Приложение 4 Авторефераты диссертаций (фрагменты)

Балкибаева Аида Максутовна

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ ЗЕРНА:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА MATEPИАЛAX

ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астана, 2004

Вышеперечисленные проблемы обусловили выбор темы исследования, ее актуальность и народнохозяйственную значимость.

Степень изученности проблемы. В экономической литературе в достаточ­ной мере освещены теоретика-методологические аспекты функционирования рыночной экономики и развития аграрного рынка, в частности в научных тру­дах ученых стран СНГ Л.И Кочеткова, П.П Сорокина, В.А Клюкач и др., отече­ственных ученых Г.А Калиева, А.А Сатыбалдина, В.Ф Стукача, М.И Сигарева, В.В Григорука, Ю.А Хана, В.И Двуреченского, П.П.Шевчика, Н.К.Мамырова, Т.А.Есиркепова, К.Г.Ахметова, Ж.С Сундетова и других.

Многие работы отечественных и зарубежных ученых посвящены теорети­ческим, методологическим аспектам формирования и развития зернового рынка страны, зернопродуктового подкомплекса АПК, организационно­экономического механизма его функционирования. Вместе с тем недостаточное освещение организационно-управлен­ческих аспектов функционирования рынка зерна с учетом региональных особенностей обусловило потребность в даль­нейшем изучении этик проблем.

Исследование направлено на изучение проблем управления рынком зерна, эффективного осуществления маркетинговой деятельности сельскохозяйствен­ных товаро­производителей, государственного регулирования зерновой отрасли. В диссертационной работе получили освещение современное состояние произ­водства зерна в Казахстане и мире, формы государственного регулирования зерна развитых стран мира, динамика основных показателей производства зер­на в регионе, организация регионального управления рынком зерна, способы реализации зерна, тенденции интеграции, кооперирования в сельскохозяйст­венном производстве региона и страны.

Цель и задачи. Целью диссертационной работы является повышение эф­фективности функционирования рынка зерна на основе совершенствования ор­ганизации управления в условиях Западно-Казахстанской области. Для дости­жения поставленной цели были определены следующие задачи:

- раскрыть теоретические основы организации управления рынком, особен­ности аграрного рынка и рынка зерна;

- оценить современное состояние производства и организации управления рынком зерна в региональных условиях;

- разработать прогноз урожайности и определить объем реализации зерна в регионе;

- определить стратегии развития регионального рынка зерна;

- определить оптимальную производственную структуру для хозяйств, спе­циализирующихся на производстве зерна с помощью экономико-математической модели;

- определить эффективные механизмы совершенствования организации управления региональным рынком зерна.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сово­купность экономических и организационных вопросов функционирования и развития рынка зерна в регионе.

Предметом исследования являются организационно-экономические отно­шения, закономерности и тенденции развития рынка зерна, а также управленче­ские аспекты его организации в региональных условиях.

Теоретической и методологической основой исследо­вания послужили труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов-аграрников по во­просам управления аграрным рынком, маркетинга зерна. В процессе исследо­вания были изучены и проанализированы основные законодательные и норма­тивные документы РК, программы, планы развития сельского хозяйства Запад­но-Казахстанской области.

Таблица 7- Основные показатели деятельности первой и второй природно­экономических зон Западно-Казахстанской области

Информационной базой исследования явились материалы Агентства РК по статистике, отчетные данные Западно-Казахстанского областного департамен­та сельского хозяйства, отчетные документы сельскохозяйственных товаропро­изводителей.

При решении конкретных задач применялись следующие методы: абст­рактно-логический - при изучении основных направлений развития зернового рынка региона; расчетно-конструктивный - при определении объемов произ­водства зерна, определении эффективности предлагаемых мер; метод укрупне­ния периодов и скользящей средней, выравнивание динамического ряда - при прогнозировании урожайности зерна; метод цепных постановок - при изуче­нии динамики валового сбора зерна; индексный и факторный анализ - при оп­ределении изменений валового сбора, посевной площади и урожайности зерна; анкетирование - при обосновании необходимости консультационных услуг, монографический - при изучении и обобщении зарубежного опыта развития и регулирования аграрного рынка; корреляционно- регрессионный анализ - при определении влияния различных факторов на урожайность зерна; экономико-математическое моделирование - при определении оптимальной производст­венной структуры хозяйств, специализирующихся на производстве зерна; тео­рия игр - при определении среднего объема реализации зерна в регионе.

