Статья 6.

1. Глава 4 "Юридические лица" введена в действие с 8 декабря 1994 г. - дня официального опубликования ГК. Кодекс исчерпывающе определяет организационно- правовые формы коммерческих организаций (см.

Помимо вопроса об организационно-правовых формах вновь создаваемых коммерческих организаций п. 1 ст. 6 Вводного закона решает также вопрос о создании юридических лиц. Они должны создаваться в порядке, предусмотренном гл. 4. Так, согласно п. 4 ст. 66 ГК государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. В п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 разъяснено, что акты о регистрации созданных после 7 декабря 1994 г. хозяйственных обществ и товариществ, одним из учредителей которых является государственный орган или орган местного самоуправления, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда право учреждать хозяйственные общества предоставлено соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления федеральным законом, а также иными правовыми актами, изданными до введения в действие ГК.

Недействительными признаются также сделки, связанные с приобретением государственными органами и органами местного самоуправления, не уполномоченными на то в соответствии с законом, акций АО либо доли в уставном капитале иных хозяйственных обществ после введения в действие ГК.

В случаях, когда учредителем (участником) хозяйственного общества или товарищества, созданного и зарегистрированного до 8 декабря 1994 г., в соответствии с ранее действовавшим законодательством выступил государственный орган или орган местного самоуправления, после введения в действие ГК его учредителем (участником) признаются соответственно Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование.

Правила п.

ст. 23 ГК не применяются положения ГК о ликвидации юридических лиц (п. 15 Обзора практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) - информационное письмо ВАС РФ от 13.01.2000 N 50, Вестник ВАС РФ, 2000, N 3).

В отличие от этого некоммерческие организации помимо форм, указанных в ГК, могут создаваться и в иных предусмотренных законом формах (см. коммент. к статьям § 5 гл. 4). 2.

В п. 2 ст. 6 Вводного закона решается вопрос о применении к созданным до 8 декабря 1995 г. хозяйственным товариществам и обществам положений ГК. Так, ГК, в отличие от ранее действовавшего Закона о предприятиях, признает полные товарищества юридическим лицом, "смешанные товарищества" именует "товариществами на вере", не отождествляет акционерное общество закрытого типа и общество с ограниченной ответственностью. 3.

Пункты 2 - 4 ст. 6 Вводного закона определяют сроки приведения учредительных документов хозяйственных товариществ и обществ, созданных до введения в действие гл. 4

ГК, в соответствие с ГК, а также порядок применения этих документов.

В связи с тем что ГК не предусматривает принятия специального закона о полном товариществе и товариществе на вере, п. 3 ст. 6 Вводного закона установил конкретную дату приведения их учредительных документов в соответствие с ГК - не позднее 1 июля 1995 г. Что же касается учредительных документов товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и производственных кооперативов, для которых ГК предусматривает принятие специальных законов (см.

Законом об акционерных обществах (п. 3 ст. 94), Законом о производственных кооперативах (ст. 29) и Законом об ООО (п. 3 ст. 59) установлены следующие сроки приведения учредительных документов в соответствие с нормами гл. 4 ГК и этих Законов:

для АО, созданных до 1 января 1996 г. (дата введения в действие Закона), - не позднее 1 июля 1997 г.;

для производственных кооперативов, созданных до 8 декабря 1994 г. (дата официального опубликования ГК), - не позднее 1 января 1997 г.;

для обществ с ограниченной ответственностью, созданных до 1 марта 1998 г. (дата введения в действие Закона), - не позднее 1 июля 1999 г.

Согласно п. 2 ст. 6 Вводного закона учредительные документы указанных обществ и кооперативов действуют впредь до приведения их в соответствие с гл. 4 ГК в части, не противоречащей нормам ГК, а с момента введения в действие законов об этих организациях - также и в части, не противоречащей им.

Пункт 3 ст. 94 Закона об акционерных обществах предусматривает последствия нарушения сроков приведения учредительных документов АО в соответствие с его требованиями и нормами ГК - такие документы считаются недействительными. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 05.02.98 N 4/2 "О применении пункта 3 статьи 94 Федерального закона "Об акционерных обществах" (Вестник ВАС РФ, 1998, N 4) разъяснен порядок применения этого пункта. Акционерное общество, не осуществившее приведение своих учредительных документов в соответствие с нормами

Закона об акционерных обществах, может быть ликвидировано по решению суда на основании п. 2 ст. 61 ГК в связи с грубым нарушением законодательства по требованию государственного органа или органа местного самоуправления, которому предоставлено право на предъявление такого требования. К ним, в частности, относятся органы прокуратуры, а при ликвидации банков и иных кредитных организаций - ЦБР.

