§ 29. Демографическая проблема.

Изучение содержания параграфа предоставляет возможность: обобщить знания о демографической проблеме по регионам мира; углубить представления о сути и результата' демографической политики.

Демографическая проблема. Быстрый рост населения Земли в XX в. поставил перед человечеством це ый ряд сложных социальных проблем: голод и нищета большого количества населения планеты, отсутствие жилья и средств интеллектуального развития. Сюда же относятся и проблемы прав человека, равенства между людьми и др.

В последние десятилет.' в высокоразвитых странах Европы наблюдается демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью) и одновременно быстрый рост населения в развивающихся странах Аф^ик^_, Азии и Латинской Америки. В настоящее время во многих я р.звивающихся стран наступила фаза стабилизации численности населения, обусловленная значительным снижением ро'даемсспи. Однако для большинства стран Африки, Азии (Бангладеш, Пакистана, Ирана, Непала, нефтедобывающих арабских стран) среднегодовой прирост населения составляет около 3 %.

Демографическая проблема усиливается быстрым ростом городского населения (см. рис. на с. 160). Наиболее интенсивно этот процесс происходит в регионах с низким уровнем социально-экономического развития. По данным ООН, на первом месте по темпам роста городского населения стоит Азия, а на втором — Африка.

Демографический взрыв — результат, прежде всего, резкого снижения смертности во всех возрастных группах, и особенно в детском возрасте. Это было обусловлено развитием медицины, исполь-

зованием антибиотиков, систематической вакцинацией населения, улучшением условий жизни в городах, достижениями агротехники, снижением числа голодающих и т. д.

Сложность демографической проблемы состоит не столько в численности населения, сколько в неравномерности его прироста в разных странах.

Большинство стран мира относятся к группе бедных стран. По оценке ООН, почти половина населения мира, главным образом в Азии, Африке, Латинской Америке, вынуждены существовать менее чем на 2 дол. США в день, более 870 млн человек неграмотных, более 1 млрд человек не имеют доступа к чистой питьевой воде, а 2,4 млрд — лишены доступа к водопроводу и канализации (см. табл. 10).

Одной из главных причин бедности является высокий уровень потребления природных ресурсов в богатых странах. Они потребляют 3/4 важнейших природных ресурсов, а живет в них лишь 25 % населения Земли. В богатых странах используют 75 % мировых энергоресурсов, 48 % зерна, 92 % автомобилей, 80 % железа и стали.

Таблица 10

Масштабы отсталости развивающихся стран (конец 90-х гг. ХХ в.)

В богатых странах менее 0,1 % детей не доживает до пятилетнего возраста, а в бедных — 20 % детей.

Бедность и мировая неграмотность касается в первую очередь сельского населения в развивающихся странах. По оценке ООН, пропитание и доход более 1 млрд человек полностью зависят от текущего урожая. В              е Азии, Латинской Америке производитель -

ность сельского хозяйства все время падает из-за истощения земли. Это затрагивает 2/3 сельскохозяйственных земель в мире. Эксплуатация пашни, лесных, пастбищных и водно-болотных угодий зачастую приводит к деградации окружающей среды и дает малый экономический эффект.

Важных показателем качества жизни населения является здоровье, образовательный уровень и квалификация. Показателями здоровья населения являются затраты на здравоохранение и медицинское обслуживание, младенческая смертность (смертность детей на первом году жизни). В высокоразвитых странах затраты на здравоохранение составляют 8—10 % от ВВП, в Тропической Африке — 2 % (в Судане 0,3 % от ВВП). Медицинское обслуживание в развитых странах доступно для всего населения, а в развивающихся — зачастую для меньшей его части, а в таких странах, как Эфиопия, Ангола, Дем. Респ. Конго, на 100 тыс. жителей приходится менее 10 врачей.

