Промышленный суд

Акт о промышленных судах 1919 года был основан главным образом на рекомендациях комиссии Уитли, признавшей после изучения пригодности существующей примирительной и арбитражной системы, что необходимо создать «постоянный арбитражный совет...

В результате эти положения о добровольной примирительной процедуре и арбитраже, предусмотренные Актом о третейском разбирательстве споров, были включены в Акт о промышленных судах. Этот акт допускал большую гибкость и большее разнообразие форм арбитража, чем Акт о третейском разбирательстве споров. Кроме определения функций промышленного суда, этот акт давал министру труда право назначать специальные суды для расследования отдельных конфликтов и представления докладов без предварительного обсуждения и согласования с заинтересованными сторонами.

Главная цель специального суда, могущего требовать показаний под присягой, состоит в выявлении всех фактов, относящихся к конфликту, и в их опубликовании как для информации непосредственно заинтересованных лиц и учреждений, так и для сведения широкой общественности.

Не являясь отнюдь ни примирительными, ни арбитражными органами, специальные суды могут выдвигать, если они считают необходимым, рекомендации, на основе которых может быть достигнуто урегулирование конфликта.

Промышленный суд является постоянным и независимым органом и состоит из лиц, назначаемых министром труда. Некоторые из его членов, включая и освобожденного председателя, являются независимыми лицами, а другие, хотя и назначаются по своим деловым качествам, представляют или предпринимателей или рабочих. Фактически такой суд обычно состоит из трех освобожденных членов: одного независимого и двух представителей —• по одному от обеих сторон данной отрасли промышленности.

97

7 Британский тред-юнионизм

Согласно положению о суде, председатель может приглашать для помощи суду экспертов. В компетенцию таких судов входят самые разнообразные конфликты в промышленности, между рабочими и предпринимателями, между отдельными группами рабочих, связанные с условиями работы. Стороны, участвующие в конфликте, сами обращаться в промышленный суд не могут, а должны сообщить о своих затруднениях министру труда либо непосредственно, либо через одного из его чиновников, наблюдающих за отношениями в промышленности. Если министр убедится, что попытка урегулировать конфликт обычным путем не удалась, он может передать вопрос с согласия обеих сторон 13 или на рас- смотрение промышленного суда, или на арбитраж одного или нескольких лиц, назначенных им самим, или на рассмотрение арбитражной комиссии, состоящей из независимого председателя и лиц, назначаемых в равном числе каждой стороной данной отрасли промышленности.

Решения промышленного суда, за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже, не являются принудительными, но они редко отвергаются, и там, где эти решения проводятся в жизнь, они составляют часть договора о найме.

Позднее были приняты решения и закон о промышленных судах, основывавшийся на Акте 1919 года, которые расширили права и функции промышленных судов. В частности, все конфликты по вопросам заработной платы подлежали передаче на рассмотрение этого суда, причем в таких случаях решение его имело-силу закона.