Арбитражный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству может предложить обществу принять меры по устранению имеющихся в учредительных документах расхождений с Законом об акционерных обществах путем внесения в них необходимых изменений и дополнений с регистрацией их в установленном порядке.

Арбитражный суд вправе также отложить рассмотрение назначенного к слушанию дела, предложив обществу устранить имеющиеся в учредительных документах противоречия с Законом об акционерных обществах не позднее установленного в определении суда срока.

Согласно п. 8 ст. 63 ГК и ст. 24 Закона об акционерных обществах ликвидация общества считается завершенной, а общество - прекратившим свое существование с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц. До этого момента АО продолжает существовать, но его деятельность с 1 июля 1997 г. регулируется нормами действующего законодательства без учета положений устава. Указанное правило применяется также к АО, которые не обеспечили своевременного приведения учредительных документов в соответствие с Законом об акционерных обществах, но устранили имеющиеся в них противоречия впоследствии, в период с 1 июля 1997 г. и до регистрации учредительных документов в новой редакции.

В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 05.02.98 N 4/2 решен также вопрос 0

судьбе сделок, совершенных АО, учредительные документы которого утратили силу с 1 июля 1997 г., до исключения его из государственного реестра юридических лиц (при ликвидации) либо до регистрации изменений и дополнений, внесенных в учредительные документы с просрочкой. Такие сделки признаются действительными, если они не противоречат законодательству, регулирующему соответствующие правоотношения. Таким образом, недействительность устава АО автоматически не влечет признания совершенных им сделок не соответствующими закону или иным правовым актам.

Аналогично следует подходить к рассмотрению дел при поступлении в арбитражные суды исков о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью на основании ст. 59 Закона об ООО (п. 4 информационного письма ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)". Пункт 3 ст. 59 этого Закона предусматривает, что в случае неприведения учредительных документов в соответствие с Законом общество может быть ликвидировано в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право предъявить такое требование предоставлено федеральным законом.

Закон о производственных кооперативах не решает вопрос о судьбе учредительных документов и кооперативов, которые не привели их в соответствие с гл.

января 1997 г. Представляется, что по аналогии должны применяться ст. 94 Закона об ООО, ст. 59 Закона об обществах с ограниченной ответственностью и Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 05.02.98 N 4/2.

Следует отметить, что положения п. 2 ст. 97 ГК и п. 3 ст. 7 Закона об акционерных обществах об обязательном преобразовании закрытого акционерного общества в открытое, если число его акционеров более 50, не применяются к обществам, созданным до 1 января 1996 г. Пункт 3 ст. 59 Закона об ООО допускает преобразование ООО, численность участников которых превышает 50, в ЗАО без ограничения предельной численности акционеров ЗАО, установленной Законом об акционерных обществах. К указанным ЗАО также не применяются п. 3 ст. 7 Закона об акционерных обществах и п. 5 ст. 51 Закона об ООО. 4.

Пункт 5 ст. 6 Вводного закона определяет судьбу коммерческих организаций, созданных до 8 декабря 1995 г. в не предусмотренной ГК организационно-правовой форме - индивидуальных (семейных) частных предприятий, а также предприятий, созданных хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и других, основанных на праве полного хозяйственного ведения, за исключением находящихся в государственной или муниципальной собственности (порядок применения гл. 4 ГК к последним определяется п. 6 ст. 6 Вводного закона).

Указанные предприятия, не являющиеся собственниками имущества, должны быть преобразованы до 1 июля 1999 г. в хозяйственные товарищества или общества либо производственные кооперативы. Так как преобразование, т. е. смена организационно- правовой формы, согласно ст. 57 ГК является одним из способов реорганизации юридического лица, то оно должно осуществляться в порядке, установленном ст. 57 - 60 ГК. Непреобразованные до 1 июля 1999 г. предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке.

До преобразования или ликвидации к этим предприятиям применяются положения ГК об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления.

Пункт 5 ст. 6 Вводного закона закрепляет важное положение о том, что учредители предприятия признаются собственниками их имущества.

