Прикомандирование в аспирантуру, годичная и целевая аспирантуры

Прикомандирование в аспирантуру как одна из основных форм подготовки аспирантов, ведёт своё начало с 1924 года после утверждения Народным комиссариатом просвещения РСФСР «Положения о порядке оставления при вузе, где нет научно-исследовательских институтов, для подготовки к научной работе».

Оставляемые для подготовки к научной работе, как правило, командируются в один из существующих в РСФСР научно-исследовательских институтов по соответствующей специальности - в качестве научных сотрудников 2-го разряда в порядке особой инструкции»[62].

Наибольшее развитие институт прикомандирования в аспирантуру и докторантуру получил в период с 1947 по 1953 год[63].

7 июля 1948 г. Министерство высшего образования СССР утвердило инструкцию «О порядке прикомандирования в аспирантуру лиц, не имеющих учёных степеней и званий к высшим учебным заведениям и научноисследовательским учреждениям, для выполнения кандидатских диссертаций» 61. В ней установлен следующий порядок отбора и прикомандирования в аспирантуру.

Правом на прикомандирование в аспирантуру к высшим учебным заведениям и научно-исследовательским учреждениям на срок до одного года для подготовки и защиты кандидатских диссертаций пользуются преподаватели и другие работники высших учебных заведений и учителя школ, не имеющие ученых степеней, сдавшие кандидатский минимум, имеющие стаж (педагогической и научной работы), в данном учреждении не менее 3-х лет, работающие над диссертацией и выполнившие ее не менее чем на 30-40% от общего объема представляемой работы.

Преподаватели и другие работники высших учебных заведений и учителя школ, желающие получить разрешение на прикомандирование, должны подать заявление директору вуза или руководителю учреждения, в котором они работают, с приложением следующих документов: а) личного листка по учету кадров, б) автобиографии, в) копии диплома об окончании высшего учебного заведения, г) справки о сдаче кандидатского минимума,

д) характеристики руководителя учреждения и общественных организаций, е) списка научных работ, изобретений и отзывов на них, ж) материалов диссертации (развернутый план диссертации, рукопись работы или отдельные ее главы).

Директора высших учебных заведений обязаны: а) обсуждать на ученых советах институтов кандидатов на прикомандирование в аспирантуру из числа преподавателей и других работников высших учебных заведений;

б) представлять в Главные управления высшими учебными заведениями и [64] отделы Министерства высшего образования, ГУУЗы министерств и ведомств (по подчиненности) решение Ученого совета института с приложением вышеперечисленных в инструкции документов.

Руководители областных, краевых и городских (городов республиканского подчинения) отделов народного образования и министерств просвещения автономных республик должны: а) отбирать кандидатов на прикомандирование в аспирантуру из числа наиболее опытных и подготовленных к самостоятельной научно-исследовательской работе учителей школ, рекомендуемых на прикомандирование директором школы, районными городским отделом народного образования; б) представлять в соответствующие министерства просвещения союзных республик свои заключения с приложением установленных документов.

При проведении отбора кандидатов на прикомандирование в аспирантуру необходимо обращать особое внимание на подготовку кандидатов наук по тем специальностям и научным дисциплинам, которые недостаточно обеспечены в данном вузе квалифицированными научными кадрами и в первую очередь по философии, логике, основам марксизма-ленинизма, политической экономии, истории, педагогике, психологии, юридическим наукам, русскому языку, иностранным языкам, математике, физике и новым отраслям техники.

Главные управления и отделы Министерства высшего образования, ГУУЗы других министерств и ведомств, а также министерства просвещения союзных республик должны: а) рассматривать представленные материалы и планы диссертационных работ, а также и другие материалы на рекомендуемых кандидатур; б) составлять заключения на рекомендуемых для прикомандирования в аспирантуру кандидатов с указанием срока прикомандирования для каждого прикомандированного индивидуально, но не свыше одного года; в) определять высшее учебное заведение, кафедру по специальности прикомандированного и подбирать научного руководителя;

г) представлять на рассмотрение комиссии Министерства высшего образования СССР установленные документы на рекомендуемого кандидата для прикомандирования в аспирантуру, а также справку на кандидата по прилагаемой форме; д) оказывать содействие в предоставлении жилплощади и в оформлении прописки прикомандированным в аспирантуру.

