Статья 210. Бремя содержания имущества

Согласно общему учению о праве собственности в гражданском обществе собственность - это не только благо, но и бремя. Именно собственник по общему правилу несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру и т.

В случаях, предусмотренных законом или договором, указанные расходы могут быть полностью или частично возложены на другое лицо. Так, обязанность капитального ремонта арендованного имущества возлагается на собственника-арендодателя. Однако в соответствии со ст. 616 ГК он и арендатор могут договориться о возложении этой обязанности на последнего. См. об этом также Постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.97 N 2150/96. 3.

Другой важной обязанностью собственника является уплата налогов в порядке, определяемом частями первой и второй НК.

Статья 211. Риск случайной гибели имущества

Комментарий к статье 211 1.

По общему правилу риск случайной гибели или случайного повреждения имущества при пожаре, наводнении, землетрясении и т. п. несет его собственник. Следовательно, этот риск переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности. 2.

Из данного правила законом или соглашением сторон могут быть сделаны исключения. Например, стороны вправе договориться о более позднем переходе риска случайной гибели вещи (товара) к покупателю (при пересечении границы), чем передача вещи (товара) в его собственность (сдача транспортной организации). В силу прямого указания закона риск случайной гибели предприятия как объекта продажи переходит к покупателю несколько ранее (п. 2 ст. 563 ГК), чем право собственности (ст. 564 ГК). 3.

Когда момент перехода права собственности также ставится в зависимость от усмотрения сторон (например, при передаче имущества по договору - ст.

В любом случае при наличии у собственника (будущего собственника) опасений за сохранность имущества его необходимо застраховать.

Статья 212. Субъекты права собственности

Комментарий к статье 212 1.

В п. 1 комментируемой статьи перечисляются основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации. Вслед за ст. 8 Конституции в ней называются частная, государственная и муниципальная. Понятие "иные формы собственности" хотя и используется в законе, ни в Конституции, ни в ГК не раскрывается. 2.

Согласно ст. 8 Конституции права всех собственников на территории России признаются равными. Этот принцип последовательно воплощен в ГК в отличие от ГК 1964, который отдавал безусловный приоритет реализации и защите права государственной и общественной собственности (гл. 8 и 9, ст. 153 ГК 1964). Тем самым понятие "форма собственности" во многом теряет то практическое значение, которым оно обладало ранее, и означает принадлежность имущества кругу лиц, исчерпывающим образом названному в п. 2 ст. 212 ГК. Например, названная выше общественная собственность признается частной, поскольку ее объекты принадлежат на праве собственности либо гражданам, либо юридическим лицам. По пути признания этого перечня субъектов права собственности исчерпывающим идет и судебная практика (в частности, п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ N 8). 3.

Государственная и муниципальная собственность в отличие от частной призваны обеспечивать интересы большого количества людей: народа Российской Федерации в целом; населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации; лиц, проживающих на территории городского или сельского поселения либо иного муниципального образования. В этих случаях субъектами права собственности выступают соответственно Российская Федерация в целом (федеральная государственная собственность), субъект Российской Федерации (государственная собственность субъекта Российской Федерации), муниципальное образование (муниципальная собственность).

В ситуации, когда указанные субъекты вступают в отношения собственности, которые характеризуются равенством участников, к ним применяются нормы гражданского законодательства, определяющие участие в этих отношениях юридических лиц, если иное не вытекает из закона и особенностей данных субъектов (п.

Согласно п. 4 комментируемой статьи права всех собственников должны защищаться равным образом. Вместе с тем в силу публичного характера государственной и муниципальной собственности, т.е. в интересах большинства людей, и только в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 212), могут быть определены виды имущества, которые находятся исключительно в государственной или муниципальной собственности. Это т.н. объекты гражданских прав, ограниченные в обороте кругом его участников (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК).

Впредь до принятия закона перечень имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, содержится в:

приложениях N 1 - 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1;

п. 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2284 (СА РФ, 1994, N 1, ст. 2);

приложении N 3 к Основным положениям Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утв. Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535 (СЗ РФ, 1994, N 13, ст. 1478),

а также в отдельных самостоятельных законах (например, в Федеральных законах от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" - СЗ РФ, 1995, N 9, ст. 713; N 12, ст. 1024; в п. 5 ст. 27 Земельного кодекса).

В частной собственности не могут находиться также вещи, полностью изъятые из оборота (абз. 1 п. 2 ст. 129 ГК). Так, принятым во исполнение Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (СЗ РФ, 1998, N 2, ст. 219) (ст. 2) Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 681 (СЗ РФ, 1998, N 27, ст. 3198) утвержден перечень средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен (Список I). В п. 4 ст. 27 Земельного кодекса содержится перечень изъятых из оборота земельных участков, занятых объектами федеральной собственности. Эти объекты, включая земельные участки, неотчуждаемы, а сделки, связанные с их отчуждением, ничтожны (ст. 166 и 169 ГК).

Кроме того, могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также особенности владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в частной собственности, собственности Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования. Так, только в государственную собственность может быть обращено имущество в порядке национализации (ст. 235 ГК). Закон об оружии ограничивает приобретение, владение, распоряжение и пользование оружием субъектами частной собственности.