Статистика инвестиций в Россию в 1990-2008 гг.

http://www.russianeconomy.ru/Rankings/statregion.aspx?groupName=InvsetmentStatistic

Еще недавно более 65%, а ныне 35% иностранных инвестиций приходится на Центральный район, подавляющая часть — на Москву. В основном приток инвестиций идет сюда в виде кредитов международных финансовых организаций, торговых кредитов, банковских вкладов и прочих поступлений.

По доле государственного сектора в инвестициях выделяются регионы Северо-Запада, Центра, Восточной Сибири и Дальнего Востока, частного сектора – регионы Европейского Севера и Волго-Вятки, и смешанного сектора — регионы Западной Сибири, Центра, Европейского Севера и Поволжья. В этом распределении инвестиций по формам собственности отразились приоритеты государственной региональной политики, инвестиционные возможности федерального и региональных бюджетов и внебюджетных фондов.

Наиболее высок удельный вес инвестиций из федерального бюджета в Центре, на Северном Кавказе и Дальнем Востоке, из региональных бюджетов – в Центре, Волго-Вятке и Дальнем Востоке, а из внебюджетных фондов — на Северо-Западе, Европейском Севере и в Западной Сибири.

Воспроизводственная структура инвестиций сохраняет прежние особенности: ориентация на техническое перевооружение и реконструкцию действующих основных производственных фондов в большей мере свойственна европейским районам, а на новое строительство – восточным. В Западной Сибири доля нового строительства превышает половину всех инвестиций.

Удачная реализация механизмов благоприятного инвестиционного климата позволяет резко поднять капитальное строительство в регионе. Например, в Новгородской области с 1994 г. действует областной закон о налоговых льготах предприятиям и организациям. По этому закону субъекты хозяйствования, вкладывающие средства в одобренные региональной администрацией проекты, освобождаются до полной окупаемости средств от уплаты всех налогов в областной бюджет (до 30% общей суммы налогов в областной и местный бюджеты). В результате при населении 0,5% России область привлекла 2,5% иностранных инвестиций и по величине капиталовложений на душу населения занимает одно из первых мест.

Необходимо отметить, что благоприятные с точки зрения отдельного инвестора условия в регионе не всегда отвечают общей инвестиционной политике.

Территориальные особенности инвестиционного климата делают целесообразным дифференцированный подход к регионам при осуществлении капитального строительства.

Имеются, например, предложения выделять следующие группы регионов по направлениям и методам инвестиционной стратегии:

1) В индустриальных регионах (Центр, Северо-Запад, Урал и др.) со значительными финансовыми и материальными ресурсами, повышенной долей акционерного и частного капитала, опытом конверсии ВПК и т. д. создаются наиболее благоприятные предпосылки для активной инвестиционной деятельности. Она может проводиться ускоренными темпами, при широком использовании заемных внутренних и внешних средств и смягчении налогового режима;

2) Регионы преобладающей сырьевой ориентации (Сибирь, Европейский Север, частично Урал), имеющие в данное время более ограниченные финансовые ресурсы, способны пополнять их за счет распространения залогового права на крупные месторождения полезных ископаемых, на земельные и лесные ресурсы, а также за счет аккумулирования части рентных платежей. В них инвестиционная стратегия может проводиться путем привлечения меньшего объема финансовых ресурсов и в течение более длительного времени;

3) В преимущественно аграрных и депрессивных регионах (в Центре России, Поволжье, на Северном Кавказе и т.д.) с пониженной мотивацией к инвестированию целесообразно использовать подход, применяемый ко второй группе регионов, однако при интенсивной государственной поддержке и мобилизации нетрадиционных финансовых источников (целевые займы и т.п.).

Для интенсивного подъема территорий помимо инвестиций в форме капитальных вложений необходима крупная строительная база. Обеспеченность мощностями строительных организаций надо рассматривать как важный показатель наращивания в регионах потенциала социально-экономического развития и как характеристику их рыночной среды. Ведь строительство, являющееся отраслью экономики, осуществляющей возведение и реконструкцию зданий и сооружений различного назначения, имеет своей задачей расширенное воспроизводство основных фондов (производственных и непроизводственных) – материальной основы формирования товарного предложения на рынке.

Региональная структура строительства в основном характеризуется размещением строительно-монтажных (подрядных) работ. В настоящее время она близка к территориальному распределению инвестиций. При этом в большинстве экономических районов их доля в России по объему подрядных работ несколько выше, чем по инвестициям.

Относительно большая роль строительства в региональных хозяйственных комплексах в основном присуща индустриально развитым районам, а также районам нового освоения.

Климатические особенности различных регионов оказывают значительное воздействие на стоимость строительно-монтажных работ. Она возрастает в Западной Сибири примерно на 10%, в Восточной Сибири — на 40 и на Дальнем Востоке — на 70% по сравнению с центральными районами. Особенно сильное (до трехкратного) удорожание в связи со снижением выработки (на открытом воздухе) и сокращением строительного сезона происходит в районах Крайнего Севера.

Анализ инвестиционного потенциала в субъектах РФ показывает, что сохранение существующего распределения регионов по рангу инвестиционного потенциала будет характеризоваться притоком вложений в отдельные области, отличающиеся стабильным инвестиционным климатом. В перспективе в округе сохранится принцип очагового территориального развития производительных сил. Разработанная инвестиционная политика на уровне отдельных областей, предусматривающая создание точек и зон приоритетного развития, а также сохранение существующих и появление новых инфраструктурных коридоров, благоприятствует инвестиционной деятельности, поскольку увеличивает инвестиционный потенциал. Однако его рост не всегда сопровождается притоком инвестиций, и наоборот — инвестиционная активность может возрастать в большей степени, чем инвестиционный потенциал субъекта. Не всегда высокому уровню развития соответствуют высокие темпы роста и расширение инвестиционной деятельности.

Из этого можно сделать вывод, что необходимо учитывать не только условия инвестирования, потенциал субъекта, но и результаты инвестирования, степень освоенности выделенных средств в предыдущие годы. Немаловажными являются и такие факторы, как отдаленность субъекта от развитых экономических центров, плотность заселения территорий, масштабы институциональных преобразований, состояние и перспективы экономической и социальной реорганизации в регионе, культурное наследие, научно-технический потенциал и его изменение.

На сегодняшний день, существующее регулирование деятельности, связанное с инвестированием, подталкивает к концентрации сбережений через банки и инвестиционные фонды, но доверие к этим финансовым посредникам по сути утрачено, поэтому более реальным было бы узаконить прямые инвестиции, которые тем или иным путем осуществляются, но уже за рамками законодательства.