<<
>>

Реальная заработная плата и личные доходы

Профессор Роббинс писал: «Мы все говорим об одном и том же, но мы не договорились по поводу того, о чем мы говорим» Если это правильно в отношении споров по экономическим вопросам вообще, то то же можно сказать и о спорах по поводу заработной платы и ее отношения к другим доходам.

Причин путаницы много.

Пожалуй, более разительной из них является смешение понятий номинальной и реальной заработной платы. Термин «номинальная заработная плата» довольно прост и на первый взгляд в объяснениях не нуждается. С другой стороны, «реальная заработная плата» — это термин, обычно означающий покупательную способность номинальной заработной платы, могущую подвергаться с течением времени значительным изменениям. Если цены падают, а номинальная заработная плата остается неизменной, реальная заработная плата повышается. При употреблении этих понятий в настоящей книге не учитываются другие факторы, связанные с работой, как, например, длина рабочего дня и условия труда, степень ответственности за данную работу и удовлетворенность ею и т. д. А любой из этих факторов может сделать одну работу предпочтительней другой даже в том случае, если обе обеспечивают одинаковую номинальную зарплату.

Следующая причина путаницы заключается в неправильном употреблении понятия «заработная плата», которое применяется без разбора и к ставкам заработной платы и к заработкам. Ставка заработной платы — это условленная сумма, которую должен получить рабочий за выполнение установленной работы или за работу, выполненную в течение данного отрезка времени.

Заработком называется та сумма, которую рабочий получает на руки в конце недели. Именно в этом значении ниже употребляются слова «заработная плата». Ясно, что ставка и средний заработок могут резко отличаться друг от друга. Возьмем простой пример. Предположим, что рабочая неделя сократилась с 44 до 40 часов, а почасовая ставка осталась неизменной; поскольку работа продолжается, как обычно, 44 часа, лишние 4 часа будут оплачиваться по сверхурочным ставкам. Средняя продолжительность рабочего дня и ставка в этом случае остаются неизменными, но средний заработок значительно вырастет.

Наконец, следует разобраться в том, что понимается под термином «национальный доход». Национальный доход — это сумма всех доходов в стране, получаемых от текущей экономической деятельности Пенсии по старости, государственные страховые премии, пособия многодетным семьям и т. д. не являются частью национального дохода, поскольку они не образуются в результате текущей экономической деятельности. По этим же причинам в национальный доход не включаются проценты по национальному долгу, поскольку они выплачиваются из сумм, получаемых в порядке налогообложения.

Национальный доход распределяется между лицами, получающими заработную плату, жалование, военнослужащими, лицами свободных профессий и владельцами акций. Некоторая часть его высчитывается у них либо в форме прямых налогов на доходы, либо в виде косвенных налогов на предметы потребления и перераспределяется правительством по различным назначениям. Подоходный налог является прогрессивным, поскольку средняя ставка налога увеличивается по мере роста дохода. Косвенные налоги являются регрессивными, поскольку данное лицо платит одинаковый налог за данный товар независимо от своего дохода.

На практике это не всегда выглядит так несправедливо, как кажется, поскольку некоторые предметы, облагаемые косвенными налогами, приобретают лишь лица, обладающие большими доходами.

Пожалуй, наиболее ярким примером этого является" приоб-. ретение частными лицами автомашин. Покупая подержанную автомашину, покупатель не платит никакого налога. При покупке же новой машины налог может колебаться в пределах от 200 до 2 тысяч фунтов в зависимости от стоимости машины. Высокая налоговая ставка установлена также на бензин, что отражается на различной стоимости эксплуатации машины.

Из всего сказанного ясно, почему простое на первый взгляд понятие «доля заработной платы в национальном доходе» часто порождает большие недоразумения. Остается целый ряд недо-. уменных вопросов, в которых необходимо разобраться, прежде чем дать правильное толкозание смысла этого понятия.

Хотя имеется много данных, характеризующих изменение доли заработной платы в национальном доходе и изменение среднего дохода лиц, получающих заработную плату, эти данные нельзя принимать безоговорочно.

Два фактора действуют в противоположных направлениях и изменяют процент лиц наемного труда ко всему трудовому населению. Первый состоит в том, что в пределах данной страны промышленность приобретает все большее значение по сравнению с сельским хозяйством, поэтому наемных рабочих становится больше, чем кустарей и мелких предпринимателей, характерных для сельскохозяйственной общины. Второй фактор сводится к тому, что по мере развития промышленности число наемных рабочих понижается в связи с увеличением технического и административного персонала. Как считают Фельпс-Браун и Харт в Соединенном королевстве процент наемных рабочих по отношению ко всему занятому населению упал с 84 в 1870 году до 71 в 1938 и до 66 в 1950 году. Хотя за этот период и, в частности, начиная с 1938 года, отмечался значительный рост числа занятого населения, в процентном соотношении заработной платы ко всему национальному доходу произошли лишь незначительные изменения: с 38,6 процента в 1870 году доля заработной платы выросла в 1938 году до 39,2 процента и в 1950 году до 41,9 процента. Таким образом, значительная часть растущего национального дохода приходится на сокращающуюся часть всего занятого населения.

Какие изменения в распределении национального дохода произошли с 1938 года по настоящее время? За последние полвека наиболее распространенным стало прямое прогрессивное налогообложение. За время войны нормы прогрессивного обложения резко увеличились, и самое крупное налогообложение между 1938 и 1953 годами, как показывает таблица 8, падало главным образом на более обеспеченные классы:

Таблица 8 Группа дохода до налогообложения 19Г?8 год 1?5'5 год количество налогоплательщиков, тыс. средний доход в группе (фунты стерлингов) количество средний ДОХ< д в группе (фунты стерлингов) до налогообложения после изъятия прямых налогов налогоплательщиков, тыс. до налогообложения после

ИЗЪЯТИЯ

прямых налогов 250 499 1 8Г0 334 323 9 240 970 340 100-9! 9 539 670 5 7 6 5/5 655 ( 03 1 С00 1 999 183 1 356 1 100 790 1 32.) 1 053 2 Г00 - 9 999 98 3 673 2612 274 3 4 .0 2 ( 50 10 110 и выше 8 21 875 8 625 11 17 9' 0 4 455

Источник. Ежегодник «Национальный доход и расходы».

Перед войной еженедельный доход в 5 фунтов стерлингов еще превышал среднюю заработную плату. Теперь число лиц, получающих доход в пределах от 240 до 499 фунтов в год, выросло почти на 400 процентов, в то время как налоговое обложение этой группы не очень изменилось. Группа, облагаемая добавочным нало- ' гом, также выросла почти на 70 процентов, но ее доля в общем доходе после уплаты налогов уменьшилась с 8 процентов в 1938 году до 5,7 процента в 1952 году.

В таблице 9 делается попытка разъяснить некоторые цифры, ч приводимые выше, с точки зрения покупательной способности населения, имеющего разный доход после уплаты налога.

Таблица 9

Относительное повышение доходов и покупательной способности заработной платы рабочих и служащих и дивидендов ^ 1938—1151 годах • f п,-л (В млн. фунтов) Индекс (1938=100) Поправка к индексу на повышение сред чих розничных цен 1938 год 1951 год 1951 год 1!51 год А. Доход до уплаты прямого налога: Рабочих 1 785- 4 985 279 — Служащих 1 111 2 7 50 247 — Полу ателей ренты, процентов, прибыли 1 699 2 644 156 — Б. После уплаты прямого нало га: Рабочих 1 682 4 563 269 145 Служащих 1 0 4 2 372 225 122 Полу ате.чей ренты, процентов, прибыли 1 488 1 963 132 71 Примечания: I. Цифры дохода взяты из книги «Национальный доход и расходы за 1946—1951 гг.». Они несколько отличаются от позднейших исчис-

лений дохода до уплаты налогов, но являются самыми последними официальными данными о личных доходах после обложения подоходным налогом и взносов на государственное страхование.

II. .Рента, проценты, прибыль и т. д. включают профессиональные доходы, доходы от ведения сельского хозяйства, прибыли отдельных торговцев и участников акционерных обществ.

Ш. Поправка на повышение розничных цен произведена на основании индекса, опубликованного в «Лондонском и Кембриджском экономическом справочнике».

Учитывая, что число доходов по каждой категории за этот период менялось и что поэтому общие цифры не дают представления о среднем доходе в пределах каждой группы, можно видеть, что доля заработной платы в национальном доходе до и после выплаты прямых налогов увеличилась, а ее покупательная способность выросла больше, чем покупательная способность других категорий. Каких-либо удовлетворительных данных о среднем заработке служащих нет, однако поскольку с 1938 года значительно увеличилось количество служащих, получающих жалованье, можно с большим основанием полагать, что с 1938 года в материальном положении этой группы в целом не произошло или почти не произошло изменений в лучшую сторону.

О заработной плате имеются более полные данные, чем о других видах дохода. В таблице 10 сравниваются происшедшие с 1938 года изменения в розничных ценах и в среднем недельном заработке.

Таблица 10

Изменения в розничных ценах и средней недельной заработной плате с 1938 года Годы Срсдчий недельный заработок (всех рабочих в октябре каждого года)

шиллинги 1 генсы Средняя ставка зарплаты Индекс средних заработков Индекс розничных цен ' 1933 53 з - 1Г0 100 100 1946 101 0 164 190 151 . 1950 12S о - 187 . 240 185 1952 151 11 219 285 221 Ь53 160 1 229 301 228 1- Источник «Газета министерства труда» и «Лондонский и Кембриджский экономический справочник».

Данные о среднем еженедельном заработке не охватывают заработков некоторых больших групп наемных рабочих, в частности лиц, занятых в сельском хозяйстве, угольной промышленности, железнодорожном транспорте, безрельсовом транспорте, торговле и обслуживающих профессиях, увеселительных предприя- тиях, банковском деле, и лиц, работающих в качестве домашней" - прислуги. Поэтому они не поддаются точному сравнению с цифрами, приводимыми в таблице 9, хотя все же могут дать представление об относительной величине заработной платы. Эта таблица подтверждает, что как средние ставки заработной платы, так и средние заработки выросли более, чем розничные цены, но она ничего не говорит о росте заработной платы по отдельным группам, поэтому может оказаться, что в определенных отраслях промышленности материальное положение отдельных категорий рабочих (например, неквалифицированных) улучшилось по сравнению с другими, а в иных, как, например, в угольной, заработная плата некоторых групп рабочих значительно обогнала заработную плату других. Было бы совершенно неправильным делать вывод, что поскольку средняя заработная плата выросла более, чем розничные цены, абсолютный или относительный уровень жизни всех наемных рабочих по сравнению с 1938 годом повысился, хотя приводимые цифры и не исключают такой возможности.

<< | >>
Источник: Яковлев Л.. Британский тред-юнионизм. Пять очерков института политического и экономического планирования. 1956 {original}

Еще по теме Реальная заработная плата и личные доходы:

  1. Рабочая 1И8нь, Реальная заработная плата.
  2. I. Заработная плата в средние века. Заработная плата рабочих-рекесленников.
  3. § 12. Заработная плата
  4. Заработная плата.
  5. Заработная плата
  6. Нищенская заработная плата.
  7. Заработная плата, цены, ассигнаты.
  8. Заработная плата в других отраслях промышленности
  9. 7.5. Заработная плата. Гарантийные и компенсационные выплаты
  10. ГЛАВА ВОСЬМАЯ. Заработная плата и рабочая жизнь былого времени.
  11. П. Заработная плата семнадцатого и восемнадцатого веков. Сельские работники.
  12. ПАВА ШЕСТНАДЦАТАЯ. Заработная плата в XIX веке.
  13. РАЗДЕЛ 1. Индекс реального дохода
  14. В. ОТНОСИТЕЛЬНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ИЛИ РЕАЛЬНАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ, РЕАЛЬНАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ И РЕАЛЬНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ
  15. Понижение заработной платы.
  16. Положения о справедливой заработной плате