В мире наблюдается закономерная тенденция к уменьшению младенческой смертности, что объясняется улучшением условий жизни и успехами медицины. Однако различия в этом показателе между развитыми и развивающимися странами остаются чрезвычайно большими. Так, при среднемировом показателе 57 смертей на 1000 живорожденных детей в экономически развитых странах он составляет всего 9/1000, в развивающихся — 62/1000, а в наименее развитых странах — 100/1000. В Сьерра-Леоне, Анголе, Нигере, Афганистане этот показатель составляет свыше 160/1000 жителей.

Важнейшей демографической категорией является продолжительность жизни. При ее определении пользую,'" термином «средняя продолжительность жизни». Однако более правильно говорить об ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении (число лет, которое в среднем предстой бы прожить человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения повозрастная смертность останется на уровне того года, для которого вычисляется показатель). В мире наблюдаются значительные отличия в ожидаемой продолжительности жизни по отдельным крупным регионам, странам, а также среди мужчин и женщин. В экономически развитых странах средняя ожидаемая продолжительность жизни составляет 74 года (для мужчин — 71 год, для женщин — 79 лет). В развивающихся странах этот показатель составляет 63 года (62 и 65). Наибольший показатель ожидаемой продолжительно' ти жизни характерен для Северной Америки, Западной Европы, а среди стран — Японии, Австралии, Швейцарии, Швеции, Ка адь, Испании, Италии. В этих странах ожидаемая средняя продолжительность жизни для всего населения составляет свы е 79 ,ет. Наиболее низкий показатель ожидаемой средней продолжительности жизни характерен для Свазиленда, Сьерра-Леоне, Малави, Уганды (менее 41 года).

Показателем качества жизни населения является образованность и квалификация трудовых ресурсов. В экономически развитых странах процент неграмотного населения старше 15 лет минимальный, в развивающихся странах Африки, в Юго-Западной и Южной Азии он достигает 50 %. Квалификация кадров зависит от уровня образования, наличия трудовых навыков, степени вовлеченности в производство и др. Естественно, наблюдаются существенные отличия в квалификации рабочей силы в развитых и развивающихся странах.

На основании конечных показателей, отражающих уровень жизни населения (ВВП на одного человека, здоровье, образованность, продолжительность жизни, квалификация), определяется рейтинг стран по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Для решения глобальной демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действий в области народонаселения». При этом демографы исходят из того, что программы планмования семьи могут содействовать улучшению демографической ситуации. Однако одного процесса управления воспроизводством населения, проводимого государством, недостаточно. Он долже сопровождаться улучшением экономических и социальных условий ж^хзни людей.

С демографической проблемой тесно связаны продовольственная, энергетическая и сырьевая гоо_'амы. В настоящее время более 1 млрд жителей Земли не чме.т достаточного количества продуктов питания. В мире ежегодно умирает от голода 10—30 млн человек. География голода и недоедания охватывает развивающиеся страны Африки, Южной и Юго-Восточной Азии и частично Латинской Америки.

Особенностью продовольственной проблемы является, с одной стороны, недостаток продуктов питания во многих развивающихся странах мира, с другой — их качественная неполноценность.

Для многих с ран мира (Индия, Индокитай, страны Африки) характерен так называемый «скрытый голод», когда при довольно большом 'олия'отвенном объеме потребляемых продуктов, в пищевом рационе населения не хватает жизненно важных веществ, чаще всего белков животного происхождения.

В характере питания населения земного шара существуют значительные отличия (см. рис. на с. 164). В странах высокого уровня экономического развития суточное потребление в расчете на 1 человека на 850—1000 ккал больше, чем в развивающихся странах (суточная норма калорийности пищи не должна быть ниже 2300—2600 ккал в сутки). Особенно угрожающее положение в мире сложилось с белковым питанием: в экономически развитых странах на душу населения в день приходится до 100 г белка, из которых 50 % — белок животного происхож-

Географические различи' в т'.нии людей (по В.

дения; в развивающихся странах потребление белка в сутки составляет 40—60 г и только 15—% из них приходится на животные белки.

Таким образом, неправильное питание значительной массы населения в настоящее время является не менее серьезной проблемой, чем недоедание, голод, которые связаны, прежде всего, с засухами и неурожаями. Зерновые культуры не могут в должной мере заменить продукты животного происхождения, так как содержащиеся в них белки лишены некоторых важных аминокислот, особенно это относится к крахмалистым культурам (ямс, картофель, маниока и др.). Следу т отметить, что продовольственных ресурсов в мире достаточно, но распределены они неравномерно, и их доступность для населения различных стран неодинакова. Районы производства продукции не совпадают с территориями их основного потребления. Такие страны, как США, Канада, страны Западной Европы, имеют перепроизводство продуктов питания.

Для решения продовольственной проблемы необходимо более эффективно использовать природные ресурсы. Экстенсивный путь разви

Правообладатель Народная асвета

тия отраслей сельского хозяйства, основанный на увеличении площади земельных угодий, малоэффективен. Он требует больших затрат, так как плодородные и выгодно расположенные земли практически уже освоены человеком. Одним из выходов в решении продовольственной проблемы является использование ресурсов Мирового океана. Его биологическая продуктивность очень велика, хотя в общем объеме потребляемой населением продукции Земли на океан приходится не более 3 %. Ежегодно в нем воспроизводится около 40 млрд т различны' организмов. Продукты питания, которые добываются сегодня из океана, составляют лишь незначительную долю его возможностей. Сти содержат столько белка, сколько может дать стадо крупного рогатого скота в 200 млн голов.

«Демографическое давление» осложняет не толы» продовольственную ситуацию в мире, но и обостряет энергетическую и сырьевую проблемы.

Современный уровень потребления энергии, сырья, воды настолько высок, что существует реальная угроза возможного исчерпания доступных для использования энергетических (нефть, газ, уголь) и минерально-сырьевых ресурсов. Исполыова ие многих ресурсов и воды возрастает ежегодно на 5 %, производств4 электроэнергии — на 8 %.

Демографическая политика. В наше время большинство стран мира стремится управлять воспроизводством населения и проводит демографическую политику.

Демографическая политика — это целая система мероприятий (экономических, административных, пропагандистских и др.), с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения, и в первую очередь на рождаемость. В большинстве высокоразвитых стран доминирует демографическая политика, которая направлена на повышение рождаемости и естественного прироста населения. К мероприятиям, которые стимулируют рождаемость, относятся дополнительные выплаты, беспроцентные кредиты семьям, продолжительный отпуск по уходу за ребенком и т. д. Демографическая политика в экономически развитых странах проводится в большинстве своем с помощью экономических мер и направлена на стимулирование рождаемости. В странах, где сильны позиции католической церкви (США, Ирландия, Польша и др.), в парламентах обсуждались законы, предусматривающие уголовную ответственность за аборт, и законы, запрещающие их. Противоположные демографические проблемы характерны для развивающихся стран со вторым типом воспроизводства населения. Однако их реализацию зачастую невозможно осуществить по следующим причинам: а) нехватка финансовых средств; б) консервативность традиций многодетности; в) высокий социальный статус материнства, и особенно отцовства; г) сильное влияние религии, особенно ислама; д) значительная занятость населения в сельском хозяйстве и др. В связи с этим простое воспроизводство населения или «нулевой рост» в развивающихся странах в настоящее время невозможен, так как росту населения характерна инерция, которую трудно изменить. Во многих странах мира (Китай, Индия, Вьетнам) ведется целенаправленная плановая демографическая политика по снижению рождаемости.

? 1. Раскройте содержание понятий «демографический взрыв», «демографическая политика». Приведите примеры демонической политики в высокоразвитых и развивающихся странах. Какие основные причины и следствия возникновения демографической проблемы? Объясните, чем опасен для населения «скрытый голод». Почему не все страны могут решить эту проблему?

4*. В стране А с населением 20 млн человек в течение года родилось 660 тыс., а умерло 200 тыс. человек, выехало из страны 30 тыс. человек, въехало — 15 тыс. человек. Каков' в стране были: естественный прирост населения, общий прирост населения? Что можно предположить об уровне экономического развития страны?