<<
>>

4.2. Нормативно-правовая база санации и банкротства в Республике Бела-русь.

Законодательство Республики Беларусь о банкротстве не ограничивается только ликвидационными процедурами. Значительное место отводится организационным процедурам, включая внешнее управление и санацию (оздоровление).

Эти меры направлены на продолжение деятельности предприятия, оказание ему финансовой помощи. Основными нормативно- законодательными актами, регламентирующими процедуру банкротства в Республики Беларусь, являются Закон Республики Беларусь от 27.04.2007г.

Основой правового регулирования процессов экономической несостоя-тельности осуществляется на основе Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. (далее -Зако-на) и документы, дополняющие этот нормативный акт.

Указ Президента Республики Беларусь хозяйства и т.п.);

- режимных и особо режимных объектов;

- юридических лиц, имеющих объекты, находящиеся только собствен-ности государства, обеспечивающих поддержание необходимого уровня обороноспособности, функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности.

Ликвидационное производство не может применяться в отношении предприятий, имеющих обязательства на поставку товаров для государст-венных нужд или обязанных совершить сделки, исполнение обязательств по которым обеспечено имуществом Республики Беларусь, либо ее админи-стративно-территориальной единицы, а также имеющих обязательства по выполнению иностранных и международных оборонных заказов, контрактов и внешнеэкономических сделок в иной форме, имеющих международный ха-рактер, выполнение которых должна обеспечить Республика Беларусь в со-ответствии с ее международными обязательствами.

В зависимости от субъекта возбуждения дела о банкротстве Закон вы-деляет 2 вида заявлений:

- заявление должника (ст. 23);

- заявление кредитора (ст. 25).

Действующим законодательством определен круг лиц, имеющих право на подачу в хозяйственный суд заявление о банкротстве:

- сам должник (условия - имеющаяся устойчивая неплатежеспособ-ность или предвидение этого) - необходимо решение соответствующего органа должника, т.е.

органа, который может принимать решение о лик-видации;

- кредиторы (в т.ч. представители работников предприятия в лице профсоюза);

- Республика Беларусь и территориальные образования в лице упол-номоченных органов;

- прокурор;

- орган государственного управления по делам о банкротстве;

- иные уполномоченные государственные органы;

- уполномоченные физические и юридические лица в случаях и в по-рядке, предусмотренном законодательством (ликвидационная комиссия или ликвидатор юридического лица);

- налоговые органы (если неплатежеспособность выражается в неуп-лате обязательных платежей).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь />- применение иных способов.

Защитный период-процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве до окончания срока, определяемого в соответствии с настоящим Законом, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника.

Введение защитного периода не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника от исполнения их функций. Руководитель и иные органы управления должника продолжают осуществлять свои полномочия с перечисленными выше ограничениями. По существу, органы управления должника, в том числе руководитель, действуют параллельно с временным управляющим, но функции их разграничены.

Защитный период устанавливается в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и для обеспечения сохранности имущества должника. Его продолжительность не может превышать трех месяцев. В этот период назначается временный управляющий и дата рассмотрения дела о несостоятельности в хозяйственном суде.

В процессе защитного периода проводится анализ финансового состо-яния и платежеспособности должника в целях определения наличия основа-ний для возбуждения конкурсного производства. Анализ проводится после установления временным, антикризисным управляющим достаточности при-надлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов и рас-ходов на выплату вознаграждения управляющему.

В защитный период совершать сделки и исполнять платежные обя-зательства можно только с письменного согласия временного управляюще-го. В этот период предприятие-должник не вправе принимать решения о ре-организации предприятия, его ликвидации, создании филиалов и предста-вительств, создании организаций и выходе из уже созданных, выплате диви-дендов, эмиссии ценных бумаг, выкупе у акционеров ранее выпущенных ак-ций и т.п..

В случае, если реализация мер по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренных в плане завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, привела к восстановлению платежеспособности должника, дело о банкротстве прекращается.

При республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах создаются и действуют комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства).

Если неплатежеспособность имеет устойчивый характер, хозяйствен-ный суд возбуждает конкурсное производство.

Конкурсное производство следующие процедуры: санацию; ликвидационное производство [ст.11 Закона].

