<<
>>

1.3. Модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования

Управление сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования представляет собой сложную социальную систему, для которой характерно наличие множества внутренних и внешних связей.

Для рассмотрения этих связей считаем необходимым использовать моделирование как один из методов познания и управления социальными системами.

Основы моделирования рассматривались и разрабатывались в многочисленных отечественных и зарубежных исследованиях. С целью изучения процесса управления педагогической системой моделирование используется в работах П.А. Афанасьевой, И.А. Елисеевой, В.С. Лазарева, Л.А. Мокрецовой, А.Н. Орлова, И.К. Шалаева и др.

В настоящее время общепринятой считается точка зрения, что моделирование - это основной метод научного исследования. В.В. Краевский рассматривает моделирование как «воспроизведение характеристик некоторого объекта на другом объекте, специально созданном для их изучения» [56, с. 333], где инструментом познания выступает модель. С помощью моделирования исследуются явления, процессы или системы объектов путем построения и изучения их моделей [32].

Слово «модель» происходит от латинского modulus, что означает мера, образец. В энциклопедических словарях дается несколько значений слову «модель»: образец, эталон, стандарт; лекало, шаблоны, формы; устройство воспроизводящее, имитирующее строение, действие устройства в научных, производственных целях; любой образ (мысленный или условный) изображения, описания, схема, чертеж, график, карта, план.

В научной литературе под моделью понимают мысленно или практически созданную схему, изображающую часть действительности в простой и наглядной форме. В более узком смысле понятие «модель» применяют тогда, когда хотят воспроизвести какую-либо область явлений с помощью другой, более изученной и легкой в восприятии [134]. Таким образом, в любом из представленных случаев под моделью понимается либо конкретный вид изучаемого объекта, отражающий его свойства, либо другой объект, существующий в действительности вместе с изучаемым и похожий на него определенными свойствами или структурными особенностями [146].

Таким образом, обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что модель - это продукт моделирования, процесса, в котором «участвуют» объект моделирования (оригинал) и субъект (тот, кто это моделирование непосредственно осуществляет).

В своем исследовании мы будем исходить из того, что общим свойством всех моделей является их способность в той или иной степени отображать действительность. В зависимости от средств, условий, отношений к реализации объектов существует большое разнообразие моделей, а, следовательно, и их классификации.

Ввиду многозначности понятия «модель» отсутствует единая классификация видов моделирования. В современной научной литературе она проводится по разным основаниям:

- по средствам моделирования;

- по характеру моделируемых объектов;

- по сферам приложения моделирования (моделирование в технике, в физических науках, в химии, моделирование процессов живого, моделирование психики и т. п.);

- по уровням («глубине») моделирования, начиная, например, с выделения в физике моделирования на микроуровне (моделирование на уровнях исследования, касающихся элементарных частиц, атомов, молекул).

Для нашего исследования наиболее интересна классификация моделей по характеру воспроизведения сторон оригинала Б.А. Глинского [29]. Автор рассматривает следующие модели:

- субстанциональные (материал модели полностью или частично похож на материал оригинала);

- структурные (подражающие внутреннему устройству оригинала);

- функциональные (воспроизводящие поведение, функции оригинала);

- смешанные (состоят из признаков вышеперечисленных видов моделей).

В рамках нашего исследования избрана структурно-функциональная модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, отражающая логику осуществления управленческой деятельности, ориентированная на потребности замещающих семей, нацеленная на развитие родительской компетентности замещающих семей. Таким образом, модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования позволяет определить взаимосвязи компонентов и прогнозировать последствия разных управленческих решений.

Основой модели управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования в рамках общенаучной методологии выбраны системный, ситуационный, компетентностный и аксиологический подходы (рисунок 2).

Роль общенаучной основы нашего исследования выполняет системный подход (Р.Л. Акофф, В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.Н. Садовский, Э.Г. Юдин и др.), который предполагает изучение объекта, состоящего из взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, с позиции его целостности. Таким образом, основа системного подхода - это рассмотрение интересующего объекта или явления как единого комплекса связанных между собой элементов двух или более подсистем, связанных между собой элементами, имеющими определенные функции и цели [18]; общности взаимодействующих объектов (Л. фон Берталанфи и др.); совокупности сущностей объектов и отношений (А.Д. Холл, Р.И. Фейнджир и др.).

Исходя из того, что управление обладает свойствами системности (имеет как минимум два элемента; наличие связи между ними; функций и границ), предполагаем возможным выделение в управлении сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования двух систем: управляющей и управляемой. Опираясь на сущность структурно-функциональной модели, характеристики процесса управления (цели, содержание, функции, методы, средства, формы взаимодействия), определим компоненты управляющей и управляемой систем (целевой, содержательный, структурный, технологический) оценочно-диагностический и результативный).

При этом управляемая система представляет собой управление со стороны органов управления образованием, которое направлено на создание условий для сопровождения замещающих семей, а управляемая система - это непосредственное взаимодействие специалистов службы сопровождения и самих замещающих родителей. Обе системы направлены на получение результата - повышение уровня развития родительской компетентности замещающих семей.

Системный подход в рамках управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования ориентирован на рассмотрение вопроса управления сопровождением замещающих семей как системы, т.е.

выявление его структуры, внутренних и внешних связей, системообразующих элементов, функций и уровней развития качества. Использование системного подхода обеспечивает создание единой системы управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования с учетом согласованного функционирования всех ее элементов (люди, структура, задачи, технология, ресурсы и т.д.).

Таким образом, управление сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования с точки зрения системного подхода - это педагогическая система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных компонентов, в рамках которой осуществляется работа с замещающими семьями для повышения уровня развития их родительской компетентности. Кроме того, управление сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования включает в себя организационно-педагогические и профессиональные составляющие, обладающие ярко выраженными системными характеристиками.

Учитывая разнообразие видов замещающих семей (размер, тип, количество детей, форма брака, пол супругов, критерии семейной власти, место проживания и др.), проблем, появляющихся в процессе взаимодействия с приемных ребенком, возникает необходимость использования в исследовании ситуационного подхода.

Суть ситуационного подхода (О.С. Виханский, В.И. Кнорринг, Г. Кунц, С. ОДоннел, Т. Питерс, Р. Уортмен, В.Г. Норин, И.И. Семенова, П.В. Шеметов и др.) заключается в том, что формы, методы, способы и стили управления обязательно должны изменяться в зависимости от сложившейся ситуации, неизбежно влияющей на смену состояний объектов. В общем виде под ситуацией понимается совокупность по отношению к объекту условий и обстоятельств, которые побуждают его к конкретным действиям. Ситуации обладают конкретностью (ситуация существует в конкретном пространстве и времени) и повторяемостью (возможно повторение основных черт ситуации).

Ситуационный подход в рамках управления связан с выделением ситуации, которой необходимо управлять, принимать управленческие решения.

О.С. Виханским [114] предложен алгоритм принятия решений, включающий в себя последовательные и взаимосвязанные операции: обнаружение проблемы, сбор о ней информации, анализ собранной информации, диагностика ситуации, в которой предстоит решать проблему, определение цели управления ситуацией, разработка инструментария для оценивания эффективности приятого решения, определение перечня управляющих воздействия, прогнозирование последствий принятого решения, выполнение решения, контроль принятого решения.

Таким образом, в рамках управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования ситуационный подход дает возможность

Рисунок 2. Модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования

управлению образованием (управляющая система) определить наиболее эффективные приемы для достижения поставленной цели в зависимости от сложившейся ситуации. Для реализации ситуационного подхода управляющая сторона должна обладать следующими признаками: владением эффективными средствами управления, методами системного анализа; способностью предвидеть последствия от применения управленческого решения; способностью прогнозирования развития ситуации; способностью к выбору решений, вызывающих наименьший отрицательный эффект в возникшей ситуации [70]. В общем смысле ситуационный подход в управлении сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования предполагает решение проблем сопровождения замещающих семей в зависимости от складывающихся ситуаций (в муниципальной системе образования, в образовательной организации, в семье и т.д.).

Основные идеи исследования позволяют осуществить общность системного и ситуационного подходов, которые заключаются в том, что управление сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования служит для более качественного сопровождения замещающих семей и предполагает наличие обратной связи между управляющей системой (органы управления образованием, специалисты городской психолого-медико­

педагогической комиссии) и управляемой системы (специалисты службы сопровождения) в рамках проведения эксперимента.

Исходя из того, что результатом управления сопровождения замещающих семей в муниципальной системе образования является повышение уровня развития родительской компетентности, возникает необходимость использования в исследовании компетентностного подхода.

Компетентностный подход рассматривается как один из основных критериев обеспечения единого образовательного пространства и обновления содержания образования в современных условиях. Он, по мнению зарубежных (Д.Маккеланд, Л.Спенсер, С.Спенсер, Дж. Равен и др.) и российских (К.А. Абульханова, А.А. Бодалёв, В.А. Болотов, А. Дахин, А.А. Деркач, Э.Ф. Зеер, В.В.

Сериков и др.) исследователей, предполагает необходимость перехода от знаниево-ориентированного (наличие знаний, умений и навыков) компонента содержания образования к практическому, который позволяет решать жизненные проблемы с помощью исполнения определенных социальных ролей, выполнения функций социальной сферы [20].

По мнению О.Е. Лебедева, компетентностный подход - это совокупность общих принципов, на основании которых определяется цель образования, отбор его содержания, непосредственно организация образовательного процесса, осуществляются оценки образовательных результатов [65].

Все сказанное позволяет констатировать, что в компетентностном подходе приоритетным считается способность разрешать проблемы, возникающие в разнообразных профессиональных и жизненных ситуациях.

В нашем исследовании данный подход дает возможность повышать уровень родительской компетентности замещающих семей для принятия оптимальных решений в различных ситуациях (обычных и неординарных). Таким образом, управление сопровождением замещающих семей в рамках компетентностного подхода выдвигает на первое место не просто информированность замещающих родителей в области содержания и воспитания принятого в семью ребенка, а динамическую способность замещающих родителей разрешать проблемы, возникающие в разнообразных жизненных ситуациях.

В рамках повышения уровня развития родительской компетентности замещающих семей формируются определенные ценности личности, ценности отношений и взаимодействия между членами замещающей семьи. В данном контексте целесообразно рассмотреть аксиологический (ценностный) подход, который выступает определенным способом перехода теории в практику.

Вопросами аксиологического подхода занимаются такие ученые как Б.М. Бим-Бад, Б.С. Брушлинский, Б.И. Додонов, Б.Г. Кузнецов, Н.Д. Никандров, В.А. Сластенин, В.М. Розин, М.Н. Фишер, П.Г. Щедровицкий и др. Основным понятием данного подхода является понятие ценности.

В своем исследовании мы будем придерживаться классификации ценностей, предложенной И.Ф. Исаевым [43], адаптировав ее в рамках деятельности замещающих семей:

- под ценностями-целями будем понимать такие цели замещающих родителей, которые раскроют сущность целей деятельности замещающих родителей, направленной на эффективное взаимодействие с принятым в семью ребенком;

- ценности-средства - это ценности, которые обосновывают значимость способов и средств осуществления деятельности замещающих семей;

- ценности-отношения - ценности, определяющие значение и смысл отношений в замещающей семье, характеризующих эффективное взаимодействие членов замещающей семьи;

- ценности-знания - ценности приобретенных психолого-педагогических знаний, направленных на эффективное взаимодействие между членами замещающей семьи;

- ценности-качества - ценности качеств личности замещающих родителей, проявляющихся в способностях организовать эффективное взаимодействие внутри замещающей семьи.

Данная классификация ценностей позволит нам определить ценностно­личностный и когнитивный компоненты родительской компетентности замещающих семей.

Основными требованиями, которые предъявляются к системе управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, выступают принципы, органично вытекающие из общих закономерностей управления, представляющие управленческий результат и основывающиеся на общих тенденциях функционирования и развития любой системы.

В качестве принципов, обеспечивающих эффективность управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, выбраны следующие принципы: оптимального сочетания централизации и децентрализации (единство управления, самоуправления и соуправления), рационального сочетания прав, обязанностей и ответственности, интерпретации ситуации, оценки результатов и анализ уровней образованности, равнозначности традиций и творчества, признания необходимости использования умений прошлого и возможности открытия в настоящем и будущем.

Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации заключается в том, что управление сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования представляет собой четко упорядоченную систему подчинения специалистов системы сопровождения, которая выражается в обязательности согласования любых управленческих решений с органом управления образованием, что обеспечивает централизацию управления. Однако при этом отмечается определенная самостоятельность специалистов системы сопровождения в решении текущих проблем, что отвечает основам децентрализации управления.

Принцип рационального сочетания прав, обязанностей и ответственности предполагает, что все специалисты службы сопровождения выполняют возложенные на них задачи по сопровождению замещающих семей, в установленные сроки отчитываются специалисту органов управления образованием об их выполнении, несут полную ответственность за выполнение поставленных задач и достоверность представленной информации.

Принцип интерпретации ситуации предполагает выделение специалистами службы сопровождения внешних и внутренних ситуаций, влияющих на процесс сопровождения замещающих семей, а также оценивание вероятностного эффекта от изменений того или иного фактора. В практической деятельности это выражается в оценивании семейной ситуации замещающих родителей, выделении факторов, которые влияют на появление проблем, продумывание возможных воздействий для оказания помощи и прогнозирование результата этого воздействия.

Использование данных принципов управления позволят органам управления образования более эффективно организовать взаимодействие как между специалистами службы сопровождения, так и между специалистами службы сопровождения и замещающими семьями для достижения поставленной цели сопровождения замещающих семей - повышение уровня развития их родительской компетентности.

Принцип оценки результатов и анализ уровней образованности с позиций компетентностного подхода в рамках управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования предполагает способность замещающих родителей самостоятельно решать возникающие проблемы, используя полученные знания в определенной области взаимодействия с принятым ребенком.

Принцип равнозначности традиций и творчества, признания необходимости использования умений прошлого и возможности открытия в настоящем и будущем признает необходимость формирования у замещающих родителей системы ценностей и ценностных ориентаций, которые образуют мотивацию поведения и внутреннее отношение замещающих родителей к действительности. Данный принцип проявляется в формировании у замещающих родителей социально-нравственных ценностей личности, устойчивой системы личностной ориентации, определяющей жизненную и профессиональную ориентацию замещающих родителей.

Выявив подходы, принципы в построении модели управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, остановимся на создании условий для успешного управления данным процессом.

Опираясь на работы Е.И. Козыревой, В.А. Беликова, С.Н. Павлова и А.В. Сверчкова [15, 49, 96, 116], под организационно-педагогическими условиями будем понимать совокупность внешних обстоятельств реализации функций управления и внутренних особенностей образовательной деятельности, обеспечивающих сохранение полноты образовательного процесса и его эффективности.

Учитывая особенности управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, были выделены следующие организационно-педагогические условия:

1) Обеспечение координационного управления сопровождением

замещающих семей в муниципальной системе образования с учетом кадровых особенностей образовательных учреждений;

2) Реализация модульной программы сопровождения замещающих семей, направленной на повышение уровня развития их родительской компетентности;

3) Учет внутренних и внешних особенностей замещающих семей;

Структура выбранной нами модели управления сопровождением

замещающих семей в муниципальной системе образования предполагает взаимодействие управляемой и управляющей систем.

Управляющая система включает такие компоненты как целевой, содержательный, структурный и технологический.

Целевой компонент содержит цель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования - создание условий для эффективного сопровождения замещающих семей, результатом которого является повышение уровня развития родительской компетентности замещающих семей.

Содержательный компонент представлен комплексом функций управления. Под функцией управления в широком смысле понимают вид управленческой деятельности, объективно необходимой для обеспечения установленного воздействия субъекта управления на объект управления [94]. В рамках нашего исследования под функциями управления целесообразно понимать особые отношения между управляющей и управляемой системами, направленные на выполнение управляемой системой определенных действий для достижения намеченной цели.

Традиционно управленческий цикл включает основные управленческие функции: планирование, организацию деятельности, регулирование, контроль. В настоящее время авторами представлены различные классификации функций управления (Ю.А. Конаржевский, В.П. Сергеева, М.М. Поташник и А.М. Моисеев, Л.И. Фишман, В.А. Якунин и др.), однако мы будем

придерживаться классификации П.И. Третьякова [112], который выделяет: информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово­прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно­

диагностическую и регулятивно-коррекционную функции. Данные функции управления взяты за основу содержательного компонента системы управления. Рассмотрим сущность указанных функций с учетом особенностей сопровождения замещающих семей.

Одним из основных инструментов управления является информационно - аналитическая функция, без которой невозможно эффективное управление. Специалисты органов управления образованием должны знать о состоянии и развитии тех процессов, за которые они отвечают и на которые будут оказывать управленческие воздействия. В первую очередь в рамках управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования необходимо определиться по следующим позициям:

- какого рода информация необходима, каковы ее источники;

- кем и как она будет собираться, обрабатываться, храниться и передаваться управляющей системе.

- каким образом будет осуществлена обратная связь.

В рамках темы нашего исследования важным будет наличие следующей информации: материально-техническое и кадровое обеспечение сопровождения замещающих семей; содержание и организация сопровождения; изменения во взаимоотношениях между замещающими родителями и детьми.

Основными источниками информации будут являться официальные документы, отчеты об этапах и формах сопровождения замещающих семей, данные диагностических материалов, опросов, анкет и т.д. Ответственными за сбор, переработку и хранение информации являются специалисты органов управления образованием.

Сущность мотивационно-целевой функции заключается в выборе цели управления, которая должна соотноситься с целью муниципальной системы образования, муниципальных образовательных организаций. Основной целью управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования является создание благоприятных условий для сопровождения замещающих семей, установление эффективного взаимодействия между педагогическими работниками и замещающими семьями.

Следовательно, при определении цели сопровождения замещающих семей необходимо изучить потребности и мотивы специалистов школьных педагогических консилиумов к совместной деятельности. А это значит, что одной из задач управляющей системы становится обеспечение возможности удовлетворения потребностей управляемой системы.

В рамках планово-прогностической функции осуществляется разработка программы достижения целей: строится прогноз о возможности сопровождения замещающих семей, определяются формы, методы и средства осуществления сопровождения, разрабатывается программа сопровождения замещающих семей в муниципальной системе образования.

Организационно-исполнительская функция - это особая функция во всей цепочке взаимосвязанных этапов управленческого цикла, от которой зависит качество всей деятельности. Организационные отношения рассматриваются через связи между людьми, которые устанавливаются при распределении прав и фиксации выполняемых функций в совместной деятельности.

Функция организации предполагает выполнение ряда последовательных действий: изучение состояния вопроса; постановка цели и определение

конкретных задач; планирование самого дела; отбор оптимального содержания, форм, методов предстоящей деятельности; создание условий для выполнения данной работы; расстановка людей и постановка перед каждым исполнителем конкретной задачи; создание определенного настроя на работу; непосредственная помощь в процессе реализации того или иного дела; анализ хода и результатов конкретного дела. В этой последовательной цепочке элементов деятельности специалистам органов управления образованием важно учитывать возможности каждого исполнителя, опираться на их сильные стороны, координировать работу.

В процессе совместной деятельности устанавливаются организационные отношения с учетом закрепленных за ними определенных функций. Важнейшей задачей организационно-исполнительской функции является повышение эффективности системы этих отношений.

Контрольно-диагностическая функция обеспечивает непосредственное проведение комплекса диагностических мероприятий и нацелена на выявление соответствия реального состояния объектов мониторинга запланированному состоянию.

В рамках данной функции объектом контроля со стороны управляющей системы становятся организационно-педагогические условия и их обеспечение. Диагностика удовлетворенности замещающих родителей деятельностью управляющей системы может говорить об эффективности организации сопровождения.

Регулятивно-коррекционная функция предполагает внесение изменений в процесс управления для поддержания системы на заданном уровне [130]. Результаты диагностики управления сопровождения замещающих семей в муниципальной системе образования служат основанием для корректировок деятельности управляющей системы.

Основная взаимосвязь управляющей и управляемой систем как полноправных субъектов управления описана в структурном компоненте модели. В своём основном значении структура - это внутреннее устройство чего- либо.

Понятие «структура» в переводе с латинского обозначает расположение и связь составных частей чего-либо, строение. В теории менеджмента словосочетание «организационная структура» чаще всего используется для обозначения внутреннего строения организации, совокупности взаимосвязей между подразделениями и членами организации [3].

Организационная структура управления представляет собой упорядоченную совокупность подразделений управления с их взаимосвязями, как по вертикали, так и горизонтали, и ее можно рассматривать как форму распределения и объединения управленческой деятельности, направленной на достижение конечных целей менеджмента [8].

Структура управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования представлена на рисунке 3.

Рисунок 2. Структура управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования.

Для более эффективного сопровождения замещающих семей в муниципальной системе образования мы выделили и другие учреждения и организации, не входящие в муниципальную систему образования, с которыми специалисты службы сопровождения могут взаимодействовать по вопросу сопровождения замещающих семей при отсутствии внутренних ресурсов (рисунок 4).

Технологический компонент системы управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования представлен совокупностью методов управления, направленных на получение положительного результата управленческой деятельности.

Метод - (от греч. methodos - путь исследования - теория, учение), прием для достижения поставленной цели, решения конкретной задачи; комплекс приемов или операций практического или теоретического овладения действительностью.

Рисунок 4. Система взаимодействия служб сопровождения замещающих семей

Множественность методов менеджмента и разные подходы к их классификации усложняют задачу выбора тех из них, которые будут более эффективны при решении конкретных управленческих задач. Тенденция к росту числа и разнообразия методов управления требует упорядочения всей их совокупности путем классификации по определенным критериям.

На сегодняшний день существует множество классификаций методов управления:

- экономические, организационно-распорядительные методы, методы общественного и психолого-педагогического воздействия [119];

- психолого-педагогические, социально-педагогические, организационно­педагогические и социально-экономические [27];

- экономические, организационно-педагогические, организационно­распорядительные, социально-психологические [90];

- экономические, социально-психологические, организационные [101];

- организационно-педагогические, распорядительные, профессионально­методические, социально-психологические, экономические [133].

В своем исследовании мы будем придерживаться классификации, предложенной В.М. Колпаковым [50], который выделяет следующие группы: методы организационно-стабилизирующего воздействия, методы организационно-технологического воздействия, методы организационно­распорядительного воздействия, социально-психологические, психологические методы, методы самоуправления, самоорганизации (Таблица 2).

Управляемая система (система сопровождения) понимается нами как

сопровождение замещающих семей в муниципальной системе образования. Эта система четко выстроена и представляет собой взаимосвязь следующих компонентов: целевого, содержательного, организационно-деятельностного и диагностического.

Целевой компонент представлен целью, под которой мы понимаем решение жизненных ситуаций замещающих семей.

Для реализации цели необходимо выполнение следующих задач:

- повышение мотивации замещающих родителей к осуществлению их сопровождения специалистами службы сопровождения;

- повышение уровня развития родительской компетентности замещающих семей в рамках муниципальной системы образования через их привлечение к мотивированному обучению.

В содержательный компонент входит модульная программа сопровождения замещающих семей, направленная на повышение уровня развития их родительской компетентности, обеспечивающая индивидуализацию обучения: по содержанию, методам, способам, темпам обучения, уровню самостоятельности, способам контроля и самоконтроля.

Основы модульного обучения разработаны П.Ю. Цявичене и развиты С.Я. Батышевым, К.Я. Вазиной, Н.Н. Суртаевой, Т.Н. Шамовой и др.

В широком понимании модульное обучение - это способ организации учебного процесса на основе блочно-модульного представления учебной информации. Особенность модульного обучения заключается в том, что обучаемый самостоятельно или с помощью обучающих достигает поставленных целей учения в процессе реализации модуля [47]. Под модулем понимается целевой функциональный блок, в котором собраны учебное содержание и технология овладения им. Содержание обучения представляется в законченных самостоятельных комплексах (информационных блоках), усвоение которых осуществляется в соответствии с целью.

Как любая технология модульное обучение имеет ряд отличий от других видов обучения:

• Содержание обучения представляется в информационных блоках, усвоение которых осуществляется в соответствии с целью, которая содержит в себе не только объем изучаемого содержания, но уровень его усвоения;

• Возможность работать максимум времени самостоятельно, учиться самопланированию, самоорганизации, самоконтролю и самооценке;

• Наличие модулей с печатной основой позволяет индивидуализировать работу.

Исходя из анализа, проведенного специалистами городской психолого- медико-педагогической комиссии, наиболее часто встречающимися проблемами у замещающих семей являются:

- неадекватный стиль воспитания;

- отсутствие правил построения взаимоотношений в семье;

- отсутствие опыта взаимодействия в воспитании ребенка;

- нарушения в поведении ребенка;

- низкая родительская психолого-педагогическая компетентность и др.

В связи с этим считаем необходимым разработку четырех модулей, направленных на повышение уровня развития родительской компетентности замещающих семей в муниципальной системе образования: базовый,

педагогический, психологический и социальный модули. При этом базовый модуль является обязательным для изучения всеми замещающими родителями и основывается на общих представлениях взаимодействия членов замещающих семей друг с другом и со службами сопровождения. Остальные модули замещающие семьи имеют право выбрать самостоятельно в зависимости от проблемы, возникшей в семье.

Организационно-деятельностный компонент представлен этапами реализации модульной программы сопровождения замещающих семей, направленной на повышение уровня развития их родительской компетентности: подготовительный этап (подготовка замещающих семей к непосредственному сопровождению), диагностический (диагностика уровня развития родительской компетентности замещающих семей), аналитический (анализ полученных результатов), исполнительский (реализация программы в рамках выделенных модулей), завершающий (анализ полученных результатов, соотнесение их с поставленными целями).

Диагностический компонент управляемой системы включает в себя критерии и показатели уровня родительской компетентности замещающих семей: ценностно-личностный, когнитивный, деятельностный.

Ценностно-личностный критерий - отношение замещающих родителей к значимым личностным качествам, необходимым для эффективного взаимодействия с приемным ребенком, осознание этих качеств как ценности. Показателями ценностного критерия станут: ценности этического порядка (доброта, общительность); ценности межличностного общения (отзывчивость, эмоциональная стабильность), индивидуальные ценности (независимость, ответственность).

Когнитивный критерий представляет собой наличие комплекса теоретических знаний в области эффективного взаимодействия с принимаемым ребенком, включающий следующие показатели: представления о возрастных и индивидуальных особенностях ребенка; комплекс знаний об основных родительских функциях, об эффективной организации жизни ребенка в семье.

Деятельностный критерий - способность замещающих родителей применить имеющиеся знания в стандартных и нестандартных ситуациях взаимодействия с принимаемым ребенком. В качестве показателей деятельностного критерия определим следующие умения: преодолевать барьеры в общении с ребенком; общаться в традиционных и нетрадиционных формах; анализировать и прогнозировать процесс развития ребенка в замещающей семье; установить контакт с принимаемым ребенком; управлять своим поведением и поведением ребенка; сопереживать.

Результативный компонент. Общим компонентом для обеих систем и результатом управления сопровождения замещающих семей в муниципальной системе образования должно стать повышение уровня развития родительской компетентности. При этом степень развития компонентов родительской компетентности может быть разная. Поэтому необходимо также различать и уровни развития родительской компетентности.

На наш взгляд, различная степень развития компонентов выявляет следующие уровни развития родительской компетентности замещающих семей: низкий, средний и высокий.

Низкий уровень развития родительской компетентности предполагает существование у замещающих родителей элементарных представлений об особенностях воспитания детей-сирот, взаимодействия в рамках замещающей семьи; отсутствие проявления доброжелательного и понимающего отношения к детям-сиротам; преобладание неадекватной самооценки своей роли в воспитании ребенка.

Средний уровень характеризуется наличием системы знаний, умений и навыков по воспитанию детей-сирот и интереса к их пополнению (дальнейшее обучение); применением знаний и умений в решении различных жизненных ситуаций; демонстрация доброжелательного и доброго отношения к ребенку; проявление самостоятельности, активности, ответственности, общительности. Проявление желания к саморазвитию и дальнейшему обучению.

Высокий уровень предполагает наличие комплекса знаний и умений в области взаимодействия с ребенком-сиротой и эффективное их применение; демонстрация таких качеств личности, как самостоятельность, активность, ответственность, уважение ценности детской личности, проявление доброжелательного и понимающего отношения к принятым детям. Проявляется устойчивое желание к саморазвитию и дальнейшему обучению.

Описывая модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования, ее структуру и содержание, мы должны спрогнозировать риски, с которыми может столкнуться любая структура сопровождения. Риск в широком понимании - оценивание потерь, исходя из особенностей явлений природы или видов человеческой деятельности. В более узком смысле - возможность измерения вероятных потерь или убытков [121]. В педагогической литературе под риском понимается вероятность неудачи в деятельности учителя, связанная с выбором и применением способов педагогической деятельности.

В настоящее время существует большое количество классификаций рисков. Так, Богоявленский С.Б. выделяет две группы риска: по характеристикам неопределенности и по характеристикам последствий реализации риска [19]. Наиболее часто в основу классификации рисков располагают время возникновения (ретроспективные, текущие и перспективные); основные факторы возникновения (политические, экономические); характер учета (внешние, внутренние); характер последствий (чистые, спекулятивные); сфера возникновения (производственная, коммерческая, финансовая, посредническая) [26].

Мы воспользуемся классификацией видов рисков, предложенных

Э.Холмсом [137], и обозначим риски, возникновение которых возможно в процессе управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования.

1. Стратегический риск. Он часто связан с факторами, на которые ни органы управления образования, ни специалисты системы сопровождения воздействовать не могут: политические изменения (изменения законодательства, влияющие на статус образовательной организации и ее основные функции), неквалифицированная стратегия (неправильно выбранная индивидуальная программа сопровождения семьи и, как следствие, неудовлетворенность семей оказанными услугами), изменение предпочтений (появление в процессе сопровождения новых проблем и переход к составлению новой программы сопровождения). Кроме этого, стратегический риск может включать в себя потерю замещающей семьи как объекта сопровождения (рассогласованность семьи и служб сопровождения в вопросе необходимости оказания помощи и поддержки).

2. Проектный и программный риск. В деятельности субъектов образовательного процесса все более весомое место занимает вопрос управления проектами и программами. Реализация любых проектов, к которым относится сопровождение замещающих семей, требует значительных усилий и времени. В процессе управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования можно выделить следующие причины, по которым проект может оказаться неудачным:

- причины, связанные с взаимодействием служб сопровождения и замещающей семьи: недостаточное вовлечение родителей в принятие совместных решений, плохо сформулированные потребности замещающих семей, плохое предварительное планирование, завышенный уровень ожидания от процесса сопровождения;

- кадровые причины: плохо спланированная система сопровождения, нечеткие и неясные цели и задачи, подобран некомпетентный персонал, плохая коммуникация, некорректно спланирована индивидуальная программа сопровождения.

3. Операционный риск. Данный риск возможен при неправильных действиях служб сопровождения или при досрочном прекращении реализации программы сопровождения по вине образовательной организации, а также неправильного поведения специалистов или членов замещающей семьи. Управление данными рисками предполагает уделение особого внимания технологическим процессам и системе контроля.

4. Риск потери репутации. Общеизвестно, что каждая образовательная

организации имеет репутацию, сложившуюся на протяжении многих лет. Родители доверяют педагогам семейные тайны, а самое главное, своих детей. Хорошая репутация образовательной организации позволяет поддерживать свое положение: привлекать и удерживать талантливых детей и педагогов,

устанавливать результативные отношения с родителями и социальным окружением, предлагать населению новые виды услуг, к которым относится и сопровождение семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, источником потери репутации в процессе управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования могут служить как внутренние, так и внешние факторы. К внутренним факторам можно отнести деятельность образовательного учреждения - формальность деятельности школьного психолого-медико-педагогического консилиума, недостаточная координация деятельности между образовательными организациями и городской психолого-медико-педагогической комиссией, формальность работы с замещающей семьей на уровне образовательной организации, неспособность мотивировать семью на оказание ей помощи и поддержки, пассивность родителей замещающей семьи. К внешним факторам отнесем несогласованность действий специалистов служб сопровождения, невозможность оказания нужной помощи в рамках действующего законодательства.

Представленный перечень рисков не является полным и в процессе сопровождения замещающих семей возможно возникновение новых рисков, напрямую связанных с функционированием муниципальной системы образования. Однако важным является то, что недооценка любого риска может привести к недостижению поставленной цели. В рамках нашего исследования роль специалиста органа управления образованием сводится не только к координации деятельности специалистов служб сопровождения, но и к устранению рисков в процессе сопровождения замещающих семей.

Таким образом, представленная нами модель позволяет наглядно представить процесс управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования.

<< | >>
Источник: Ресслер Марина Сергеевна. УПРАВЛЕНИЕ СОПРОВОЖДЕНИЕМ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ. 2015

Еще по теме 1.3. Модель управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования:

  1. Пантелеев Алексей Борисовым Психолого-педагогические технологии адаптации детей и подростков из семей мигрантов в системе образования
  2. 2. Система образования в Российской Федерации и органы управления образованием
  3. Модели управления
  4. Приоритет психологического аспекта в трехмерной модели управления
  5. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ: ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ
  6. Целеполагание и технология управления становлением гражданственности будущих специалистов в системе обучения и воспитания при изучении ими основ наук
  7. 1.3. Модель управления повышением квалификации педагогов в сетевом взаимодействии образовательных организаций
  8. Ресслер Марина Сергеевна. УПРАВЛЕНИЕ СОПРОВОЖДЕНИЕМ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ, 2015
  9. Актуальность и степень разработанности проблемы исследования
  10. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ УПРАВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЕМ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
  11. 1.1. Сущность управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования.
  12. 1.2. Состояние проблемы исследования управления сопровождением замещающих семей в муниципальной системе образования в теории и практике
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -