<<
>>

19. Органыгосударства: понятие, признаки, виды

В научной литературе существует ряд отличающих друг от друга определений понятия «государственный орган», которые отражают различные взгляды и подходы к одному и тому же явлению. Наиболее распространенным является следующее определение.
Государственный орган — это составная, относительно самостоятельная часть аппарата государства, обладающая установленной законом структурой, осуществляющая функции государства и наделенная для этого властными полномочиями.

Орган государства обладает определенными специфическими признаками, которые позволяют глубже понять механизм государства в целом. 1.

Орган государства формируется по воле государства и действует по его поручению. 2.

Орган государства образуется в порядке, установленном законом. 3.

Орган государства обладает властными полномочиями, т. е. возможностью и способностью осуществлять государственную власть, принимать значимые для общества решения и обеспечивать их реализацию. 4.

Виды и формы деятельности, осуществляемые государ- . ственными органами, устанавливаются в законодательном порядке. 5.

Каждый орган государства наделен собственной компетенцией, т. е. кругом и объемом полномочий и обязанностей, и сообразно своей компетенции выполняет свойственные ему функции. 6.

Органы государства обладают относительной экономической и орагнизационной самостоятельностью и обособленностью; в тоже время они тесно взаимодействуют между собой. 7.

Орган государства имеет определенную внутреннюю структуру.

8. Он располагает необходимыми материальными и организационными средствами для осуществления своих функций.

'). Государственный орган состоит из государственных слу-

?

жащих, находящихся в определенных правоотношениях между собой и органом государства.

Государственные органы классифицируются по разным основаниям. 1.

По порядку создания государственные органы делятся на:

а) избираемые на свободных выборах населением (парламент, президент);

б) назначаемые каким-то другим органом или должностным лицом (правительство);

в) создаваемые в порядке престолонаследия (монарх). 2.

По характеру компетенции выделяют органы:

а) общей компетенции, решающие широкий круг вопросов (парламент, правительство);

б) специальной компетенции, специализирующиеся наде- ятельности в одной сфере общественной жизни, выполнении одной функции (министерство культуры, министерство образования). 3.

По объему властных полномочий органы государства подразделяются на:

а) высшие, полномочия которых распространяются на всю территорию данного государства (правительство, парламент);

б) высшие органы субъектов федерации (этот вид органов имеется в федеративных государствах, состоящих из отдельных самостоятельных субъектов);

в) местные органы (этот вид органов не во всех странах входит в систему государственной власти. Так, в РФ и Великобритании они являются органами местного самоуправления). 4.

По территориальной юрисдикции выделяют государственные органы:

а) федеральные (например, Правительство РФ);

б) субъектов федерации (например, правительство Ростовской области);

в) местные (например, налоговая инспекция города, района). 5.

По способу принятия решений государственные органы делятся на:

а) коллегиальные (коллективные), принимающие решения большинством голосов посредством голосования (парламент, высшие суды);

б) единоначальные, где решение принимается единолично руководителем (президент, министерства). 6.

По длительности действия различают:

а) постоянные органы, образование которых предусмотрено конституциями государств, и функционирующие на постоянной основе (парламенты, правительство, верховные суды);

б) временные органы, формирование которых обусловлено чрезвычайными обстоятельствами, например военным положением. 7.

По характеру выполняемых задач выделяют:

а) законодательные органы (парламент);

б) исполнительно-распорядительные (правительство, министерства, ведомства);

в) судебные;

г) контрольные органы (прокуратура, таможенные органы).

<< | >>
Источник: Колюшкина JI. Ю., Лавриненко Н. И., Смоленский М. Б.. Теория государства и права: 100 экзаменационных ответов. Экс- пресс-справочник для студентов вузов. Изд-е 3-е, перераб. и доп. — Москва: И КЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ». - 304 с.. 2004

Еще по теме 19. Органыгосударства: понятие, признаки, виды:

  1. 19. Органыгосударства: понятие, признаки, виды