Конкурсное производство, как правило, включает процедуру сана-ции- т.е. процедуру, предусматривающую реорганизацию, реструктури-зацию или оказание финансовой поддержки для восстановления платеже-способности.

Одной из мер конкурсного производства является санация.

Санация - это меры по финансовому оздоровлению и восстановлению платежеспособности.

Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе в случаях, предусмотренных Законом.

Решение хозяйственного суда о санации подлежит немедленному исполнению.

Санация вводится на срок, не превышающий восемнадцати месяцев со дня вынесения решения о ее проведении, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

При наличии оснований для проведения санации управляющий на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника должен разработать план санации и представить его на утверждение собранию кредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения.

В плане санации должны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срок ее восстановления.

Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии оснований для возбуждения конкурсного производства, установленных статьей 41 Закона.

В случае отсутствия оснований для проведения санации должника управляющий разрабатывает план ликвидации должника - юридического лица либо план прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов (далее - план ликвидации) в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи.

План санации утверждается собранием кредиторов.

В процессе санации могут приниматься меры по:

- ликвидации дебиторской задолженности;

- исполнению обязательств должника собственником имущества;

- предоставления должнику финансовой помощи из специализирован-ного фонда;

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- продажа части имущества должника и т.п.

План санации и (или) план ликвидации рассматриваются на собрании кредиторов, которое созывается управляющим не позднее восьмидесяти дней со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющий в письменной форме уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов и предоставляет им возможность для ознакомления с планом санации и (или) планом ликвидации не менее чем за десять дней до даты проведения указанного собрания.

Собрание кредиторов вправе принять решение об:

- утверждении плана санации;

- утверждении плана ликвидации при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;

- отклонении плана санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;

- отклонении плана санации и (или) плана ликвидации, отстранении управляющего, утверждении кандидатуры нового управляющего и заявлении соответствующего ходатайства в хозяйственный суд.

Такое решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана санации и (или) плана ликвидации, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать одного месяца со дня вынесения решения собранием кредиторов.

Утвержденный собранием кредиторов план санации или план ликвидации, а также протокол собрания кредиторов представляются управляющим в хозяйственный суд не позднее пяти дней с даты проведения собрания кредиторов.

В случае, если в хозяйственный суд в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства не представлены документы, предусмотренные частями второй и третьей статьи 125, хозяйственный суд вправе принять решение об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения.

Управляющему запрещается до принятия решения собранием кредиторов приступать к ликвидации или продолжать ликвидацию, начатую до возбуждения конкурсного производства. Управляющий может начать санацию сразу же после открытия конкурсного производства.

В случае, когда собранием кредиторов принято решение об утверждении плана санации или плана ликвидации, в котором предусмотрен срок санации или ликвидации, превышающий первоначально установленный, хозяйственный суд продлевает срок санации или ликвидации, если имеются достаточные основания полагать, что продление срока санации или ликвидации приведет соответственно к восстановлению платежеспособности должника либо увеличению общей суммы удовлетворенных требований кредиторов с учетом положения части третьей статьи 91 Закона.

По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санации может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на двенадцать месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

По окончании санации проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации, если иное не предусмотрено Законом.

В процессе санации управляющий ежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособности должника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующего отчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов - иную необходимую информацию.

Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.

Управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации, а также при наличии оснований для ее досрочного прекращения.

В отчете управляющего по итогам санации указываются:

- сведения о прибылях и убытках должника;

-данные реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

- сведения о наличии денежных средств должника, которые направлены или могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам должника, а также по его обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений;

- расшифровка оставшейся у должника дебиторской задолженности и сведения об оставшихся нереализованными требованиях должника;

- иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

К отчету управляющего по итогам санации должны быть приложены реестр требований кредиторов и баланс должника на последнюю отчетную дату.

Одновременно с представлением отчета по итогам санации управляющий вносит на собрание кредиторов предложение о:

- прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

- заключении мирового соглашения;

- продлении установленного срока санации;

- прекращении санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства в связи с невозможностью продолжения деятельности должника или отсутствием оснований для ее продолжения.

Собрание кредиторов, созываемое не позднее десяти дней по истечении установленного срока санации или не позднее одного месяца после возникновения оснований для ее досрочного прекращения, рассматривает отчет управляющего по итогам санации.

Управляющий не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации обязан направить всем кредиторам уведомление о проведении собрания кредиторов.

В уведомлении о проведении собрания кредиторов указываются время и место проведения собрания кредиторов, а также порядок ознакомления с отчетом управляющего по итогам санации.

По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации собрание кредиторов вправе принять решение о:

- прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

- заключении мирового соглашения;

-заявлении в хозяйственный суд ходатайства о продлении установленного срока санации;

-заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.

В случаях, если собранием кредиторов не принято ни одно из решений, указанных в части четвертой настоящей статьи, либо такое решение не представлено в хозяйственный суд в течение пятнадцати дней по истечении сроков, предусмотренных частью первой настоящей статьи, хозяйственный суд выносит определение об отстранении управляющего и назначении по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве нового управляющего.

Рассмотренный на собрании кредиторов отчет управляющего по итогам санации и протокол этого собрания направляются в хозяйственный суд не позднее пяти дней после проведения собрания.

К отчету управляющего по итогам санации должны быть приложены реестр требований кредиторов и имеющиеся жалобы кредиторов, голосовавших против решения, принятого собранием кредиторов, или не принимавших участия в голосовании.

Отчет управляющего по итогам санации и жалобы кредиторов рассматриваются в заседании хозяйственного суда.

О времени и месте проведения заседания хозяйственного суда извещаются управляющий и кредиторы, подавшие жалобы.

Если хозяйственным судом будут установлены обоснованность жалоб кредиторов или отсутствие признаков восстановления платежеспособности должника, хозяйственный суд отказывает в утверждении отчета управляющего по итогам санации.

По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов хозяйственный суд выносит определение об (о):

- утверждении отчета управляющего по итогам санации;

- отказе в утверждении отчета управляющего по итогам санации;

- продлении срока санации;

- утверждении мирового соглашения.

Определение, вынесенное хозяйственным судом, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

Если в процессе санации управляющий произвел расчеты менее чем по пятидесяти процентам требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с планом санации, хозяйственный суд вправе по собственной инициативе отстранить управляющего и назначить по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве в соответствии с настоящим Законом нового управляющего.

Хозяйственный суд при установлении невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения вправе принять решение об открытии ликвидационного производства при наличии ходатайства собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства, а также в случаях отказа хозяйственного суда в утверждении отчета управляющего по итогам санации либо непредставления указанного отчета в течение одного месяца по окончании установленного срока санации.

Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

При наличии соответствующего ходатайства, заявленного собранием кредиторов, хозяйственный суд вправе установить срок окончания расчетов с кредиторами. В этом случае хозяйственный суд при вынесении определения об утверждении отчета управляющего по итогам санации устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать двенадцати месяцев с даты вынесения указанного определения.

Если расчеты с кредиторами произведены в установленный хозяйственным судом срок или до его истечения, производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами.

Если в установленный хозяйственным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, хозяйственный суд принимает решение об открытии ликвидационного производства.

Расчеты с кредиторами производятся управляющим в соответствии с планом санации.

Расчеты с кредиторами производятся в порядке, установленном статьями 102 и 144 - 150 Закона, с учетом особенностей, предусмотренных 126 статьей.

В период конкурсного производства право управления имуществом должника переходит к антикризисному управляющему. Наступает обязан-ность досрочного исполнения всех денежных обязательств предприятия-должника, а также уплаты ранее отсроченных платежей.

В этот период прекращается начисление процентов, неустойки и иных экономических санкций, устанавливаются размеры требований кредиторов, производится опись и оценка всего имущества должника.

Управляющий обязан использовать в процессе конкурсного производства только один счет должника в банке (далее - основной счет должника), если иное не установлено хозяйственным судом в соответствии с законодательными актами.

Все счета должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также выявленные в процессе конкурсного производства, за исключением основного счета должника, подлежат закрытию управляющим по мере их выявления.

Остатки денежных средств должника при закрытии его счетов должны быть перечислены на основной счет должника. На основной счет должника зачисляются также денежные средства должника, поступающие в процессе конкурсного производства.

