<<
>>

Становление и развитие государственной системы подготовки аспирантов

Становление и развитие государственной системы подготовки научных кадров через аспирантуру в РСФСР и СССР в период с 1918 по 1991 год определялись законами, подзаконными актами и ведомственными нормативными правовыми актами.

Законы по юридической силе были представлены одним видом — постановлениями Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) СССР, а также Центрального Исполнительного Комитета СССР и Совета народных комиссаров (СНК) СССР; подзаконные акты двумя видами: постановлениями и декретами Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР и СССР, постановлениями Совета Министров СССР, а также ЦК КПСС и Совета Министров СССР; ведомственные нормативные правовые акты одиннадцатью видами: постановлениями, приказами, распоряжениями, указанием, протоколом, решением, постановлениями (решениями) коллегий, разъяснениями, циркулярами, инструкциями и инструктивными письмами министерств союза и союзных республик, госкомитетов и иных органов исполнительной власти.

Если рассматривать содержание законов, то оно регулировало вопросы: 1) создания Института Красной Профессуры; 2) присуждения учёных степеней; 3) размеров и назначения стипендий аспирантам, 4) использования молодых специалистов; 5) образования Всесоюзного комитета по высшей школе при СНК СССР; 6) создания Высшей аттестационной комиссии.

Подзаконные акты в сфере подготовки аспирантов регулировали следующий круг вопросов: 1) создание и организацию вузов и НИИ как центров подготовки научных и научно-педагогических кадров; 2) статус научных работников; 3) организацию подготовки научных и научно

педагогических работников через аспирантуру, 4) присуждение учёных степеней, 5) применение постановления об учёных степенях и званиях; 6) состав Высшей аттестационной комиссии и его изменение; 7) создание и организацию Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР; 8) перечень вузов и НИИ, которым предоставлялось право присуждать учёную степень кандидата наук; 9) размер и назначение стипендий аспирантам в вузах и НИИ; 10) льготы штатным аспирантам; 11) меры по улучшению подбора и подготовки научных и научно-педагогических кадров; 12) меры по улучшению качества диссертационных работ и порядка присуждения учёных степеней и званий; а также 13) распределение лиц, оканчивающих аспирантуру с отрывом от производства.

Ведомственные нормативные правовые акты министерств, госкомитетов и федеральных органов исполнительной власти в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру регулировали: статус научных работников; 2) льготы аспирантов; 3) учёт аспирантов; 4) совместительство штатных аспирантов; 5) кандидатские испытания; 6) отсрочку аспирантов от призыва в армию; 7) приём в аспирантуру; 8) порядок получения аспирантами научных командировок внутри СССР и за границу; 9) подготовку аспирантов; 10) получение аспирантами стипендий; отчёт аспирантов; 12) освобождение аспирантов от прохождения высшей допризывной подготовки; 13) программы коллоквиумов для аспирантов; 14) меры по улучшению подготовки научных и научнопедагогических кадров через аспирантуру; 15) статус квалификационных комиссий наркоматов и ведомств; 16) запрещение массовых ходатайств о продлении срока обучения в аспирантуре; 17) организацию отделов аспирантуры и научно-исследовательской работы при вузах; 18) перечень дисциплин, по которым вузам предоставлялось право присуждать учёные степени доктора наук и кандидата наук; 19) перечень лиц, освобождаемых полностью или частично от сдачи кандидатских экзаменов; 20) номенкла-

туру специальностей научных работников; 21) единые формы документов по подготовке научных и научно-педагогических кадров; 22) меры по обеспечению своевременной публикации статей аспирантов, содержащих изложение научных результатов их диссертационных работ; 23) статус заведующего аспирантурой; 24) оплату труда научных руководителей аспирантов и нормах времени на их подготовку; 25) организацию микрофильмирования диссертаций во Всесоюзном научно-техническом информационном центре; 26) распределение лиц, оканчивающих аспирантуру с отрывом от производства; 27) введение в действие инструкций Высшей аттестационной комиссии «О порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий»; 28) предоставления женщинам, обучающимся в аспирантуре с отрывом от производства, частично оплачиваемого отпуска; 29) введения в действие учебных планов и программ для аспирантов; 30) порядок расчёта с аспирантами, призываемыми в Красную Армию; 31) порядок зачёта в стаж научно-педагогической работы времени обучения в аспирантуре; 32) управление и руководство подготовкой научных работников (аспирантов).

Совокупность и преемственность законов, подзаконных актов и ведомственных нормативных правовых актов РСФСР и СССР, принятых в период с 1918 по 1991 год, составляет целое в виде развития государственной системы в сфере подготовки научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру.

Широкий перечень отношений, которые регулировали правовые нормы в области подготовки аспирантов, не позволяет полностью рассмотреть развитие их содержания в данной научной работе.

Поэтому ограничили исследование рассмотрением следующих вопросов: 1) зачисление (приём) в аспирантуру; 2) обучение (подготовка) аспирантов; 3) педагогическая практика аспирантов; 4) кандидатские экзамены; 5) учёт аспирантов; 6) права и обязанности аспирантов; 7) аттестация аспирантов; 8) номенклату-

ра специальностей аспирантской подготовки; 9) распределение лиц, окончивших аспирантуру; 10) льготы и пособия аспирантов; 11) исключения в подготовке аспирантов. ' •

При исследовании вышеперечисленных вопросов были использованы нормативные правовые акты, регулировавшие подготовку научных кадров через аспирантуру с 1918 по 1991 год, приведённые в приложении. Посредством анализа и обобщения правовых норм в их развитии, содержащихся в данных нормативных правовых актах, ниже приводим их основное содержание.

Зачисление (приём) в аспирантуру. В соответствии с правовыми нормами аспирантура открывается в вузах и НИИ с отрывом и без отрыва от производства. Срок обучения в аспирантуре с отрывом от производства не должен превышать трёх лет, а в аспирантуре без отрыва от производства - четырёх лет.

Определённые требования предъявлялись к будущему аспиранту, а именно к его: 1) социальному положению; 2) гражданству; 3) возрасту; 4) образованию; 5) стажу и опыту работы по специальности; 6) способностям и достижениям; 7) достижениям в труде; 8) сфере и месту трудовой деятельности.

Так, в аспирантуру должны приниматься трудящиеся, а также граждане СССР. При поступлении в очную аспирантуру возраст будущих аспирантов не должен превышать 35 лет, а в заочную - 40 лет. Они обязаны иметь высшее образование, способности и творческие достижения в научно-исследовательской и педагогической деятельности, опыт научной, педагогической или производственной работы по профилю избранной научной специальности не менее двух лет после окончания вуза, из числа специалистов народного хозяйства, молодых специалистов и выпускников вузов. Причём, при зачислении в аспирантуру преимущество должно оказываться ударникам производства.

Исключения в отношении возраста допускаются в каждом отдельном случае с особого разрешения соответствующего народного комиссариата.

Лица, успешно окончившие высшие учебные заведения и проявившие склонность в научно-исследовательской работе, могут быть допущены к приёмным испытаниям в аспирантуру непосредственно после окончания вуза по рекомендации учёных советов.

Лица, командируемые в очную аспирантуру вузами, промышленными предприятиями, совхозами, колхозами, научно-исследовательскими учреждениями и другими организациями должны приниматься на общих основаниях, но при равных условиях пользуются преимущественным правом при зачислении.

Направление в аспирантуру рассматривается как мера поощрения лучших специалистов за хорошую работу.

По-разному законодатель подходил к срокам приёма в аспирантуру. В 1934 году он устанавливался применительно к срокам начала или окончания учебного года. Через год - с 1 июня по 10 августа, в последующем с 1 мая по 15 октября, а также в сроки, устанавливаемые вузами, НИИ и научными организациями.

