<<
>>

Общая структурно-функциональная модель экономической политики региона с компонентами стратегического развития и тактического регулирования процессов формирования наноиндустрии

Элементы региональной экономической политики в общем виде могут быть классифицированы как: макрополитика; микрополитика; координация.

Первые два типа в основном определяют суть реализуемых мероприятий по достижению поставленной цели - развития наноиндустрии региона (выражено в количественно определенных индикаторах). Макрополитический блок состоит из деятельности региона в области денег, налогов и расходов, регулирования торговли. Микрополитика, основная в региональном развитии, содействует перераспределению рабочих мест и капитала, что в конечном итоге содействует росту ВРП.

Эти виды политики, реализуемые в процессе развития наноиндустрии и включающие разнообразный круг мероприятий (финансирование инфраструктуры, содействие повышению эффективности предприятий наноиндустрии, техническое развитие, развитие человеческих ресурсов и физическое воспроизводство), во избежание дублирования и для осуществления потенциального синергизма требуют координации [53].

Региональная экономическая политика по развитию наноиндустрии может формироваться в соответствии с различными подходами [54], в том числе: как часть государственной политики в сфере нанотехнологий; как относительно самостоятельный раздел единой нанотехнологической политики государства, имеющий свою специфику в разработке и внедрении; как политика, ориентированная в первую очередь на интересы и проблемы субъекта РФ, при этом должен соблюдаться принцип непротиворечивости государственным приоритетам; как местная деятельность, ориентированная только на локальные задачи.

Описание основных характеристик стратегии развития наноиндустрии в регионе как структурно-функциональная модель экономической политики региона в области нанотехнологий представлена в таблице 5.

Миссия формируемой стратегии развития наноиндустрии должна отражать функцию, объект и субъекты, задействованные в процессе реализации. Миссия формулируется, с одной стороны, обобщенно, как желаемое состояние развития объекта стратегии и как интегральная сумма ее подцелей и задач.

В миссии должен быть отражен системный и динамический характер такого явления, как наноиндустрия, а также взаимосвязь и единство процессов управления и самоуправления в экономике как сложной многоуровневой системе.

Модель реализации стратегии развития наноиндустрии, включающая систему программных мероприятий, обозначение целей и задач, каналов реализации, методов и инструментов программы, представлена на рисунке 6 (механизм реализации стратегии представлен в п. 2.3).

Таблица 5

Структурно-функциональная модель

нанотехнологической политики региона

Экономическая политика в сфере наноиндустрии

Описание основных характеристик

1

Миссия экономической политики региона в области наноиндустрии

Создание и поддержание благоприятных условий для развития и внедрения нанотехнологических исследований и разработок, выход региона на передовые позиции в стране (мире) в сфере наноиндустрии

2

Цели и задачи

Основная цель - экономический рост, структура дерева целей отражает структуру и особенности региональной нанотехнологической сети

3

Основные требования к эффективности политики

системность; динамичность; синергия; наличие институциональной управляющее подсистемы для выработки и координации политики; возможность влияния на управляемые параметры и компоненты системы

4

Укрупненные этапы формирования и реализации политики

стратегический анализ и прогнозирование; стратегическое планирование и программирование; организация выполнения стратегий, программ, планов; оценка обратных связей

Окончание таблицы 5

Экономическая политика в сфере наноиндустрии

Описание основных характеристик

5

Классификация мер (методов и инструментов) экономической политики

5.1

По уровню формирования

федеральные; региональные; местные

5.2

По форме

прямые; косвенные

5.3

По содержанию

административные; экономические; институциональные

5.4

По охвату объекта

селективные; универсальные

5.5

По направлениям

институциональная политика; структурная политика; политика цен, валютного курса; внешнеэкономическая политика материально-сырьевое обеспечение; инвестиционная политика; инновационная политика; маркетинговая политика; политика в области качества

и технического регулирования; кадровая политика; социальная политика и промышленная безопасность; экологическая политика; политика размещения производства

5.6

По источнику

бенчмаркинг (заимствование, трансплантация); выращивание (поддержка существующих или спонтанно возникающих); конструирование (управленческие инновации)

5.7

По значимости и срочности

проблемно-ориентированные (реактивные), стратегически ориентированные (проактивные)

5.8

По масштабу

точечные; комплексные

5.9

По получателю наибольшего эффекта

наноиндустрия; кластер; отрасль; субъект (группа субъектов); региональное сообщество или общество в целом


Методы программы:

Инструменты программы:

кредитование;

ставка (процентная, налоговая);

льготирование;

субсидия;

субсидирование;

экспертиза и оценка;

финансирование;

норма;

обучение;

конкурс;

сертификация;

критерий;

стандартизация;

план;

нормирование;

дорожная карта;

структурирование;

прогноз;

классификация;

стандарт;

мобилизация;

цена;

кооперация;

гарантия;

торги;

лицензия;

форсайг;

квота;

кластеризация;

тариф;

инкубирование

срок

Источники финансирования:

бюджеты всех уровней;

внебюджетные средства;

ГК «Роснанотех»;

венчурный капитал;

институциональные инвесторы (пенсионный и др. фонды);

частные одиночные инвесторы;

ассоциации «бизнес-ангелов» и др.;

собственные средства организаций;

благотворительные взносы

Рис.

6. Модель реализации стратегии развития

наноиндустрии региона 

<< | >>
Источник: О. В. Иншаков. Механизмы реализации стратегии формирования наноиндустрии в регионах России. 2009

Еще по теме Общая структурно-функциональная модель экономической политики региона с компонентами стратегического развития и тактического регулирования процессов формирования наноиндустрии:

  1. О. В. Иншаков. Механизмы реализации стратегии формирования наноинду- М55 стрии в регионах России, 2009
  2. Структурно-функциональные модели процесса самоорганизации
  3. Стратегические направления социально-экономического развитияКалининградского региона
  4. 2. Источники региональной экономической информации и вопросы их упорядочения. Методы ретроспективного анализа развития экономики региона. Исследование воспроизводственных процессов в Грузинской ССР
  5. 1.2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ФСЯР В ОНТОГЕНЕЗЕ 1.2.1. Формирование семиотической подсистемы ФСЯР Модели усвоения языка
  6. 7.7. МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИЛЛИПСА
  7. 33.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
  8. ГЛАВА 2 СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ АНАЛИЗ БИБЛИОТЕКИ
  9. Часть 2 Богатство сообществ: культура, идентичность, компетенции. Современные эндогенные факторы социально-экономического развития городов и регионов России
  10. 1.3. Структурно-функциональные принципы работы мозга
  11. 1.4. Концепция структурно-функциональных блоков мозга А. Р. Лурия
  12. Общая схема формирования и анализа основных групп показателей в системе комплексного экономического анализа.
  13. 1. Модель экономического развития, ориентированного на внешние связи
  14. Часть III ПРОБЛЕМЫ ЕДИНСТВА ПРЕДМЕТА, МЕТОДА И ПРОЦЕССА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗДЕЛЫ И ГЛАВЫ МОНОГРАФИИ «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ПРОЦЕСС»
  15. § 1. Экономическое развитие Киевской Руси в период формирования феодальных отношений