужой, так и своей конфликтности. Снятие этой субъективности, следовательно, имеет важное значение для преодоления этнических стереотипов и воображаемой непреодолимости этнокультурных различий и т.д.

Разрешение проблем межнациональных конфликтов в региональном этнополитическом пространстве и нивелирование конфликтогенного потенциала центрально-азиатских диаспор видится в развитии навыков межкультурного общения у центрально-азиатских диаспор, расширение сети межэтнических коммуникаций с их участием. Речь идет о формировании у всех участников политического процесса навыков языковой и межкультурной компетентности, включающих в себя осведомленность о диапазоне адекватных стратегий поведения в ситуации конфликта.

Формированием подобной компетенции активно занимаются национально- культурные автономии, созданные на базе центрально-азиатских этнокультур. Важнейшими задачами данных НКА являются сохранение этнонациональной идентичности своих членов, развитие межгосударственных связей между Родиной и Россией, налаживание парадипломатических отношений между Родиной и Татарстаном как залога этнополитического согласия. Многообразие указанных видов деятельности центрально-азиатских НКА дополняется оказанием

юридическо-правовой помощи своим членам-мигрантам, организацией их информационного обеспечения, в том числе на национальном языке.

Этническая идентичность центрально-азиатских диаспор имеет свойство к политизации в условиях этнополитического несогласия (в различных формах).

Выявлено, что в структуре этнической идентичности центрально-азиатских диаспор на современном этапе больше позитивных черт, их общая этносоциальная дистанцированность находится на уровне, достаточном для поддержания этнокультурной самобытности и приемлемым для культур традиционалистского типа в целом. По мнению диссертанта, это позитивно сказывается на их этнической идентичности и может стать плодотворной основой этнополитической интеграции с местным населением.

Реальные шаги на пути к этому прослежены диссертантом на различных уровнях информационно-политического пространства Республики Татарстан. Так, диссертантом доказано, что результаты этнической идентификации центрально- азиатских диаспор закреплены в информационном пространстве республики: развитие форм массовой коммуникации, этноидентификационная активность центрально-азиатских диаспор Татарстана способствует созданию и реализации их собственных информационных проектов (печатного, видео и интернет- форматов). Это обеспечивает информационную поддержку развития позитивной

этнической идентичности и содействует повышению уровня информационной культуры ее носителей и преодолению взаимных этнических стереотипов.

С одной стороны, по мнению диссертанта, формирование в средствах массовой информации установок межэтнической толерантности, этнокультурной и межкультурной компетентностей – действенный информационно- коммуникативный инструмент достижения межэтнического согласия. С другой стороны, позитивная этническая информация – не показатель высокого уровня межэтнических отношений в регионе, а скорее результат работы соответствующих органов власти. Вся совокупность официальных выступлений представителей власти может быть определена как поддержка политики многокультурности, закрепленной в Концепции национальной политики Республики Татарстан. Эксперты (лидеры и активисты центрально-азиатских национально-культурных автономий) поддерживают официальную позицию регионального правительства, но добавляют, что успешность ее реализации находится на недостаточном уровне, а рядовые представители центрально- азиатских диаспор не имеют четкого представления о действующей системе регулирования этнополитических процессов в Татарстане. Тем не менее, предоставляемые республикой социально-политические ресурсы достижения позитивной этнической идентичности используются национально-культурными автономиями и их лидерами и по каналам внутригрупповой коммуникации транслируются соответствующим диаспорам.

Официальная позиция местных органов власти в отношении центрально- азиатских диаспор такова: конфликтность и криминогенность данных этнических групп находится на сегодняшний день на низком уровне, однако, в общественном сознании, а не в реальности, существует стремление к политизации всех фиксируемых случаев проявления конфликтности со стороны именно мигрантских, иноэтничных групп. Налицо диссонанс в восприятии степени политизации этнической идентичности центрально-азиатских диаспор со стороны самих диаспор и принимающего населения. В реальное воплощение данная нестыковка не перерастает, так как этнические и социальные дистанции в целом

не критичны и нивелируются как реализуемой комплексной национальной политикой в РТ, так и складывающейся множественной этнической идентичностью центрально-азиатских диаспор, создающей большее количество точек соприкосновения диаспоры и местного населения.

