<<
>>

§ 4. Функции государства

ды личности, гарантии прав человека. Г. Кельзен в основу классификации положил политический режим, различая государства тоталитарные и демократические. Марксистское учение в типологии государства исходит из классово- экономической общественной формации и вычленяет государства рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические.
Каждому типу государства характерны свои функции.

В научной и учебной литературе функции определяются по-разному. Одни авторы в функциях усматривают прежде всего проявление сущности государства, другие - классовой сущности, третьи - его социальное назначение, четвертые - основные направления его деятельности, пятые - предметно-политическую направленность государства. Ю. А. Тихомиров полагает, что в трактовке функций государства выявляется потребность усмотрения в них не только направлений, но и механизма государственного воздействия на общественные процессы. JI. А. Морозова определяет функции государства как основные направления его деятельности по управлению обществом, включая механизм государственного воздействия на развитие общественных процессов.

В определении функций государства следует исходить из динамической (функциональной) стороны государства - государственной власти.

Функции государства - это главные направления и основные способы осуществления государственной власти.

Классифицируются функции государства по различным критериям, в частности по сферам государственной деятельности, видам государственной политики, способам ее осуществления и другим основаниям.

По сферам деятельности функции подразделяют на РННИЄ и внешние. Перечень же их выглядит по- ВНУ MV- л. А. Морозова у Российского государства на Р в еменном этапе усматривает семь внутренних функций С четыре внешних. К внутренним функциям она относит Ибеспечение народовластия, экономическую, социальную, налогообложение, экологическую, охраны прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка; к внешним - интеграцию в мировую экономику, внешнеэкономическое партнерство и государственную поддержку мирового правопорядка, оборону страны.

П.

М. Рабинович выделяет у современного государства десять внутренних функций: в гуманитарной сфере - гуманистическая (обеспечение, охрана и защита основных прав человека), экологическая, социально-обеспечительная (охрана и восстановление здоровья, материальная помощь и др.), культурно-воспитательная; в экономической сфере - хозяйственно-стимулирующая (содействие развитию экономики на основе признания и защиты равноправного функционирования различных форм собственности на средства производства), хозяйственно-организаторская (программирование и организация производства на государственных предприятиях, распоряжение объектами государственной собственности), научно-организа- торская (организация и стимулирование научных исследовании); в политической сфере - демократизаторская (создание условий, демократических институтов для свободного выявления и учета интересов всех граждан, различных социальных групп общества); национально-обеспе- чительная (создание условий для сохранения и развития национальной самобытности коренной и всех остальных аций, проживающих на территории государства); охранная, выражающаяся в защите государственно-кон- онного СТР0Я> законности и правопорядка в обществе.

Ю. А. Дмитриев к внутренним функциям социального государства относит: 1)

хозяйственно-организаторскую (организация производства, поощрение предпринимательства, управление внутренней торговлей); 2)

взимание налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет; 3)

управление образованием, наукой, культурой; 4)

заботу о личности, и в первую очередь поддержку и помощь социально незащищенным слоям населения (социальная функция); 5)

защиту прав, свобод и законных интересов граждан; 6)

охрану правопорядка, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки.

К внешним функциям: 1)

защиту государственных границ, организацию таможни, решение иных вопросов национальной безопасности; 2)

дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами, участие в деятельности международных и межгосударственных отношений; 3)

культурный, научный и информационный обмен с другими государствами; 4)

борьбу за мир, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами и народами, обуздание агрессоров; 5)

участие в международном контроле за обеспечением прав, свобод и законных интересов граждан во всех странах мира; 6)

участие в реализации межгосударственных экономических, культурных и социальных программ26.

Исходя из сфер, в которых осуществляются функции государства Республики Беларусь, видов государственной

г,я и способов реализации государственной власти,

политики и

яи нашего государства можно представить в виде

фуНКЦИ*1

схемы:

Функции Республики Беларусь Внешние

Внутренние По видам осуществления государственной политики 1.

Экономическая 2.

Финансовая 3.

Научно-техническая 4.

Социальная 5.

Аграрная 6.

Культурно-воспитательная 7.

Демографическая 8.

Охрана правопорядка

По способам осуществления государственной власти 1.

Законодательная 2.

Исполнительно-распорядительная 3.

Судебная 4.

Контрольно-ревизионная 5.

Надзорная

По объекту государственной деятельности 1.

Представительство государства в мировом сообществе 2.

Обеспечение безопасности страны 3.

Отстаивание мира 4.

Сотрудничество с зарубежными государствами в решении глобальных мировых проблем (экологических, энергетических, сырьевых, продовольственных и др.) 5.

Сотрудничество с другими государствами, отвечающее национальным интересам

<< | >>
Источник: С.Г. Дробязко, B.C. Козлов. Общая теория права: учеб. пособие для вузов. - 2-е изд., исправл. и доп. - Минск : Амалфея. - 480 с.. 2007

Еще по теме § 4. Функции государства:

  1. Каковы функции налогов?
  2. § 3. Функции государства
  3. Абстрактность и безличность государства
  4. § 4. Функции государства
  5. 19. Органыгосударства: понятие, признаки, виды
  6. 22.3. Функции государства
  7. 22.5. Основные типы государства
  8. 35.3. Государство, право и народонаселение
  9. Лекция 1 Государство как политико-правовая форма существования общественных отношений
  10. § 1. ГОСУДАРСТВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
  11. 1.5. Функции государства
  12. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
  13. § 1. Функции государства
  14. Глава 11. Функции государства
  15. 2. Классификация и эволюция функций государства