§ 5 Закономерности правовой системы

Закономерность как философская категория использу-- ется во всех науках и означает объективно обусловленную устойчивую тенденцию, являющуюся результатом проявления многократно повторяющихся связей между сущностями.

В русскоязычной литературе понятие «закономерность» обычно отождествляется с понятием «объективный закон».

закономерностей, кроме формулирования их учеными, нет R

• о научном споре рождается истинное понимание закономерностей. Истиной является так сформулирован-

Мищин R ТЛ" /-І

И. Социальная закономерность. Горький, 1970. С. 35.

ная, в частности, правовая закономерность, которая устойчиво подтверждается практикой бытия права, его движением, его реализацией.

Закономерности права как одного из явлений общества имеют общесоциальную специфику в сравнении с естественными законами.

Закономерности права специфичны и в том отношении, что они непосредственно определяются объективными законами общества как системы более высокого уровня, а в конечном счете - закономерностями природы.

Главная же особенность правовых закономерностей вытекает из специфики самого права, его сущности, его движения.

Закономерности права - это объективно обусловленные и объективно необходимые тенденции, выражающие сущность права в процессе его становления, развития и функционирования.

В советской юридической литературе закономерности права рассматривались преимущественно на уровне национальной правовой системы, к тому же в идеологизирован- но-классовом, марксистском восприятии путем противо- поставлення социалистическому праву как праву нового и яКобы высшего типа права буржуазного (капиталистического) и всего эксплуататорского права в целом. Что же касается общей, главной закономерности, свойственной любой правовой системе, то она сводилась к выражению воли и интересов господствующего класса, которые предопределяются материальными условиями существования этого класса: «Главная социальная закономерность любой правовой системы состоит в том, что она выражает интересы и волю господствующего класса, содержание которых определяется материальными условиями его существования.

Ё новейшей юридической научной и учебной литературе закономерности правовой системы характеризуются и классифицируются неоднозначно.

С точки зрения С. С. Алексеева, действуют общие закономерности права как явления цивилизации и культуры, и сводятся они к следующему: ?

«во-первых, переход регулирования, характеризующегося в основном запретительно-предписывающими чертами, к преимущественно дозволительному регулированию для граждан, их объединений, при котором центр тяжести переносится на юридические дозволения, субъективные права; ?

во-вторых, все более твердое обретение автономной личностью устойчивого правового статуса; ?

В-третьих, все большее связывание государства, всех лиц, имеющих власть, жесткими запретами, ограничениями, разрешительным порядком Их функционирования; ?

Правовая система социализма. Кн. I / 0Тв. ред. А. М. Васильев. М., 1986. ?

в-четвертых, становление и совершенствование развитой системы правовых средств (в том числе процессуальных), основанных на идеалах свободы и гуманизма, - таких, использование которых оказывается возможным любыми субъектами, прежде всего гражданином, автономной личностью»153.

В. Д. Попков различает общие закономерности у правовых систем и специфические у правовой системы каждого государства. К общим закономерностям он относит: ?

усложнение, активизацию процесса взаимодействия цивилизационных факторов; ?

преемственность в развитии правовых систем; ?

прогресс правовых систем в отдельных обществах, государствах; ?

стремление к сближению, единству в современном законодательстве и правоприменительной деятельности в сфере регулирования рыночных отношений, охраны окружающей среды, в регулировании других сфер общественной и государственной жизни154.

Некоторые авторы рассматривают закономерности в плане основных фаз развития правовых систем: ?

фазу зарождения в связи со становлением производственной экономики; ?

становление системы правил (норм); ?

письменную кодификацию права раннегосударствен- ных образований 155.

Классифицируются закономерности права в юридической литературе по различным критериям: по системному месторасположению в социальном пространстве - на внутренние и внешние; по историческим пределам действия - на всеобщие, общие, особенные; по объему сферы действия - на общие и частные; по типу связи - на закономерности возникновения и развития (генетические) и функциональные (структурно-функциональные); по форме осуществле- ния ~ на динамические и статические; вычленяются также законы количественные и качественные, основные и неосновные, первичные и вторичные.

Исследуются правовые закономерности в различных аспектах.

Наиболее значимые объективные правовые законы именуются главными, важнейшими, важными, основными, фундаментальными, глобальными, общими, наиболее общими, глубинными.

Подход к праву как многоуровневой системе, системе систем предполагает необходимость вычленения закономерностей общих (общесистемных, общеправовых) - возникновения, развития, функционирования и специфических (специфически-системных), присущих системе соответствующего уровня (национальной правовой системе, правовой семье, международной правовой системе).

У той или иной национальной правовой системы кроме общеправовых закономерностей могут, при наличии своеобразных социальных и природных условий, проявиться свои, частные закономерности и становления, и развития, и функционирования права. В числе объективных законов правовой системы при делении ее на отрасли существуют отраслевые и межотраслевые закономерности.

Закономерности развития и функционирования права могут рассматриваться на различных уровнях правовых систем в условиях определенной общественно-экономичес- кои формации (при формационном подходе) или соответствующего этапа цивилизации (при цивилизационном подходе). ? своевременное правовое упорядочение непрерывно развивающихся отношений, нуждающихся в правовой защите; ?

обеспечение стабильности в правовой регламентации.

Как система нормативная, регулирующая поведение

людей, правовая система не только существует и развивается, но и функционирует. Функциональная же ее сторона проявляется во внешних сущностных связях, гальванизирующихся в функциональных закономерностях. Это вытекает из природы права как служанки соответствующи явлений, процессов, сфер, систем, которые оно обслужива ет в качестве верховенствующего, потенциально самог мощного, совершенного и эффективного регулятора пове дения людей в качестве носителей определенных обще ственных отношений, опосредуя их своей юридичесшг" формой, как бы проникая в них и обогащаясь их содержа нием.

Правовая система активно воздействует на регулируе мые ею системы социальных отношений в плане соотноше ния ее функциональных закономерностей с закономерностями упорядочиваемых правом систем через человеческую поведенческую систему.

Генетические объективные законы правовой системы вместе с ее функциональными во взаимодействии с закономерностями поведения человека и регулируемых правом общественных отношений образуют механизм правового регулирования в качестве генерализирующего фактора.

Если на уровне элементарной частицы правовой системы генератором активного поведения субъекта права является юридическая норма, то при системно-целостном, синтезном, глобальном подходе к правовой системе генерализующим фактором такого поведения будет механизм ее объективных законов, особенно действие основного закона ее функционирования, аккумулирующего всю совокупность внешних сущностных связей, сцепляющего воедино весь механизм правового воздействия.

Основной закон функционирования правовой системы заключается в стимулировании правовыми средствами социальнополезной активности субъектов права путем обеспечения гармоничного сочетания интересов личности и общества.