На высшем уровне региональной власти проблеме позитивизации этнической идентичности центрально-азиатских диаспор уделяют все большее внимание, что способствует повышению значимости опыта Республики Татарстан в области управления этнополитическими и диаспоральными процессами, в сотрудничестве со странами Центральной Азии, в укреплении политико- правовой базы обеспечения этнокультурного и социального равноправия.

Диссертант заключает, что политическое управление этноидентификационными процессами диаспоры наиболее эффективно при создании управленческого механизма, включающего различные методы конструирования этнополитического процесса. Диссертант выделяет три возможных уровня этого политического механизма: государственный или законодательный (верхний), общественно-гражданский (средний) и повседневно- бытовой (нижний) уровни.

Механизм политического управления этнической идентичностью центрально-азиатских диаспор на региональном уровне включает социальные, культурные, информационно-коммуникативные и непосредственно политические методы (через формирование гражданской или региональной идентичности) и тем самым отвечает на потребности множественной идентичности центрально- азиатских диаспор Татарстана, так как учитывает конструируемый характер основных факторов, влияющих на процессы формирования этнической идентичности диаспоры.

Результатом его реализации являются достижения в области конструирования позитивной этнической идентичности диаспоры; регулирования тенденций политизации и/или актуализации этнической идентичности диаспоры; развития установок общественной интеграции и этнополитической консолидации на основании баланса между этническими и общегражданскими ценностями,

солидаризации на основании региональной идентичности. Опыт центрально- азиатских диаспор Татарстана показывает, что в условиях регионального этнополитического пространства общественная консолидация успешнее происходит именно на базе формирования региональной идентичности.

В качестве заключения диссертант сконструировал теоретическую модель политического механизма управления этнической идентичности центрально- азиатских диаспор в Республике Татарстан, которая представлена в Приложении 7.

Диссертанту представляется целесообразным дальнейший поиск политических стратегий в управлении этническими и диаспоральными процессами в российских регионах, например, путем разработки концептуальных основ этнополитического менеджмента в контексте региональности. Необходимость эффективного этнополитического менеджмента со стороны органов как федеральной, так и региональной власти очевидна. Успешность его проведения напрямую связана с разработанностью единой стратегии общегражданского консолидирования, с качественным мониторингом трансформаций этнополитического пространства, с совершенствованием этнонациональной, миграционной политики.

Решению проблемы политического регулирования этнической идентичности диаспоры могли бы способствовать меры, предпринимаемые:

государством:

ü анализ опыта взаимодействия региональных властей и форм этнополитического представительства (диаспор, национально-культурных автономий, этнокультурных организаций, этнических профсоюзов, лидеров этнических общин);

ü популяризация позитивного опыта бесконфликтности диаспор, изучение их политических стратегий как субъектов общественной интеграции;

ü учет социально-экономических и культурных особенностей конкретного региона пребывания при разработке общенациональной системы политического управления этническими процессами.

в том числе, регионами:

ü поддержка этнокультурных, образовательных, профессиональных инициатив этнических диаспор; мобилизации социальных и культурных капиталов диаспоры; предоставление возможностей реализации личностного и профессионального потенциала носителей этнической идентичности;

ü совершенствование законодательной системы по обеспечению этнического, языкового, культурного равноправия; усиление концептов проводимой национальной и этнокультурной политики результатами научных исследований;

ü укрепление сети парадипломатических взаимодействий принимающего региона и страны исхода диаспоры;

ü решение социально-экономических проблем региона во избежание возникновения социальных конфликтов под этническими лозунгами;

научным сообществом:

ü утверждение дифференцированного подхода к исследованию этнической идентичности диаспоры, факторов ее политизации и деполитизации;

ü выработка структурных элементов формирования консолидирующих общегражданских ценностей, утверждения установок межэтнической

_{солидарности;}

общественностью:

ü акцентирование официального дискурса в информационно-политическом пространстве на важность успеха в достижении этнополитического согласия, предупреждения этнополитических конфликтов;

ü просветительская деятельность общественных и официальных СМИ по преодолению этнических стереотипов в отношении народов Центральной Азии, развитию черт этнокультурной и межкультурной компетентности у всех участников этнополитического взаимодействия.

Развитие структур этнополитического взаимодействия, привитие всем участникам этого диалога ценностей гражданской идентичности способно снимать имеющиеся этнические противоречия.