Фома справки на кандидата должна содержать такую информацию, как: 1) фамилия, имя, отчество; 2) наименование института, школы, которые представляют кандидатов в аспирантуру; 3) занимаемая должность (указать с какого времени занимает эту должность); 4) год рождения; 5) пол; 6) национальность; 7) партийность (указать год вступления в партию); 8) образование (указать, когда и какое высшее учебное заведение окончил); 9) когда и где сдал кандидатский минимум; 10) тема кандидатской диссертации; 11) имеется ли развёрнутый план кандидатской диссертации и срок окончания работы; 12) сколько имеется научных работ (из них печатных); 13) краткая характеристика (производственная и политическая) и 14) заключение (Главного управления отдела Министерства высшего образования, ГУУЗа Министерства, министерства просвещения союзной республики)

Утверждение отобранных кандидатов на прикомандирование в аспирантуру к высшим учебным заведениям и научно-исследовательским институтам и установление срока защиты диссертации производится по рекомендации комиссии Министерства высшего образования и соответствующих министерств просвещения союзных республик приказом Министра высшего образования СССР или приказом Министра просвещения союзной республики, в подчинении которого находится данное высшее учебное заведение.

Освобождение от работы преподавателей высших учебных заведений и учителей школ на время прикомандирования в аспирантуру с сохранением за ними места работы и должностного оклада оформляется приказом

Министра (руководителя ведомства), в системе которого работает прикомандированный.

Лица, прикомандированные в аспирантуру, пользуются оборудованием, лабораториями, кабинетами, библиотеками и т.

Для руководства диссертационной работой прикомандированного в аспирантуру высшее учебное заведение или научно-исследовательское учреждение выделяет научного руководителя из числа лиц, имеющих ученое звание профессора или учёную степень доктора наук, а также с разрешения Министерства высшего образования СССР, в виде исключения, - кандидата наук.

Лица, прикомандированные в аспирантуру для выполнения кандидатских диссертаций, отчитываются о ходе работы перед Ученым советом вуза, в котором выполняется работа над диссертацией не менее 1-2 раза за время прикомандирования.

Лица, не выполняющие в установленные сроки плана диссертационных работ, представляются Ученым советом вуза или НИИ в Министерство высшего образования СССР или соответствующее министерство просвещения союзной республики (по подчиненности) на отчисление из аспирантуры для возвращения на прежнее место работы.

Прикомандированные в аспирантуру преподаватели вузов и учителя школ остаются в штатах командировавших их вузов или школ на весь срок пребывания их в аспирантуре.

Лицам, прикомандированным в аспирантуру высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений выплачиваются основные оклады по занимаемым должностям по месту работы в течение всего времени прикомандирования, а также оплачиваются расходы за проезд их от места работы до высшего учебного заведения или научноисследовательского учреждения.

Прикомандированные в аспирантуру правом на стипендии не пользуются.

Прикомандированные в аспирантуру для выполнения кандидатских диссертаций к вузам и научно-исследовательским институтам не имеют права вести работу по совместительству в течение всего срока прикомандирования.

Прикомандированные в аспирантуру по окончании установленного срока прикомандирования возвращаются к месту своей основной работы.

Последний приказ Министерства культуры СССР относительно мер по обеспечению плана прикомандирования преподавателей вузов в аспирантуру на срок до одного года подписан 27 июля 1953 г.

Директорам высших учебных заведений обеспечить систематический контроль за выполнением в установленные сроки диссертаций прикомандированными в годичную аспирантуру, оказывая им необходимую помощь в организации своевременной защиты подготовленных диссертаций.

Обратить особое внимание на необходимость своевременного и тщательного рассмотрения диссертаций официальными оппонентами.

Завершая исследование вопроса о прикомандировании в аспирантуру, подведём некоторые итоги.

Появление института прикомандирования продиктовано расширением возможности подготовки преподавателей вузов, не имеющих учёной степени и звания, а также преподавателей школ через аспирантуру в вузах и НИИ СССР по наиболее востребованным для советского государства специальностям.