С основного счета должника в процессе конкурсного производства вне очереди оплачиваются:

- судебные расходы;

- расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему;

- текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги;

- расходы, связанные с удовлетворением требований кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.

С основного счета должника в процессе конкурсного производства производятся выплаты кредиторам в очередности, установленной статьями 138 или 144 Закона, если иное не предусмотрено Законом.

Управляющий представляет в хозяйственный суд, собранию кредиторов или комитету кредиторов по их требованию отчет об использовании денежных средств должника.

Управляющий составляет отчет об имуществе должника, в котором указываются:

- причина неплатежеспособности должника и время ее возникновения;

- сведения о необходимости, возможностях и об условиях возврата имущества должника;

- требования должника к кредиторам;

- баланс должника - юридического лица, данные о продолжении его деятельности;

-сведения об уголовно наказуемых деяниях, связанных с неплатежеспособностью должника;

- иные обстоятельства, являющиеся существенными для производства по делу о банкротстве.

Управляющий представляет отчет об имуществе должника в хозяйственный суд, комитет кредиторов и для ознакомления кредиторам в кратчайший срок, но не позднее пятнадцати дней после проведения первого общего собрания кредиторов. Хозяйственный суд по уважительным причинам может продлить управляющему срок представления отчета об имуществе должника.

В случае, когда размер денежных обязательств должника, возникших после открытия конкурсного производства, превышает двадцать процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением сделок, предусмотренных планом санации, могут совершаться управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Требования кредиторов ликвидируемого предприятия удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных посо-бий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору и выплате воз-награждений по авторским договорам;

- в третью - удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет;

- в четвертую - требования кредиторов по обязательствам, обеспечен-ным залогом имущества;

- в пятую очередь производятся расчеты с иными кредиторами.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии дела о банкротстве после погашения задолженности по требованию кредиторов первой и второй очереди.

Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Мировое соглашение может содержать:

- обязательства акционеров должника - открытого акционерного общества передать в установленном законодательством порядке принадлежащие им акции данного общества конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику;

- обязательство должника создать на базе имущества должника открытое акционерное общество и передать его акции конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику.

Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.

От имени должника мировое соглашение подписывается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов.

Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или их представителями.

Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов, проводимым в соответствии с разделом III Закона.

Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается в соответствии с частями второй и третьей статьи 55 настоящего Закона и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим).

Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом. В случае его утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения.

Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения хозяйственным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. При этом хозяйственный суд прекращает в соответствии со статьей 47 настоящего Закона производство по делу о банкротстве.

Односторонний отказ от выполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Мировое соглашение может быть заключено на условиях:

- отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника;

- уступки требования должника;

- исполнения обязательств должника третьими лицами;

- перевода долга;

- обмена в соответствии с частью четвертой настоящей статьи требований кредиторов на акции;

- удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству.

Согласно Статье 157 Закона управляющий в течение пяти дней со дня принятия решения о заключении мирового соглашения должен подать в хо-зяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения.

К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются:

- текст мирового соглашения;

- протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;

- список всех конкурсных кредиторов, содержащий имя (наименование) каждого кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты, а также сумму задолженности;

-документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

- письменные возражения конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения.

Хозяйственный суд извещает заинтересованные стороны о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

Иные процедуры банкротства, предусмотренные Законом Республики Беларусь .

Ликвидационное производство.

При принятии решения о признании субъекта хозяйствования банкро-том суд образует ликвидационную комиссию во главе с доверенным лицом.

Ликвидационная комиссия обязана:

- известить кредиторов и заинтересованные стороны о ликвидации предприятия-банкрота;

- сосредоточить денежные средства предприятия-банкрота на едином счете в одном банке;

- составить отчет об имуществе предприятия-банкрота, включая нахо-дящееся под залогом;

- подготовить план ликвидации;

- закончить текущие дела;

- осуществить поэтапную ликвидацию собственности предприятия-банкрота в интересах заинтересованных сторон;

- предоставить кредиторам, суду, государственным контролирующим и налоговым органам необходимую информацию об имуществе предприятия-банкрота;

- подготовить заключительный отчет о проведении ликвидации пред-приятия-банкрота и предоставить его в суд.

