<<
>>

КУЛЬТУРА ТОЛЕРАНТНОСТИ В РОССИИ

Программа “Культура мира" имеет особую значимость для Российской Федерации, ибо в нашей стране проживает сложное по этническому и религиозному составу население и в ней имеют место межэтническая напряженность и сложная религиозная ситуация в ряде регионов страны.
Конфликты и нетерпимость на этой почве стали причиной многих гуманитарных бедствий и растущей среди населения ксенофобии в отношении этнических и расовых меньшинств, вынужденных мигрантов и иностранных граждан. Межэтнические противоречия и нетерпимость являются одним из основных препятствий на пути утверждения демократических порядков в России, осуществления социально-экономических преобразований и достижения гражданского согласия и мира. Имеют место прямые нарушения международных норм и обязательств России по части соблюдения и обеспечения прав меньшинств и вынужденных мигрантов. Все это обусловливает необходимость особых усилий общества и государства по реализации основных идей и положений предложенной ЮНЕСКО программы и тех направлений, которые выработаны в рамках ее российского варианта. Межэтнический и межрелигиозный диалог должен вестись через следующие основные сферы: — органы государственной власти и управления; — образование и воспитание; — средства массовой информации; — общественные организации и другие институты гражданского общества; — научные исследования и прикладной мониторинг. Каждому участнику программы “Культура мира" (коллективу или отдельному лицу) необходимо прежде всего определить свои место и возможности работы по одному или нескольким из этих направлений, в зависимости от своей профессии, служебного положения и той конкретной ситуации, в которой он пребывает. Однако есть общие принципы и установки, которыми следует руководствоваться в данной работе: — в России издавна проживают представители разных национальностей и различных религиозных убеждений, которые пользуются одинаковыми гражданскими правами и свободами, в том числе правом сохранять и развивать собственную культуру и исповедывать разные религиозные верования; — межэтническое согласие и сотрудничество являются нормой и глубокой традицией населения страны, которые обеспечивают ее существование и развитие; — нет больших и малых культур, как и нет природного неравенства представителей разных рас, национальностей и религий; неравенство и дискриминация порождаются социальными и политическими условиями, а нетерпимость и конфликты являются следствием неправильного воспитания, идеологического воздействия и политической мобилизации; — граждане России имеют гораздо больше общих историко-культурных ценностей и общественно-политических установок, чем различий на основе религии и этнической принадлежности; — напряженность и конфликты возникают там, где неблагоприятная социально-экономическая обстановка соединяется с плохим управлением и когда политики и безответственные общественные активисты используют этнический и религиозный факторы для достижения власти и собственного благополучия; — ксенофобия и негативные стереотипы бытуют среди разных категорий людей, и они могут носить устойчивый и массовый характер, но есть пути и меры, которые позволяют не допускать или устранять эти явления; — образование в духе культурной и религиозной терпимости является основополагающим средством утверждения в обществе культуры мира и согласия; — государство, его общественное устройство и политика могут создавать институты и климат неравенства и дискриминации, но государство обладает и всеми средствами обеспечивать межэтническое согласие, и только оно имеет право применять силу для противодействия разжиганию розни и проявлениям насилия; — общественно-политическое устройство Российской Федерации, в том числе ее Конституция и другие законы, обеспечивают возможности для национального равноправия и самоопределения народов в разных формах, а также для религиозных свобод и церковной деятельности; — в утверждении благоприятного климата межэтнических отношений важную роль играют средства массовой информации, профессиональная культура и литература, но через них же могут насаждаться и распространяться предубеждения и ненависть, а также слухи и призывы, которые могут приводить к конфликтам; — нетерпимость, рознь и конфликты не носят необратимый характер, и они могут устраняться и разрешаться целенаправленными усилиями в достаточно короткое время.
Руководствуясь этими принципами, многое могут сделать различные институты, организации и отдельные люди, а именно: По линии органов государственной власти и управления: — строго и последовательно обеспечивать конституционные права и законы, гарантирующие равенство граждан любой расы и национальности и свободу вероисповедания; — разработать и принять в России новые федеральные и региональные законы и другие правовые акты в данной области, ратифицировать и соблюдать международные правовые нормы и специальные декларации; — соблюдать представительство на всех уровнях власти граждан различных национальностей, учитывать интересы и права народов и местных этнокультурных общин в проведении социально-экономической и информационно-образовательной политики; — организовать специальную подготовку государственных служащих, в том числе и работников органов правопорядка, в области культуры межэтнических отношений, обучить их методам борьбы с проявлениями групповой напряженности и конфликтов; — утвердить в государственной идеологии и символике общероссийские гражданские и историко-культурные ценности и демонстрировать многокультурную природу российского государства; — осуществить государственные программы поддержки малых культур и языков и защиты меньшинств наряду с программами развития русского языка и общероссийской культуры на всей территории страны; — в судебном порядке преследовать лиц, группы и организации, проповедующие нетерпимость и насилие или осуществляющие акты насилия по этническому или религиозному принципу; — создать специальные государственно-общественные системы мониторинга среды межэтнических отношений и активизировать деятельность Комиссии при Президенте РФ по борьбе с общественно-политическим экстремизмом, а также института Уполномоченного по правам человека; — осуществлять защиту вынужденных мигрантов и беженцев, устранять бюрократический произвол в процедурах регистрации по месту жительства и отменить противозаконные акты региональных и местных властей в отношении этой категории населения.
В сфере образования и воспитания: — устранять из учебников этноцентристские версии истории и культуры, а также устаревшие этнонационалистические и расистские интерпретации и взгляды; — утверждать в школьной и вузовской системах образования доктрину многокультурности вместо устаревшей и разъединяющей концепции так называемой национальной школы; — организовать курсы по народоведению и по истории религий, а также преподавание истории межкультурных взаимодействий и сотрудничества наряду с историей массовых геноцидов и преступлений против “иноверцев" и "инородцев"; — проводить специальную аттестацию школьных учителей и вузовских преподавателей на предмет их собственных знаний и убеждений в вопросах межэтнического и межрелигиозного диалога и установок на культуру мира; — необходима воспитательная и просветительская работа с родителями и другим взрослым населением о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками; — реагировать на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика; — пресекать деятельность и запрещать символику ультранационалистических и неофашистских групп и организаций в школах и вузах; — индивидуально работать с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды, в том числе и прежде всего с молодежными активистами ультранационалистических групп; — расширять для школьников и студентов экскурсионно- туристическую деятельность для углубления их знаний о стране и ее народах; — развивать художественную самодеятельность на основе различных народных традиций и культурного наследия; — специалистам и государственным органам образования разрабатывать школьные методические рекомендации, создавать особые курсы для учителей и родителей с целью прививать школьникам негативное отношение к оружию и насилию, не разрушая при этом основ патриотического воспитания, которое включает уважение к армии и милиции. В сфере средств массовой информации: — расширять сеть теле- и радиовещания и номенклатуры передач для более полного и адекватного отражения культурной мозаики России, проблем межэтнических отношений и межконфессионального диалога; — создать общероссийский телеканал и радиостанцию для вещания на языках народов России и передач, организуемых национально-культурными объединениями и республиканскими журналистами; (Zt /И/Wf/};- — осуществлять регулярные экспертизы печатных изданий с целью выявления газет и других публикаций, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и ненависть и призывающих к насилию; — включить в систему журналистской подготовки курсы по культуре и традициям народов России и мира, на которых объяснять принципы освещения этнокультурных вопросов, религиозных тем и конфликтов; — совместно с учеными-специалистами разработать этический кодекс журналиста, работающего в данной области; — не допускать к телеэфиру и к периодическим печатным изданиям политических лидеров и общественных активистов, которые исповедуют националистические и неофашистские взгляды, а также широкой трансляции их прямых высказываний и призывов; — снижать в публичных дебатах значимость этнокультурных различий российских граждан, их "цивилизационной" несовместимости и "исторических несправедливостей", якобы причиненных одним народом другому; — порицать журналистов и других авторов, исповедующих от имени самозванных этнических предпринимателей ("вождей народов" или "лидеров мусульман") этнографический романтизм и энтузиазм разрушения России как "мини-империи" под лозунгом этнического самоопределения; — более критически реагировать на зарубежные СМИ, особенно специальные передачи и издания на Россию, в которых основной установкой является нелегитимность мно- гоэтничного российского государства и отвергается общероссийская общность в пользу этнического партикуляризма и сепаратизма; — расширять религиозные передачи миротворческого направления, в том числе с одновременным и постоянным участием представителей разных религий.
По линии общественных организаций и других институтов гражданского общества: — политическим партиям и движениям иметь в своих программах сформулированные на основе конституционности и общественной значимости принципы и позиции по вопросам межэтнических отношений и отношения к религии; — создавать неправительственные организации и объединения, которые специально занимаются миротворческой деятельностью, гражданским служением делу мира и согласия, созданием “зон мира" и налаживанием диалога в районах, пострадавших от конфликтов; — религиозным обществам и организациям расширить свою деятельность среди всех категорий населения (не только верующих) по предотвращению насилия и конфликтов в обществе, среди пострадавших от насилия или подвергающихся дискриминации, а также среди тех, кто подвержен ксенофобии и ультрарадикальным идеологиям; — более оперативно работать на уровне небольших проектов и программ, которые достигают прямого контакта с людьми, в том числе противоборствующими сторонами в конфликтных ситуациях; — осуществлять демократический контроль за лидерами и активистами и воздействовать на тех, кто разрушает согласие и мир и провоцирует конфликты; — создавать местные “комитеты (или комиссии) мира", которые возьмут на себя работу по снижению предубеждений и предрассудков среди части населения, особенно в отношении представителей этнических и религиозных меньшинств; — создавать школьные, общинные, районные, городские комиссии или комитеты, которые следили бы за чистотой среды межэтнических отношений и своевременно реагировали на неблагополучные ситуации; — привлекать общинных лидеров, старейшин, авторитетных граждан к процессам выхода из глубоких конфликтов, в том числе и к переговорам в качестве представителей “дипломатии второго уровня", а также в качестве гарантов соблюдения и выполнения достигнутых соглашений; — создавать коалиции и устанавливать связи с аналогичными неправительственными организациями в других странах мира и с международными организациями с целью использования позитивного опыта и привлечения средств.
