<<
>>

Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры


При разработке стратегии/программы развития наноиндустрии региона необходимо обеспечить ее координацию с уже действующими программно-целевыми документами федерального и регионального уровня. Схематично обеспечение такой координации может быть воплощено в трехмерной модели, на осях которой отражаются: на вертикальной оси Z - развиваемые отрасли народного хозяйства; на горизонтальной оси X - реализуемые в регионе целевые программы, мероприятия которых могут иметь эффект для развития наноиндустрии; на горизонтальной оси Y - время, этапы реализации программы развития наноиндустрии (см. рис. 7).

Рис. 7. Модель отраслевой координации стратегий и программ


Похожая модель отражает взаимосвязь факторов регионального развития программно-целевых документов региона. При этом на вертикальной оси отражаются виды капитала - факторы развития. Схематичная модель представлена на рисунке 8.

Рис. 8. Модель ресурсно-факторной координации стратегий и программ


Стратегия и программа развития наноиндустрии региона должны быть по своим ориентирам, исполнителям, ресурсам, показателям увязаны с другими программно-целевыми документами региона, как в отраслевом разрезе, так и в ресурсно-факторном. При отраслевом подходе необходимо находить соответствие между развиваемыми в рамках региональной экономической политики областями народного хозяйства, задействованными стратегиями, программами, планами, мероприятиями и этапами развития наноиндустрии.
Для разработки и утверждения, а также в процессе реализации стратегии и программы развития региональной наноиндустрии требуется принятие ряда нормативно-правовых документов. Примерный перечень видов и тематик основных документов, необходимых для сопровождения процесса разработки программно-целевого документа, выглядит следующим образом: распоряжения Главы Администрации «О разработке стра- тегии/программы развития наноиндустрии региона»; законы «О стратегии/программе развития наноиндустрии», «О внесении изменений в стратегию/программу социальноэкономического развития»; постановления Главы Администрации и Администрации регио
на «О мониторинге реализации программ развития наноиндустрии», «О разработке методики оценки инновационных проектов», «О Плане действий Администрации региона по реализации в              году мероприятий Программы развития наноиндустрии
региона до              года», «О прогнозе развития наноиндустрии».
Для обеспечения стратегии и программы развития наноиндустрии необходимым нормативно-правовым обоснованием и сопровождением, создания эффективной системы поддержки и развития нанотехнологических исследований и разработок, а также обеспечения безопасности нанотехнологических исследований и разработок нанопродуктов и наноматериалов требуется разработка и утверждение на различных уровнях нормативно-правовой базы [55]. Для этой цели основные направления разработки нормативно-правовых актов можно сгруппировать следующим образом: формирование государственного регионального заказа на фундаментальные и прикладные научные исследования в области нанотехнологий и наноматериалов: определение отраслевых заказчиков в области нанотехнологий и наноматериалов, через которые будет осуществляться бюджетное финансирование научных исследований; постоянное осуществление мониторинга и анализа проблем предприятий наноиндустрии (в разрезе видов экономической деятельности) [56]; формирование методик и порядка выявления на конкурсной и программно-целевой основе нанотехнологических проектов, использование которых даст конкретный научно-технический и экономический эффект в решении проблем региона [57]; предоставление налоговых преференций научным и производственным организациям и учреждениям, вносящим значительный вклад в развитие наноиндустрии региона и коммерциализацию нанотехнологических проектов; обеспечение деятельности региональной нанотехнологической сети: нормативное закрепление форм, направлений и порядка взаимодействия субъектов национальной нанотехнологической сети и содействия ее интеграции в национальную нанотехнологическую сеть; установление и регулирование взаимоотношений организаций региональной нанотехнологической сети по использованию инфраструктуры и оборудования; техническое регулирование в области нанотехнологий и наноматериалов (сертификация, стандартизация, метрология).
В РФ обеспечение безопасности применения нанотехнологий регламентируется несколькими нормативно-правовых актами, в том числе федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «О техническом регулировании». Должны быть приняты технические регламенты с обязательными требованиями для обеспечения биологической, химической, промышленной и иных видов безопасности. Целесообразно также создание системы мониторинга действующих в области наноиндустрии нормативно-правовых актов. Возможно создание координирующего центра метрологии и стандартизации региональной нанотехнологической сети; подготовка и привлечение высококвалифицированных кадров: создание возможности для бесплатного или льготного (для студентов и аспирантов) патентования идей и разработок, прошедших экспертизу; организация междисциплинарной подготовки магистров в области нанотехнологий в крупнейших научно-образовательных центрах; коммерциализация нанотехнологий. Необходимо формирование интегрированной региональной сети бизнес-инкубаторов, технопарков инновационного типа на базе ведущих научных центров, вузов, НИИ и соответствующая регламентация их деятельности; интеллектуальная собственность. Для совершенствования системы управления правами на результаты научно-технической деятельности целесообразно создать патентную базу данных в сфере нанотехнологий, разработать правовые акты для реализации положений четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации [58]. 
<< | >>
Источник: О. В. Иншаков. Механизмы реализации стратегии формирования наноиндустрии в регионах России. 2009