Для институализации были разработаны Положения и инструкция о прикомандировании в аспирантуру (1948, 1950, 1953), которые регулировали следующие вопросы: 1) перечень лиц, имеющих право на прикомандирование; 2) перечень документов, представляемых кандидатами на прикомандирование в аспирантуру в высшее учебное заведение; 3) перечень функциональных обязанностей вузов и руководителей областных, краевых и городских отделов народного образования, а также министерств просвещения автономных республик по прикомандированию лиц в аспирантуру; перечень приоритетных специальностей, по которым необходимо вести подготовку научных кадров через прикомандирование лиц в аспирантуру; перечень функциональных обязанностей работников Министерства высшего образования СССР по прикомандированию лиц в аспирантуру; 6) форма справки на прикомандирование лиц в аспирантуру; 7) права и обязанности лиц, прикомандированных в аспирантуру; 8) срок отбора кандидатов на прикомандирование в аспирантуру; 9) срок обучения лиц, прикомандированных в аспирантуру.

Годичная аспирантура. Анализируя Положения об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в редакции 1957[66], 1962[67], 1968[68] и 1980[69] [70] годов, установили, что в их структуре появился новый раздел «Годичная аспирантура», который ранее в не присутствовал.

Истоки появления такой важной формы подготовки научных кадров через аспирантуру, как годичная аспирантура, относятся к 1924 году и связано с прикомандированием лиц к научно-исследовательским институтам для подготовки к научной работе . Затем в «Положение об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях» (1950) впервые и в последний раз введён раздел «Прикомандирование в аспирантуру», название которого в последствии было изменено на «Годичную аспирантуру», так как «...прикомандирование в аспирантуру производится на срок до одного года»[71]. С этим фактом, видимо, и связано изменение названия раздела.

В соответствии с Положение об аспирантуре в редакции 1957 в аспирантуру при высших учебных заведениях сроком до 1 года зачисляются преподаватели высших учебных заведений для завершения научноисследовательской работы по избранной теме, подготовки и защиты на основе проводимых научных исследований диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук. В срок пребывания в аспирантуре включается отпуск.

В годичную аспирантуру зачисляются преподаватели вузов, имеющие стаж научной или педагогической работы, полностью сдавшие кандидатские экзамены, выполнившие научно-исследовательскую работу по избранной теме в объёме, достаточном для подготовки и защиты на основе этой работы диссертации на соискание учёной степени кандидата наук в течение срока пребывания в годичной аспирантуре, и имеющие опубликованные статьи или монографии по этой теме.

Как видим, в данной правовой норме имеются существенные различия, если сравнивать с Положением об аспирантуре в редакции 1950 г. В нём право быть прикомандированным принадлежало преподавателям и другим работникам вузов, а также учителям школ, имеющим педагогический или научный стаж в вузе или школе не менее 3 лет и работающим над диссертациями.

Порядок зачисления в годичную аспирантуру устанавливается Министерством высшего образования СССР.

Зачисленным в годичную аспирантуру лицам стипендия не выплачивается, и они не имеют права вести работу по совместительству в течение всего срока пребывания в аспирантуре.

За преподавателями, зачисленными в годичную аспирантуру, сохраняется основной оклад по занимаемой должности.

Оплата проезда к месту зачисления и обратно не производится.

Преподаватели, зачисленные в годичную аспирантуру, в случае невыполнения плана могут быть досрочно отчислены соответствующим министерством (ведомством) по представлению директора (ректора) высшего учебного заведения, в аспирантуре которого они находятся.

Лица, зачисленные в годичную аспирантуру, по истечении срока пребывания в аспирантуре возвращаются к месту прежней работы и оформляются на должности, которые они ранее занимали.

В «Положении об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях» (1962) в разделе «Годичная аспирантура» видим возврат к правовым нормам Положения в редакции 1950 г.

Так, в аспирантуру при высших учебных заведениях со сроком обучения до одного года зачисляются преподаватели и другие работники вузов и учителя школ в возрасте не старше 45 лет для завершения научноисследовательской работы по избранной теме, подготовки и защиты на основе проводимых научных исследований диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук.

Преподаватели и другие работники вузов, а также учителя школ, прошедшие полный курс аспирантской подготовки или ассистентуры, правом на прикомандирование в годичную аспирантуру не пользуются.

Порядок зачисления в годичную аспирантуру устанавливается следующий: ректор высшего учебного заведения или директор школы представляет в министерство, ведомство по подчинённости на каждого кандидата в годичную аспирантуру:

а) постановление совета высшего учебного заведения или педсовета школы с развёрнутой рекомендацией в годичную аспирантуру;

б) удостоверение по форме № 6 о сдаче экзаменов кандидатского минимума;

в) перечень опубликованных работ по теме диссертации с указанием объёма и места публикации;

г) согласие высшего учебного заведения в годичную аспирантуру которого предполагается зачисление, с отзывом будущего научного руководителя.

При положительном решении министерство, ведомство направляет указанные материалы министерству, ведомству по подчинённости вуза, где кандидат должен проходить аспирантскую подготовку. Зачисление в одногодичную аспирантуру оформляется приказом по министерству, ведомству, в чьём ведении находится высшее учебное заведение, при котором имеется одногодичная аспирантура.

При поступлении преподавателей кафедр общественных наук высших учебных заведений одной из союзной республики в годичную аспирантуру вуза, находящегося в подчинении министерства или комитета высшего и среднего специального образования другой союзной республики, утверждение производится приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР.

В «Положении об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях» в редакции 1980 г.

Заканчивая исследование вопроса о правовом регулировании такой формы подготовки научных и научно-педагогических кадров через годичную аспирантуру, подведём предварительные итоги.

Истоки годичной аспирантуры относятся к 1924 году.

Наблюдается преемственность между такими формами подготовки научных и научно-педагогических кадров, как прикомандирование в аспирантуру, характерное для периода 1947-1953 годов, и годичной аспирантурой, действовавшей с 1957 по 1987 год.

Правовые нормы раздела «Годичная аспирантура», представленного в «Положениях об аспирантуре при высших учебных заведениях и научноисследовательских учреждениях» (1957, 1962, 1968, 1980), регулировали следующие вопросы: 1) цели и задачи годичной аспирантуры; 2) перечень лиц, имеющих право на зачисление, и возраст, дающий возможность его реализовать; 3) требования к кандидатам в аспиранты; 4) перечень лиц, которые не могут быть зачислены в аспиранты; 5) порядок зачисления; 6) права, обязанности и ответственность аспиранта.

Целевая аспирантура. Раздел «Целевая аспирантура» представлен в «Положении об аспирантуре при высших учебных заведениях и научноисследовательских учреждениях» в редакции 1962[73], 1968[74] и

1980 годов, содержание правовых норм которых почти идентично.

В соответствии с Положениями об аспирантуре целевая аспирантура является одной из основных форм организованного приёма в аспирантуру специалистов с целью подготовки научно-педагогических и научных кадров для высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений, промышленных предприятий, совхозов, колхозов и других организаций как данной республики, так и других союзных республик, не имеющих возможности готовить научно-педагогические и научные кадры на месте.

В целевую аспирантуру с отрывом от производства высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений министерств и ведомств зачисляются преимущественно лица, командируемые из союзных республик вузами, промышленными предприятиями, колхозами НИИ и другими организациями. Ответственность за отбор специалистов, направляемых в целевую аспирантуру, несут министерства и ведомства, в ведении которых находятся предприятия, учреждения, организации, направляющие специалистов в аспирантуру.

Зачисление этих лиц в аспирантуру проводится высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями вне конкурса в строгом соответствии с утверждённым планом приёма в целевую аспирантуру и в сроки, установленные вузами и НИИ.

План приёма в целевую аспирантуру по министерствам и ведомствам ежегодно утверждается Министерством высшего и среднего специального образования СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ в пределах общего плана приёма в аспирантуру. [75]

Сдача вступительных экзаменов по истории КПСС и иностранному языку лицами, направляемыми в целевую аспирантуру, может проводиться на месте с согласия вуза, НИИ, проводящего приём в целевую аспирантуру, а по специальному предмету, только в вузе, НИИ по месту подготовки аспиранта.

В Положении об аспирантуре в редакции 1968 г. «лица, направляемые в целевую аспирантуру, сдают вступительные экзамены в том высшем учебном заведении или научно-исследовательском учреждении, в котором они будут проходить подготовку»[76].

Все расходы, связанные с подготовкой аспирантов, обучающихся в целевой аспирантуре, несут высшие учебные заведения, научноисследовательские учреждения, в которых эти аспиранты проходят подготовку.

Специалисты, окончившие целевую аспирантуру, возвращаются в распоряжение организации, командировавшей их.

В аспирантуру с отрывом от производства научных учреждений Академии наук СССР направляются лица из научных учреждений академий наук союзных республик по тем специальностям, по которым на месте не имеется научных руководителей и отсутствует материально-техническая база (новое оборудование, приборы и машины).

Сдача вступительных экзаменов по истории КПСС и иностранному языку лицами, направляемыми в аспирантуру научных учреждений Академии наук СССР, может проводиться на месте с согласия научного учреждения, проводящего приём в аспирантуру, а по специальному предмету, только в научном учреждении по месту подготовки аспиранта.

Зачисление лиц, направленных академиями союзных республик в аспирантуру научных учреждений Академии наук СССР производится вне

конкурса директорами соответствующих научных учреждений Академии наук СССР.

Все расходы, связанные с подготовкой аспирантов в Академии наук СССР, несут академии наук союзных республик.

Завершая исследование вопроса о правовом регулировании деятельности целевой аспирантуры, подведём итоги.

Истоки целевой аспирантуры относятся к 1962 году.

Деятельность целевой аспирантуры регулировалась «Положением об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях» в редакции 1962, 1968 и 1980 годов.

Правовые нормы раздела «Целевая аспирантура», регулировали следующие вопросы: 1) роль целевой аспирантуры, как формы подготовки научных и научно-педагогических кадров; 2) перечень лиц, имеющих право на зачисление; 3) внеконкурсное зачисление лиц в аспирантуру; 4) место сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру; 5) финансирование вузов, осуществляющих подготовку аспирантов; 6) обязанность аспирантов.

Нетрудно заметить, что прикомандирование в аспирантуру, годичная аспирантура и целевая аспирантура являются дополнительными формами подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру. Это даёт возможность выбора формы подготовки аспиранта в зависимости от должности, возраста, степени сдачи кандидатских экзаменов, степени готовности диссертации и т.д.

1.6. Статистика развития государственной системы подготовки аспирантов в СССР

В РСФСР и СССР с 1918 по 1991 год было принято 42 закона и подзаконных актов в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру: постановлений ЦИК - 2; постановлений ЦИК и СНК - 6; постановлений СНК — 21; декретов СНК - 4, постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР - 7; постановлений Совета Министров СССР-2.

Динамика принятия законодательных актов по годам, регулирующих подготовку аспирантов, следующая: 0 - в 1919, 1921, 1923, 1927, 1929, 1931, 1940, 1942, 1944, 19461955, 1957-1959, 1963-196, 1968, 1970-1973, 1976-1986, 1988-1991 годах; 2) 1-в 1918, 1920, 1922, 1924, 1925, 1926, 1928, 1930, 1932, 1935, 1941, 1943, 1945, 1956, 1960, 1961, 1962, 1967, 1969, 1974, 1975 и 1987 годах; 3) 2 - в 1933 и 1936годах; 4) 3 - в 1938 году; 5) 4 - в 1934 и 1937 годах; 6) 5 - в 1939 году.

Если рассматривать содержание законов, то оно регулировало вопросы: 1) создания Института Красной Профессуры; 2) присуждения учёных степеней; 3) размеров и назначения стипендий аспирантам, 4) использования молодых специалистов; 5) образования Всесоюзного комитета по высшей школе при СНК СССР; 6) создания Высшей аттестационной комиссии.

Подзаконные акты в сфере подготовки аспирантов регулировали следующий круг вопросов: 1) создание и организацию вузов и НИИ как центров подготовки научных и научно-педагогических кадров; 2) статус научных работников; 3) организацию подготовки научных и научнопедагогических работников через аспирантуру; 4) присуждение учёных степеней, 5) применение постановления об учёных степенях и званиях; 6) состав Высшей аттестационной комиссии и его изменение; 7) создание и организацию Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР; 8) перечень вузов и НИИ, которым предоставлялось право присуждать учёную степень кандидата наук; 9) размер и назначение стипендий аспирантам в вузах и НИИ; 10) льготы штатным аспирантам; 11) меры по улучшению подбора и подготовки научных и научно-педагогических кадров; 12) меры по улучшению качества диссертационных работ и порядка присуждения учёных степеней и званий; а также 13) распределение лиц, оканчивающих аспирантуру с отрывом от производства.

Более подробно со статистикой развития государственной системы подготовки аспирантов через законодательные акты можно познакомиться ниже, изучив таблицу.

Таблица 2

Количество и динамика принятых законов и подзаконных актов

в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров

через аспирантуру в РСФСР и СССР в период с 1918 по 1991 год

В СССР с 1918 по 1991 год было принято 239 ведомственных нормативных правовых актов в сфере подготовки научных и научнопедагогических кадров через аспирантуру: постановлений Минобразования СССР - 79; приказов Минобразования СССР - 90; распоряжений министра образования СССР — 12; указаний - 1, положений - 0; протоколов - решений - 13; постановлений коллегий - 4; разъяснений - 3; циркуляров - 2; инструкций - 5 и инструктивных писем - 29.

Динамика принятия ведомственных нормативных правовых актов по годам, регулирующих подготовку научных и научно-педагогических кадров, следующая: 1) 0 - в 1918-1920, 1922-1923, 1931-1932, 1945, 1956, 1958-1959, 1973 годах; 2) 1 - в 1921, 1924, 1933, 1942, 1949-1950, 1960, 1964-1967, 1969-1971 годах; 3) 2 - в 1943, 1951-1952, 1962, 1974, 1981, 1983-1984, 1986, 1989-1991 годах; 4) 3 - в 1930, 1934, 1936, 1941, 1946, 1955, 1975, 1978 и 1982 годах; 5) 4 - в 1927, 1937, 1944, 1957, 1968, 19871988 годах; 6) 5 - в 1940, 1947-1948, 1961, 1963, годах; 7) 6 - в 1925 и 1985 годах; 8) 7 - в 1935, 1976 и 1979 годах; 9) 8 - в 1926 году; 10) 10 - в 1929 и 1939 годах; 11) 11 - в 1977 году; 12) 12 - в 1928 году; 13) 13 - в 1938 году; 14) 15-в 1953 году.

Ведомственные нормативные правовые акты министерств, госкомитетов и органов исполнительной власти в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру регулировали: 1) статус научных работников; 2) льготы аспирантов; 3) учёт аспирантов; 4) совместительство штатных аспирантов; 5) кандидатские испытания; 6) отсрочку аспирантов от призыва в армию; 7) приём в аспирантуру; 8) порядок получения аспирантами научных командировок внутри СССР и за границу; 9) подготовку аспирантов; 10) получение аспирантами стипендий; 11) отчёт аспирантов; 12) освобождение аспирантов от прохождения высшей допризывной подготовки; 13) программы коллоквиумов для аспирантов; 14) меры по улучшению подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру; 15) статус квалификационных комиссий наркоматов и ведомств; 16) запрещение массовых ходатайств о продлении срока обучения в аспирантуре; 17) организацию отделов аспирантуры и научноисследовательской работы при вузах; 18) перечень дисциплин, по которым вузам предоставлялось право присуждать учёные степени доктора наук и кандидата наук; 19) перечень лиц, освобождаемых полностью или частично от сдачи кандидатских экзаменов; 20) номенклатуру специальностей научных работников; 21) единые формы документов по подготовке научных и научно-педагогических кадров; 22) меры по обеспечению своевременной публикации статей аспирантов, содержащих изложение научных результатов их диссертационных работ; 23) статус заведующего аспирантурой; 24) оплату труда научных руководителей аспирантов и нормах времени на их подготовку; 25) организацию микрофильмирования диссертаций во Всесоюзном научно-техническом информационном центре; 26) распределение лиц, оканчивающих аспирантуру с отрывом от производства; 27) введение в действие инструкций Высшей аттестационной комиссии «О порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий»; 28) предоставления женщинам, обучающимся в аспирантуре с отрывом от производства, частично оплачиваемого отпуска; 29) введения в действие учебных планов и программ для аспирантов; 30) порядок расчёта с аспирантами, призываемыми в Красную Армию; 31) порядок зачёта в стаж научно-педагогической работы времени обучения в аспирантуре; 32) управление и руководство подготовкой научных работников (аспирантов).

Более подробно статистику развития государственной системы подготовки аспирантов через ведомственные нормативные правовые акты можно увидеть ниже, просмотрев таблицу 3.

Таблица 3

Количество и динамика принятых

ведомственных нормативных правовых актов в сфере подготовки

научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру

в РСФСР и СССР в период с 1918 по 1991 год

Подведём некоторые предварительные итоги. С 1918 по 1991 год в РСФСР и СССР принято 282 закона, подзаконных актов и ведомственных нормативных правовых актов в сфере подготовки научных и научнопедагогических кадров через аспирантуру.