В области научных исследований и прикладного мониторинга: — наладить подготовку специалистов и осуществление научных исследований по проблемам мира и толерантности, насилия и конфликтов, в том числе в рамках таких дисциплин, как социальная психология, этнология, социология, политология и история; — создать центры и исследовательские группы междисциплинарного характера, а также наладить издание специальных журналов, серийных публикаций и методической литературы по проблемам мира и конфликтов, рассчитанных как на специалистов, так и на более широкую аудиторию; — показать несостоятельность и общественный вред, а также преступный характер идеологий, программ и действий, которые заключают в себе ненависть и вражду к людям других рас, национальностей и вероисповеданий; — установить глубинные причины и природу нетерпимости и конфликтов и наиболее эффективные средства их предотвращения и разрешения; — создать атмосферу осуждения тех коллег, кто своими трудами и другой деятельностью способствует обоснованию расистских и националистических взглядов среди населения, а также симпатизирует разрушителям общественного порядка и конституционно-правовых основ государства; — научным работникам создавать неформальные сети и организационные структуры для осуществления мониторинга состояния общественного мнения, межэтнических отношений, деятельности политических, общественных и религиозных организаций с целью выявления кризисных ситуаций и выработки прикладных рекомендаций; — больше использовать печать, радио и телевидение для изложения современных положений науки о роли и значении различных культурных традиций и межкультурного диалога. Несколько простых истин для налаживания межэтнического и межконфессионального согласия в рамках программы “Культура мира" в России. • Толерантность — это не когда жители города или села спокойно относятся к строительству мечети или синагоги недалеко от православного храма, а когда они все вместе помогают построить новый храм представителям другой веры. • Отдельный человек может терпимо относиться к близким и друзьям любой веры и национальности, но быть ксенофобом и расистом в более широкой общественной среде (на работе, в политике, в творчестве).
• Терпимость и уважение к другой культуре выражаются не в отсутствии к ней негативного отношения, а в стремлении ее познать и заимствовать все ценное и полезное. • Установка на диалог и согласие дается труднее, чем отторжение и вражда, которые не способствуют развитию личности и демонстрируют узкий кругозор и невежество. • Ксенофобия и нетерпимость свойственны людям не только ограниченным и плохо образованным, но порой и самым просвещенным, объясняющим свои взгляды и действия более изощренными аргументами. • В демократических обществах могут быть самые различные проявления нетерпимости, и задача государства и общества не допускать их крайних, в том числе насильственных форм, которые подрывают общественный порядок и основы государственности. • С противниками мира и сторонниками насилия следует бороться не только методами публичных кампаний осуждения, но и другими, не менее эффективными методами: отказом в публичности, судебными преследованиями, просвещением и включением их в существующие системы институтов власти и гражданского общества. Нетерпимость к нетерпимости может порождать новую нетерпимость и плодить ее новых сторонников. Важнее видеть человека в человеконенавистнике и постараться воздействовать на его взгляды и поведение. • Работа по налаживанию межэтнического согласия и предотвращению конфликтов требует самоотдачи и добрых человеческих качеств, но она может быть результативной, если делается сообща и при поддержке государства. • Сильная власть и благополучная жизнь не гарантируют мир и согласие, а конфликты между представителями элит бывают чаще и сильнее, чем между простыми людьми, но порядок и благополучие дают больше возможности избежать нетерпимости, насилия и конфликтов.
<< | >>
Источник: В. А. Тишков. Этнология и политика. Научная публицистика. 2001

Еще по теме КУЛЬТУРА ТОЛЕРАНТНОСТИ В РОССИИ:

  1. МОДЕРНИЗАЦИЯ И КУЛЬТУРА
  2. 8.9. Толерантность как результат межкультурной коммуникации
  3. 2. Воспитание культуры межнационального общении
  4. 3. Воспитание толерантности и веротерпимости
  5. СТРАТЕГИИ ТОЛЕРАНТНОСТИ: ОТ ФИЛОСОФИИ К ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ Кутузова Н.А.
  6. Глава 34 ВОЗРОЖДЕНИЕ РОССИИ И РУССКОГО НАРОДА: ПРОЕКТ ЭТНОНАЦИОНАЛИЗМА
  7. КУЛЬТУРА ТОЛЕРАНТНОСТИ В РОССИИ
  8. 1. Подростковая среда и субкультура
  9. 5.1. Актуальность воспитания культуры мира и ненасилия
  10. Технологии воспитания культуры межнациональных отношений
  11. 2.6. ВОСПИТАНИЕ РЕЛИГИОЗНОЙТОЛЕРАНТНОСТИ
  12. Толерантность в контексте исследования межкультурной коммуникативной толерантности
  13. Технология формирования межкультурной коммуникативной толерантности студентов в вузе
  14. Диагностика уровня сформированности межкультурной коммуникативной толерантности студентов
  15. Модель формирования иноязычной коммуникативной компетенции курсантов вузов МЧС России на основе социокультурного подхода