Еще по теме Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры:

  1. О. В. Иншаков. Механизмы реализации стратегии формирования наноинду- М55 стрии в регионах России, 2009
  2. Развитие нанотехнологий.
  3. ИННОВАЦИОННО-МОДЕРНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ КАК ФОРМА СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ РОССИИ (ОТ ИСТОРИЧЕСКИХ ПРЕДПОСЫЛОК К СОВРЕМЕННОСТИ) В.А. Лось
  4. Организационно-правовые основы обеспечения национальной безопасности РФtype="1"> Совет Безопасности Российской Федерации как основной конституционный орган обеспечения национальной безопасности страны
  5. ДЕЛОВАЯ СТРАТЕГИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА.
  6. Тема 8. Правовое и организационное обеспечение комплексной гуманитарной экспертизы
  7. 26.2. Правовые и организационные аспекты обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
  8. В.Л. Тамбовцев ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК КАК МЕХАНИЗМ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ*
  9. Обеспечение информационной безопасности Организационные методы обеспечения информационной безопасности
  10. Глава V. ФИНАНСОВОЕ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  11. Глава 5 Организационно-педагогическая модель сопровождения здоровьесберегающей деятельности педагога
  12. ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗРИТЕЛЬНОГО ВОСПРИЯТИЯ И ЗРИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА, КООРДИНАЦИИ В СИСТЕМЕ «ГЛАЗ—РУКА»
  13. КОНЦЕПЦИЯ «ВЕЧНОГО МИРА» И. КАНТА В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ СТРАТЕГИЙ ВЫЖИВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА О.Л. Познякова
  14. ПРОИСХОЖДЕНИЕ, КОНЦЕПЦИИ И МОДЕЛИ ЖУРНАЛИСТИКИ
  15. Стратегия развития представляет собой общую схему мыследеятельности, предназначенную для того, чтобы обеспечить достижение долгосрочных целей и приближение к общественному идеалу. Цивилизационная стратегия должна определить перспективы человечества, его идеалы и ценности, дать руководство к действию.
  16. Стратегия развития представляет собой общую схему мыследеятельности, предназначенную для того, чтобы обеспечить достижение долгосрочных целей и приближение к общественному идеалу. Цивилизационная стратегия должна определить перспективы человечества, его идеалы и ценности, дать руководство к действию.
  17. 1.2. ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ КОНЦЕПЦИЙ ПО ПРОБЛЕМАМ МЕХАНИЗАЦИИ И АВТОМА ТИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
  18. Хартманн У.. Очарование нанотехнологии, 2008
  19. Организационные факторы развития библиотечного дела
  20. Глава 25. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях Глава 26. Правовые и организационные основы безопасности жизнедеятельности Глава 25. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях