<<
>>

Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры

При разработке стратегии/программы развития наноиндустрии региона необходимо обеспечить ее координацию с уже действующими программно-целевыми документами федерального и регионального уровня.

Схематично обеспечение такой координации может быть воплощено в трехмерной модели, на осях которой отражаются: на вертикальной оси Z - развиваемые отрасли народного хозяйства; на горизонтальной оси X - реализуемые в регионе целевые программы, мероприятия которых могут иметь эффект для развития наноиндустрии; на горизонтальной оси Y - время, этапы реализации программы развития наноиндустрии (см. рис. 7).

Рис. 7. Модель отраслевой координации стратегий и программ

Похожая модель отражает взаимосвязь факторов регионального развития программно-целевых документов региона. При этом на вертикальной оси отражаются виды капитала - факторы развития. Схематичная модель представлена на рисунке 8.

Рис. 8. Модель ресурсно-факторной координации стратегий и программ

Стратегия и программа развития наноиндустрии региона должны быть по своим ориентирам, исполнителям, ресурсам, показателям увязаны с другими программно-целевыми документами региона, как в отраслевом разрезе, так и в ресурсно-факторном. При отраслевом подходе необходимо находить соответствие между развиваемыми в рамках региональной экономической политики областями народного хозяйства, задействованными стратегиями, программами, планами, мероприятиями и этапами развития наноиндустрии.

Для разработки и утверждения, а также в процессе реализации стратегии и программы развития региональной наноиндустрии требуется принятие ряда нормативно-правовых документов.

Примерный перечень видов и тематик основных документов, необходимых для сопровождения процесса разработки программно-целевого документа, выглядит следующим образом: распоряжения Главы Администрации «О разработке стра- тегии/программы развития наноиндустрии региона»; законы «О стратегии/программе развития наноиндустрии», «О внесении изменений в стратегию/программу социальноэкономического развития»; постановления Главы Администрации и Администрации регио

на «О мониторинге реализации программ развития наноиндустрии», «О разработке методики оценки инновационных проектов», «О Плане действий Администрации региона по реализации в              году мероприятий Программы развития наноиндустрии

региона до              года», «О прогнозе развития наноиндустрии».

Для обеспечения стратегии и программы развития наноиндустрии необходимым нормативно-правовым обоснованием и сопровождением, создания эффективной системы поддержки и развития нанотехнологических исследований и разработок, а также обеспечения безопасности нанотехнологических исследований и разработок нанопродуктов и наноматериалов требуется разработка и утверждение на различных уровнях нормативно-правовой базы [55]. Для этой цели основные направления разработки нормативно-правовых актов можно сгруппировать следующим образом: формирование государственного регионального заказа на фундаментальные и прикладные научные исследования в области нанотехнологий и наноматериалов: определение отраслевых заказчиков в области нанотехнологий и наноматериалов, через которые будет осуществляться бюджетное финансирование научных исследований; постоянное осуществление мониторинга и анализа проблем предприятий наноиндустрии (в разрезе видов экономической деятельности) [56]; формирование методик и порядка выявления на конкурсной и программно-целевой основе нанотехнологических проектов, использование которых даст конкретный научно-технический и экономический эффект в решении проблем региона [57]; предоставление налоговых преференций научным и производственным организациям и учреждениям, вносящим значительный вклад в развитие наноиндустрии региона и коммерциализацию нанотехнологических проектов; обеспечение деятельности региональной нанотехнологической сети: нормативное закрепление форм, направлений и порядка взаимодействия субъектов национальной нанотехнологической сети и содействия ее интеграции в национальную нанотехнологическую сеть; установление и регулирование взаимоотношений организаций региональной нанотехнологической сети по использованию инфраструктуры и оборудования; техническое регулирование в области нанотехнологий и наноматериалов (сертификация, стандартизация, метрология).

В РФ обеспечение безопасности применения нанотехнологий регламентируется несколькими нормативно-правовых актами, в том числе федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «О техническом регулировании». Должны быть приняты технические регламенты с обязательными требованиями для обеспечения биологической, химической, промышленной и иных видов безопасности. Целесообразно также создание системы мониторинга действующих в области наноиндустрии нормативно-правовых актов. Возможно создание координирующего центра метрологии и стандартизации региональной нанотехнологической сети; подготовка и привлечение высококвалифицированных кадров: создание возможности для бесплатного или льготного (для студентов и аспирантов) патентования идей и разработок, прошедших экспертизу; организация междисциплинарной подготовки магистров в области нанотехнологий в крупнейших научно-образовательных центрах; коммерциализация нанотехнологий. Необходимо формирование интегрированной региональной сети бизнес-инкубаторов, технопарков инновационного типа на базе ведущих научных центров, вузов, НИИ и соответствующая регламентация их деятельности; интеллектуальная собственность. Для совершенствования системы управления правами на результаты научно-технической деятельности целесообразно создать патентную базу данных в сфере нанотехнологий, разработать правовые акты для реализации положений четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации [58]. 
<< | >>
Источник: О. В. Иншаков. Механизмы реализации стратегии формирования наноиндустрии в регионах России. 2009

Еще по теме Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры:

  1. ПРИМЕЧАНИЯ
  2. 1. Система экономико-математических моделей, используемых в прогнозировании синтетических показателей экономического и социального развития Грузинской ССР
  3. Тема 8. Правовое и организационное обеспечение комплексной гуманитарной экспертизы
  4. 2.2.2. Концепция «нарушения языкового развития» (developmental language disorder), «специфического нарушения языка» (specific language impairment)
  5. Концепция культурно-исторического развития
  6. 1.1. Проблема материнства
  7. Гл а в а 36 АЛЬТЕРНАТИВЫ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯЧЕЛОВЕЧЕСТВА И КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО,УПРАВЛЯЕМОГО РАЗВИТИЯ И НООСФЕРЫ
  8. 6.1. Понятие, предмет и функции экологического менеджмента
  9. Организационное обеспечение
  10. Анализ зарубежных концепций, стратегий, целевых программ развития нанотехнологий и наноиндустрии
  11. Показатели оценки эффективности реализуемых на региональном уровне мероприятий развития нанотехнологических исследований и разработок
  12. Группировка регионов Российской Федерации по уровню развития исследований и разработок нанотехнологической сферы
  13. Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры
  14. Механизм реализации экономической политики региона в области формирования наноиндустрии
  15. Индикаторы развития институционально-технологической инфраструктуры
  16. Борьба за глобальное лидерство в формировании нового технологического уклада
  17. 2.2 Методическое обеспечение реализации концепции технологизации педагогического процесса на примере изобразительнойи конструктивной деятельности детей предшкольного возраста
  18. 2.4 Методическое обеспечение реализации концепции технологизации педагогического процесса на примере театральной и игровой деятельности
  19. 3.4Совершенствование процесса формирования профессиональнозначимых качествбудущего педагога предшколы в условиях перехода к 12-летней системе образования Республики Казахстан и обеспечения реализации Концепции
  20. 6.2. Нижегородский государственный художественный музей (НГХМ)