План ликвидации должен отражать:

- полную и объективную картину финансового состояния предприя-тия-банкрота;

- условия, порядок, очередность и пропорциональность удовлетворения претензий кредиторов;

- учет интересов собственника предприятия-банкрота, трудового кол-лектива;

- перечень имущества, подлежащего распродаже;

- способ, место и время распродажи имущества;

- условия оплаты судебных расходов, деятельности экспертов, членов ликвидационной комиссии, доверенных лиц.

С целью защиты своих интересов кредиторы могут действовать через своих представителей, которые имеют право представлять интересы кре-диторов в суде, получать информацию о финансовом положении предпри-ятия-банкрота, о состоянии его имущества; заниматься планом ликвидации предприятия-банкрота.

Ликвидационное производство открывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных Законом.

Решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства подлежит немедленному исполнению.

Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть месяцев, если иное не предусмотрено Законом.

При необходимости срок ликвидационного производства может быть продлен хозяйственным судом сверх сроков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Определение хозяйственного суда о продлении срока ликвидационного производства сверх сроков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

Если кассационная жалоба в установленном порядке не была подана, то управляющий по истечении срока, установленного для кассационного обжалования решения об открытии ликвидационного производства, уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде.

После открытия ликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Порядок и срок продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Продажа ограниченно оборотоспособного имущества должника осуществляется в порядке, установленном частями третьей и четвертой статьи 131 Закона.

Управляющий может выступать как организатор торгов или в установленном законодательством порядке по решению хозяйственного суда поручить их проведение специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении должника, кредитора или управляющего.

Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется управляющим в соответствии с законодательством без проведения торгов на основании заключенного договора купли-продажи.

Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона.

Управляющий вправе выставить на торги требования должника, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок их продажи (уступки) либо иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа требований.

Продажа (уступка) требования должника осуществляется на торгах в соответствии со статьей 132 Закона и параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа требования.

Вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.

План ликвидации предприятия-банкрота должен быть согласован с кре-диторами и считаться одобренным, если поддержан последними (не менее 2/3). Если план ликвидации не одобряется, а кредиторы не представили в

установленный судом срок собственный план ликвидации, то суд утверждает план, предложенный ликвидационной комиссией.

На основании утвержденного плана ликвидации осуществляется рас-продажа имущества и удовлетворение претензий к должнику в следующей очередности:

- долговые обязательства под залог имущества;

- долговые обязательства по выплате заработной платы, оплате труда экспертов, членов ликвидационной комиссии, доверенных и других лиц, обязательства, вытекающие из трудовых правоотношений, судебные рас-ходы;

- контрольные обязательства по оплате полученных предприятием товаров, налогов и платежей в бюджет;

- необеспеченные обязательства по облигациям и другим видам ценных бумаг, выпущенных для реализации среди граждан, а также долговые обяза-тельства перед банками;

- обязательства перед акционерами и пайщиками;

- прочие.

Распродажа имущества банкрота происходит на публичных торгах, о месте и времени проведения которых ликвидационная комиссия объявляет в официальных изданиях не позднее чем за 10 дней до их начала. Имущество должника может распродаваться поэтапно, гласно, по экономически обосно-ванным ценам.

Вырученные от продажи суммы распределяются между кредиторами по плану ликвидации предприятия-банкрота.

Управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Определение размера требований кредиторов производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Требования кредиторов каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

При недостаточности денежных средств должника эти средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Требования кредиторов, предъявленные по истечении срока, предусмотренного настоящим Законом для их предъявления, в том числе требования по уплате обязательных платежей, если они возникли после открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения указанных в настоящей части требований согласно их очередности удовлетворение требований кредиторов соответствующей и последующих очередей приостанавливается. В случае, если производятся расчеты с кредиторами соответственно указанной в настоящей части очереди или с кредиторами предыдущей очереди, при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи.

Сведения о погашении требований кредиторов управляющий вносит в реестр требований кредиторов.

Кредиторы, требования которых в процессе ликвидационного производства не были удовлетворены в полном объеме, имеют право требования к третьим лицам, незаконно получившим имущество должника, в размере непогашенной части долга. Указанное требование может быть предъявлено в течение десяти лет со дня завершения в отношении должника ликвидационного производства.

Управляющий ежемесячно представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и информацию об имуществе должника на дату открытия ликвидационного производства и на дату соответствующего отчетного периода ликвидационного производства, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов - иную необходимую информацию.

Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся ликвидационного производства.

После завершения расчетов с кредиторами управляющий обязан представить в хозяйственный суд отчет по итогам ликвидационного производства.

К отчету управляющего по итогам ликвидационного производства прилагаются:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

- документы, содержащие сведения об оставшемся после погашения требований кредиторов имуществе должника и (или) нереализованном имуществе должника.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, признаются погашенными. Погашенными признаются также непризнанные требования кредиторов, если кредитор не обращался в хозяйственный суд, и требования кредиторов, признанные в соответствии с Законом необоснованными.

Уполномоченные органы соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь не позднее одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимают на учет (баланс) имущество, указанное в части первой статьи 126, и несут все расходы по его содержанию.

Имущество должника, оставшееся после полного погашения всех требований кредиторов и произведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника - юридического лица или лицу, уполномоченному собственником имущества, учредителями (участниками) должника. Если местонахождение собственника имущества, учредителей (участников) должника или уполномоченных ими лиц неизвестно, оставшееся имущество передается соответствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь (уполномоченным ею органам) в порядке, установленном частями второй и третьей статьи 126.

Управляющий уведомляет уполномоченные органы соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в процессе ликвидационного производства, в случае отсутствия заявлений собственника имущества должника, учредителей (участников) должника - юридического лица или уполномоченных ими лиц о правах на указанное имущество.

После рассмотрения хозяйственным судом отчета управляющего по итогам ликвидационного производства и признания его обоснованным, а также при отсутствии оснований для признания недействительными итогов ликвидационного производства хозяйственный суд выносит определение о завершении ликвидационного производства.

Управляющий в течение десяти дней со дня вынесения хозяйственным судом определения о завершении ликвидационного производства должен представить указанное определение в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Определение хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства является основанием для внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник - юридическое лицо - ликвидированным, должник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов.

При продаже предприятия (бизнеса) должника отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности должника, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы, услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслу-живания), другие исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

При продаже предприятия денежные обязательства и обязательные пла-тежи должника на дату принятия судом заявления о признании должника банкротом не включаются в состав предприятия. Все трудовые договоры (контракты), действующие на момент продажи предприятия, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к покупателю пред-приятия.

Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов. Сумма, вырученная от продажи предприятия, включается в состав имущества должника и используется для погашения требований кредиторов.

Продажа бизнеса должника требует значительных капиталовложений, что в современных реализовать в современных условиях представляется затруднительным.

Оптимальным вариантом для предприятия-должника является привле-чение в качестве акционеров своих непосредственных поставщиков и потре-бителей продукции. Участники акционерного общества заинтересованы в поддержании стабильности и финансовой устойчивости всей системы и ее элементов, т.к. это напрямую связано с их собственным экономическим по-ложением.

Антикризисное управление может и должно быть эффективным. Для этого важно заниматься различными сторонами процесса. Управлять следует:

- активами (пассивами) предприятия;

- этапами бизнес-процесса (сбыт, производство, снабжение, учет);

- программами защиты имущества и безопасности бизнеса;

-кадрами (включая вопросы формирования кадровой политики, социальные вопросы, отношения с профсоюзами);

- программами построения отношений с акционерами, партнерами, органами государственной власти;

- программами информационной поддержки.

<< | >>
Источник: Аносов В. М.. АНТИКРИЗИСНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ МЕНДЖМЕНТ. 2009

Еще по теме 4.2. Нормативно-правовая база санации и банкротства в Республике Бела-русь.:

  1. Какая роль у подзаконных нормативных правовых актов в системе источников налогового права?
  2. Какие существуют особенности действия налоговых нормативных правовых актов во времени?
  3. Существующая правовая база е-доступа
  4. § 2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
  5. § 13.3. ПРАВОВАЯ БАЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
  6. ; • 20. Чем характеризуются законы и другие нормативные правовые акты?
  7. 22. Что означает действие нормативных правовых актов в пространстве?
  8. 24. Что такое коллизия и конкуренция нормативных правовых актов?
  9. § 2. Нормативный правовой акт
  10. § 6. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц