<<
>>

Гарантии от неблагоприятного изменения законодательства.

В создании благоприятного для иностранных инвесторов инвестиционного климата большую, если не ведущую, роль играют гарантии от неблагоприятного изменения налогового законодательства (так называемая «дедушкина оговорка»).
Суть этих гарантий заключается в следующем: совокупная налоговая нагрузка на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями от ввозных таможенных пошлин (за исключением защитных пошлин), федеральных налогов (за исключением акцизов и НДС на товары, производимые в России) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд), имевшая место на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта, а также режим запретов и ограничений в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями не должны, быть менее благоприятными в течение срока окупаемости проекта (но не более 7 лет со дня начала финансирования проекта за счет иностранных инвестиций). Это правило действует при условии, что товары, ввозимые на таможенную территорию РФ иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

В исключительных случаях при реализации приоритетного инвестиционного проекта в сфере производства или создания транспортной либо иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1 млрд. рублей, срок окупаемости которого превышает 7 лет, Правительством РФ может быть принято решение о продлении срока действия благоприятствующих условий и режима.

Такое правило означает, что в период действия благоприятствующих условий и режима на указанных иностранных инвесторов и коммерческие организации с иностранными инвестициями не распространяются законы и правовые акты (или изменения и дополнения к ним), приводящие к усилению совокупной налоговой нагрузки или ухудшению режима.

Правительство Российской Федерации:

.устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями отношении условий взимания ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды, режима запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ;

.утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов федеральным органом исполнительной власти;

.осуществляет контроль за исполнением иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями взятых ими обязательств по реализации приоритетных инвестиционных проектов в установленные сроки.

Следует отметить, что иностранные инвесторы хотели бы большего: гарантировать неувеличение налоговых ставок по каждому налогу отдельно.

Это означало бы, что при отмене какого-либо действующего налога, в результате чего уменьшается совокупная налоговая нагрузка на инвестора, нельзя распространить на него в благоприятствующий период действие других введенных налогов или измененных ставок налогов.

Обязанность соблюдения добросовестной конкуренции. Иностранный инвестор обязан соблюдать антимонопольное законодательство РФ и не допускать недобросовестной конкуренции и ограничительной деловой практики, в том числе:

.путем создания на территории РФ коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала для производства пользующегося повышенным спросом товара, а затем самоликвидации в целях продвижения на рынок аналогичного товара иностранного происхождения;

.посредством злонамеренного соглашения о ценах или о распределении рынков сбыта товара либо об участии в торгах (аукционах, конкурсах).

Государственная политика в области иностранных инвестиций. Разработка и реализация государственной политики в области международного инвестиционного сотрудничества осуществляется Правительством РФ. Направлениями этой политики, в том числе, являются:

.определение целесообразности введения запретов и ограничений в области осуществления иностранных инвестиций и разработка законодательных предложений по ним;

.утверждение перечня приоритетных инвестиционных проектов;

.разработка и обеспечение реализации федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;

.привлечение инвестиционных кредитов международных финансовых организаций и иностранных государств на финансирование Бюджета развития Российской Федерации и инвестиционных проектов федерального значения;

.заключение инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;

.заключение международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Чем определяется двойственность понятия «капитал»?

2.

Каким образом осуществляется воспроизводство капитала?

3. Покажите (графически) влияние постоянных издержек капитала на прибыль при полном и неполном использовании производственных мощностей.

4. На какие виды подразделяются инвестиции в производство?

5. Перечислите механизмы инвестирования применительно к акционерному обществу.

6. Кто может выступать в качестве инвесторов?

7. В чем заключается основная задача инвестирования в развитие производства?

8.Какова приоритетность задач технического развития при различных предпринимательских реакциях организации в различных стартовых условиях?

9. Каким образом уровень научно-технического развития производства влияет на эффективность инвестиционных механизмов?

10. Приведите источники правового регулирования инвестиционной деятельности.

11. Чем характеризуются условия инвестиционной деятельности?

12. Каковы цели экспертизы инвестиционных проектов?

13. В чем состоят меры государственного регулирования инвестиционной деятельности?

14.Охарактеризуйте правовые нормы, регулирующие осуществление государственных капиталовложений.

15.Каковы меры правового регулирования инвестиционной деятельности органами местного самоуправления?

16. Каковы гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности?

17.Какова зависимость эффективности бизнеса от микроэкономических условий ведения бизнеса?

18. В создании каких экономических условий заинтересованы иностранные инвесторы?

19. Каковы возможные стратегии участников инвестиционного процесса (инвестора и пользователя инвестиций)?

20. Какие лица могут выступать в качестве иностранного инвестора?

21. Охарактеризуйте правовой режим, иностранных инвестиций.

22. Охарактеризуйте гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы (прибыль).

23. В чем сущность гарантии прав иностранных и российских инвесторов от неблагоприятного изменения законодательства?

<< | >>
Источник: Круглова Н. Ю.. Хозяйственное право. Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп.— М.: Издательство РДЛ.— 912 с.. 2001

Еще по теме Гарантии от неблагоприятного изменения законодательства.:

  1. § 6. Права и обязанности по поводу супружеской собственности
  2. СТИВЕН XOK БАНКОВСКИЙ КРИЗИС, КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА И ВЫКУПНАЯ ОПЕРАЦИЯ В РОССИИ. 1857—1861 5
  3. ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС
  4. § 3.2.2. Обеспечение исполнения обязательств
  5. § 9.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  6. Гарантии от неблагоприятного изменения законодательства.
  7. § 2. Вызовы.
  8. 2.2. Права и свободы человека и гражданина
  9. Лекция 9 Содержание и особенности трудовых отношений
  10. Этнологическая экспертиза как вид прикладных исследований
  11. Имущественные права и обязанности супругов
  12. Г Л А В А 5 КОНФИГУРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ИРАНЕ
  13. Цели государственночастного партнерства и краткая характеристика его механизмов
  14. Региональная собственность вРоссии: свои и чужие
  15. Психотропные вещества
  16. 2.1. Демократический суд в механизме самодержавия