Пункт 6 ст. 6 Вводного закона определяет, что к ранее созданным государственным и муниципальным предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, а также федеральным казенным предприятиям применяются соответственно положения ГК о правовом статусе предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учредительные документы этих предприятий продолжали действовать до сроков, установленных Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 37 этого Закона уставы унитарных предприятий подлежат приведению в соответствие до 1 июля 2003 г., а созданные унитарными предприятиями дочерние предприятия должны быть реорганизованы в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям в течение шести месяцев со дня вступления Закона в силу. Закон не предусматривает правовых последствий неприведения уставов в соответствие с ним и неосуществления реорганизации дочерних предприятий унитарных предприятий. Представляется, что такие уставы должны признаваться недействительными, а унитарные предприятия, не приведшие их в соответствие, подлежат ликвидации на основании п. 2 ст. 61 ГК в связи с грубым нарушением законодательства. В случае же неосуществления реорганизации дочерних предприятий, созданных унитарным предприятием до введения в действие Закона, видимо должны наступать такие же последствия. 6.

Объединениям коммерческих организаций, созданным до 8 декабря 1994 г. в форме товариществ или акционерных обществ и не осуществляющим предпринимательскую деятельность, предоставлено право выбора: либо сохранить свою форму (в этом случае к ним будут применяться нормы ГК о соответствующем товариществе или акционерном обществе), либо преобразоваться в ассоциацию или союз коммерческих организаций, которые согласно ст. 121 ГК являются некоммерческими организациями.

Статья 7.

Комментарий к статье 7

Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, предприятия, не являющиеся собственниками имущества, ассоциации и союзы коммерческих организаций освобождаются от уплаты регистрационного сбора при регистрации изменений своего правового положения в связи с приведением его в соответствие с ГК.

Указанное правило распространяется и на крестьянское (фермерское) хозяйство. В отличие от ГК по Закону о крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 г. хозяйство являлось юридическим лицом, имущество которого принадлежит его членам. Следовательно, в соответствии с п. 5 ст. 6 Вводного закона хозяйства, созданные до 8 декабря 1994 г., подлежат либо преобразованию в хозяйства, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, либо в хозяйственные общества или товарищества, либо ликвидации.

Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 г. предоставил крестьянским хозяйствам, созданным в соответствии с Законом 1990 г., право сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года.

Если крестьянское (фермерское) хозяйство не преобразуется в хозяйственное товарищество или общество, а его члены примут решение продолжить деятельность без образования юридического лица, встает вопрос: должно ли ликвидироваться ранее созданное юридическое лицо либо возможно его преобразование без такой ликвидации?

Крестьянское (фермерское) хозяйство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 N 630 - СЗ РФ, 2003, N 43, ст. 4238), а его глава признается предпринимателем с момента такой регистрации (ст. 23 ГК).

Статья 8.

Комментарий к статье 8 1.

С 1 июля 2002 г. начал действовать Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Федеральным законом от 23.06.2003 N 76-ФЗ в этот Закон внесены изменения, в результате которых государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подверглась единому правовому регулированию с установлением особенностей, вытекающих из существа и характера индивидуальной предпринимательской деятельности. 2.

Закон о регистрации прав на недвижимость принят 21 июля 1997 г. Согласно п. 1 ст. 33 Закона он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через 6 месяцев после его официального опубликования, т.е. 31 января 1998 г.

Этот Закон распространяется на все объекты недвижимости за исключением воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов. В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона о регистрации прав на недвижимость впредь до принятия соответствующих федеральных законов, основанных на положениях п. 1 ст. 131 ГК, применяется действующий порядок регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Порядок государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав, а также их ограничений (обременений) на суда торгового мореплавания установлен ст. 33 - 47 КТМ, а на суда внутреннего водного транспорта (суда, предназначенные для судоходства, паромы, дноуглубительные и дноочистительные снаряды, плавучие краны и др. технические сооружения подобного рода, в т. ч. строящиеся на территории Российской Федерации) - ст. 15 - 25 КВВТ.

В отношении воздушных судов следует отметить некоторую непоследовательность действующего законодательства. Закон о регистрации прав на недвижимость отсылает к специальному закону, а п. 9 ст. 33 ВК предусматривает, что государственная регистрация прав собственности и иных вещных прав на воздушное судно, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление порядка государственной регистрации и оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушное судно и сделок с ним осуществляются в соответствии со ст. 131 ГК, т.е. Законом о регистрации прав на недвижимость.

Представляется, что на основании п. 1 ст. 33 Закона о регистрации прав на недвижимость применяется порядок регистрации воздушных судов, установленный ст. 33 ВК.

Статья 9.

Комментарий к статье 9

Положениям ГК об основаниях и последствиях недействительности сделок Вводный закон придал обратную силу. Эти положения применяются к сделкам, совершенным не только после 1 января 1995 г., но и до этой даты, если требования о признании их недействительными и последствиях недействительности рассматриваются судом, арбитражным или третейским судом после 1 января 1995 г.

Статья 10.

Комментарий к статье 10 1.

Часть 1 статьи предусматривает общее правило о применении установленных ГК сроков исковой давности, а ч. 2 - особенности для требований о признании недействительной оспоримой сделки и применении последствий ее недействительности. 2.

По общему правилу сроки исковой давности, установленные ГК, применяются к тем искам, право на предъявление которых возникло до 1 января 1995 г. и предусмотренные ранее действовавшим законодательством сроки исковой давности по которым не истекли до этого момента. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.04.97 N 5476/96 (Вестник ВАС РФ, 1997, N 7, с. 81) указано, что на 1 января 1995 г. трехгодичный срок исковой давности, установленный Основами ГЗ для требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки, не истек, поэтому на основании ч. 1 ст. 10 Вводного закона такой иск может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение.

Согласно п. 11 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 к искам о взыскании неустойки (штрафа, пени) и к искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции, по которым к 1 января 1995 г. не истек установленный ст. 79 ГК 1964 сокращенный (шестимесячный) срок, применяется общий (трехгодичный) срок исковой давности. 3.

К искам о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности применяется срок исковой давности, установленный ранее действовавшим законодательством (3 года - п. 1 ст. 42 Основ ГЗ). Так, если насилие или угроза, под влиянием которых была совершена сделка, прекратились до 1 января 1995 г. либо истец до этого момента узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания оспоримой сделки недействительной, к требованиям будет применяться трехлетний срок исковой давности, а не годичный срок. Например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.06.97 N 175/97 (Вестник ВАС РФ, 1997, N 10, с. 21) отмечено, что на день предъявления иска о признании оспоримой сделки недействительной срок исковой давности не истек. Пункт 1 ст. 42 Основ ГЗ предусмотрел общий трехгодичный срок исковой давности для защиты права лица, которое нарушено. Так как право на предъявление иска возникло до 1 января 1995 г., применяется срок исковой давности, предусмотренный Основами ГЗ. В случае когда право на предъявление такого иска возникло после 1 января 1995 г., к нему будет применяться годичный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 181 ГК. 4.

Аналогичные положения о порядке исчисления срока исковой давности по требованиям о признании сделки ничтожной и оспоримой закреплены п. 8 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 15/18. 5.

См. также коммент. к гл. 12 ГК.

Статья 11.

Комментарий к статье 11

Правилам ст. 234 ГК о приобретательной давности придана обратная сила. Это означает, что в сроки приобретательной давности, предусмотренные ст. 234 ГК, засчитывается не только время добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом с 1 января 1995 г., но и время такого владения, прошедшее до этого момента. Более того: лицо, фактически владеющее имуществом в течение указанных в ст. 234 ГК сроков до 1 января 1995 г., может ставить вопрос о признании за ним права собственности. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.01.97 N 2291/96 обращено внимание на то, что арбитражный суд не дал оценку факта более чем 20-летнего открытого и правомерного распоряжения спорными помещениями муниципальными органами и утраты в силу приобретательной давности кооперативом прав собственности, даже если он имел их когда-то (Вестник ВАС РФ, 1997, N 4, с. 37). Таким образом, суд в срок приобретательной давности включил время владения имуществом до 1 января 1995 г.

Статья 12.

Комментарий к статье 12

В связи с тем что отношения по заключению договора являются длящимися, статья определяет правила применения норм гл. 28 ГК о порядке заключения договора. Они применяются лишь в случае, когда предложение заключить договор направлено после 1 января 1995 г.

Статья 13.

Комментарий к статье 13

Глава 17 ГК начала применяться с момента официального опубликования Федерального закона от 16.04.2001 N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ, 2001, N 17, ст. 1644), т.е. с 23 апреля 2001 г., за исключением положений, касающихся сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения, которые введены в действие со дня вступления в силу

Земельного кодекса (с 29 октября 2001 г.) и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (с 27 января 2003 г.).

Статья 14.

Комментарий к статье 14

Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определены Законом о сельскохозяйственной кооперации.

30 ноября 1994 года N 51 -ФЗ