Научная новизна исследования диссертационной работы. В процессе исследования получены следующие результаты,, представляющие научную но­визну исследования и являющиеся предметом защиты: - на основе изучения и обобщения теоретических основ дано определение организации управления рынком зерна, разработана сравнительная концепция управления в рыночной и административно-командной экономике; - определены влияние различных факторов на урожайность зерна, перспективы производства и реализации зерна в регионе на основе применения различных экономико-статистических методов и теории игр; - на основе маркетинговых исследований и метода SWOT - анализа определе­ны стратегии развития рынка зерна Западно-Казахстанской области; - определена оптимальная производственная структура для хозяйств зерно­вой специализации двух природно-экономических зон региона с помощью эко­номико-математической модели;

- разработаны предложения по совершенствованию механизмов организации управления рынком зерна в регионе.

В качестве организационных механизмов предлагается:

- разработка целевых комплексных программ по стратегически важной сельско­хозяйственной продукции;

- содействие внедрению в практику достижений науки и техники путем их про­паганды, распространения с помощью региональных консультационных цен­тров;

- усиление государством контроля за количественными потоками зерна и зернопродуктов, их качеством, сохранностью, рациональным использованием.

К числу экономических механизмов относятся:

- экономическое обоснование управленческих решений в сфере производства, реализации зерна;

- регулирование рынка земли с помощью экономических методов (штрафы, воз­награждения, налоговые послабления);

- стимулирование государством создания и развития на аграрном рынке различ­ных интегрированных форми­ро­ваний за счет освобождения от налогов, предос­тавления преимуществ при проведении тендеров на государственные закупки сельскохозяйственной продукции и др.;

- регулирование диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию путем применения государством механизма интервенционных за­купок, гарантированных цен;

- поддержка доходов фермеров за счет дотаций, компенсаций страховых, лизин­говых платежей;

- развитие кредитования и самокредитования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании результатов проведенных исследований предлагаются следующие выводы и предложения:

1) Одним из важнейших условий дальнейшего развития аграрного рынка является постоянное совершенствование системы организации управления, которое представляет собой согласованное взаимодействие республиканских, от­раслевых и местных региональных органов власти и хозяйственных звеньев управления (товариществ, коопера­тивов, ассоциаций и др.). Следовательно, организация управления рынком зерна - это совокупность организационно­­­­­­экономических методов, способов воздействия государ­ственных органов управления на деятельность различных субъектов аграрного рынка, система их взаимоотношений, обеспечивающая устойчивое функционирование и развитие аграрного рынка. Важным механизмом организации управ­ления рынком зерна является обеспечение планомерности развития АПК через разработку и реали­зацию целевых (комплексных) программ, стратегического и индикативного и планирования на различных уровнях государственного управления аграрным рынком. С учетом этих требований, нами разработана сравнительная концеп­ция управления при рыночной и административно-командной экономике и предложена схема стратегического планирования развития регионального аг­рарного рынка.

2) Анализ современного состояния развития аграрного рынка в целом и зернового рынка в частности, показывает отсутствие комплексной системы ор­ганизации управления и эффективных ее механизмов, обеспечивающих разви­тие АПК. При этом остаются недостаточно решенными вопросы разграниче­ния функций государства, органов хозяйственного управления, местного само­управления на селе, устранение дублирования однородных функций централь­ных и местных органов власти, осуществляющих управление сельским хозяй­ством. В этой связи нами предлагается информационно - маркетинговое обес­печение на различных уровнях государственного управления осуществлять через информационно-маркетинговую систему Министерства сельского хозяй­ства РК, а проведение маркетинговых исследований, консультирование, обуче­ние и повышение квалификации сельскохозяйственных товаро­производителей осуществлять на региональном уровне посредством финансирования Регио­нальных Консуль­тационных центров (РКЦ). Организация внедрения в практику научных и технических новшеств должна осуществляться через специальную службу - Научно-технический центр при Министерстве сельского хозяйства.