Желающие поступить в аспирантуру обязаны по Положениям об аспирантуре, принятым с 1934 по 1987 год, представить следующие документы: 1) заявление на имя ректора вуза или руководителя НИИ; 2) личный листок по учёту кадров, а с 1962 года с фотокарточкой; 3) автобиографию; 4) диплом об окончании вуза; 5) документ об отношении к воинской обязанности; 6) справку о состоянии здоровья; 7) характеристики, характеристики-рекомендации с последнего места работы; 8) письменные или печатные работы по специальности; 9) список имеющихся опубликованных научных работ, научно-технических отчётов, сведений об изобретениях; опытно-конструкторских работах по установленной Высшей аттестационной комиссией СССР форме. Лица их не имеющие представляют научные доклады (рефераты) по избранной специальности на тему, одобренную кафедрой, отделом или лабораторией; 10) выписку из протокола заседания учёного совета для лиц, рекомендованных в аспирантуру вузами и НИИ непосредственно после их окончания; 11) удостоверение по установленной ВАК СССР форме о сдаче кандидатских экзаменов, предусмотренных по данной специальности для лиц, полностью или частично сдавших кандидатские экзамены; 12) паспорт и диплом государственного образца об окончании вуза представляются лично поступающими в аспирантуру.

Для проведения приёма в аспирантуру организуется приёмная комиссия под председательством ректора или проректора вуза, а также руководителя НИИ, члены которой назначаются ими из числа руководителей кафедр, отделов, секторов, лабораторий, факультетов, а также научных руководителей аспирантов. Кроме того, в состав комиссии включаются представители общественных организаций, а также представители комитета ВКП(б) и СНК.

Решение о допуске к вступительным экзаменам в аспирантуру выносится приёмной комиссией с учётом отзыва или письменного заключения предполагаемого научного руководителя по результатам собеседования по представленным научным работам, научно-техническим отчётам, изобретениям, и опытно-конструкторским работам или реферату и доводит до сведения поступающего в недельный срок.

Все специалисты, поступающие в аспирантуру, проходят обязательное собеседование с предполагаемым научным руководителем, который сообщает в приёмную комиссию о своём согласии осуществлять научное руководство аспирантами.

Все поступающие в аспирантуру сдают конкурсные вступительные экзамены в объёме программы вуза по: специальной дисциплине; диалектическому и историческому материализму, или основам марксизма-ленинизма, или истории КПСС, или марксизму-ленинизму; одному из иностранных языков (английскому, немецкому, французскому, испанскому и итальянскому) в объёме программ, утверждённых Министерством высшего образования СССР для вузов.

В отдельных случаях ректором вуза или руководителем НИИ может быть разрешена сдача вступительных и кандидатских экзаменов и по другим иностранным языкам (вместо указанных), если знание их требуется для выполнения диссертационной работы.

Кроме того, вступительный экзамен по специальности должен предшествовать экзаменам по другим дисциплинам.

Пересдача вступительных экзаменов не допускается.

Сданные вступительные экзамены в аспирантуру действительны в течение одного календарного года.

Лица, полностью сдавшие кандидатские экзамены, предусмотренные по данной специальности, освобождаются от вступительных экзаменов при поступлении в аспирантуру и пользуются преимущественным правом при зачислении. Сдавшие экзамены кандидатского минимума частично, по личному заявлению, решением приёмной комиссии могут быть освобождены от сдачи соответствующих вступительных экзаменов, если со дня сдачи кандидатских экзаменов истекло не более пяти лет. По решению приёмной комиссии лицам, принимаемым в аспирантуру с полностью или частично сданными кандидатскими экзаменами, срок пребывания в аспирантуре сокращается, но не более чем на один год.

Приём вступительных экзаменов в аспирантуру проводится комиссиями, назначаемыми ректорами вуза или руководителями НИИ в составе: директора или заместителя директора по учебной или научной работе или декана факультета (председатель); директора или заместителя директора по научной работе (председатель); начальника отдела (сектора, лаборатории); профессора или доктора наук по специальности. При отсутствии докторов наук в состав комиссии могут включаться кандидаты наук, доценты, а по иностранному языку и квалифицированные преподаватели, не имеющие учёной степени и звания, в достаточной степени владеющие соответствующим иностранным языком; действительного члена, а также члена корреспондента академии или доктора наук по той специальности, по которой проводится испытание; заведующего кафедрой; научных сотрудников института, которым предоставлено право руководить подготовкой аспирантов, по назначению директора института.

Заключения о результатах вступительных испытаний устанавливаются в виде следующих отметок: 1) отлично; 2) хорошо; 3) посредственно; 4) плохо и 5) очень плохо.

На основании заключения предполагаемого научного руководителя, результатов конкурсных экзаменов приёмная комиссия выносит мотивированное решение по каждому кандидату.

Зачисление в аспирантуру производится в строгом соответствии с утверждённым народнохозяйственным планом приёма аспирантов по специальностям приказом ректора вуза или руководителя НИИ на основе результатов приёмных испытаний.

Решение о приёме в аспирантуру или отказе в приёме сообщается поступающему в пятидневный срок, после принятия решения приёмной комиссией, но не позднее за две недели до начала занятий.

По окончании приёма в аспирантуру ректоры вузов и руководители НИИ в десятидневный срок представляют в министерство или ведомство по подчинённости списки зачисленных в аспирантуру и карточку установленного образца на каждого аспиранта.

Ответственность за отбор лиц в аспирантуру несут руководители вузов и НИИ совместно с учёными - будущими руководителями аспирантов.

Руководители учреждений и предприятий обязаны освобождать от работы лиц, принятых в аспирантуру с отрывом от производства, не менее чем за две недели до начала занятий в аспирантуре. Основанием для освобождения от работы является копия приказа о зачислении в аспирантуру.

Лицам, принятым в аспирантуру с отрывом от производства, стипендия выплачивается со дня зачисления, но не ранее получения ими окончательного расчёта по месту прежней работы. t

Обучение (подготовка) аспирантов является основным разделом в структуре Положений об аспирантуре в редакции 1934, 1939, 1950, 1957, 1962, 1968, 1980 и 1987 годов.

Анализ и обобщение содержания правовых норм, регулирующих подготовку аспирантов, постоянно развивалось и совершенствовалось. Сущность их сводилась к следующему.

Подготовка аспирантов складывается из следующих основных видов работы: самостоятельного изучения аспирантом научной литературы на русском и иностранных языках по избранной специальности; посещения учебных занятий, лекций, консультаций и лабораторных занятий по специальности и смежным дисциплинам, проводимых научным руководителем, опытными профессорами и другими преподавателями; самостоятельного проведения отдельных видов учебных занятий со студентами по поручению научного руководителя и участия в методической работе кафедры; проведения не менее двух пробных лекций; теоретических занятий по одной из социально-экономических дисциплин; теоретических занятий по двум иностранным языкам; теоретических занятий по специальным дисциплинам в избранной аспирантом научной области; занятий по специальности и смежным дисциплинам; изучения диалектического и исторического материализма; участия в научно-исследовательской работе кабинета или лаборатории по специальности; выполнении небольшой научно-исследовательской работы, связанной с темой диссертации; участия в специальных семинарах, кружках и практикуме по специальности, согласно утверждённой институтом программе; педагогической работы по специальности, начиная со второго года обучения, с оплатой не свыше 50 % ставки ассистента, не более 6 часов в неделю; самостоятельного выполнения научно-исследовательской работы, связанной с темой диссертации, начиная с первого года подготовки; прохождения научно-производственной практики после первого года подготовки (для аспирантов специальных кафедр, не имеющих производственного стажа по данной специальности); усовершенствования в иностранном языке; подготовки и защиты диссертации.

Темы диссертационных работ и индивидуальные планы аспирантов утверждаются учёными советами по представлению заведующих кафедрами в установленные Положениями сроки: 1) в первый год подготовки; 2) во втором полугодии первого года; 3) не позднее 3-4 месяцев после зачисления аспиранта; 4) не позднее 1-2 месяцев после зачисления аспиранта. Темы научных работ аспирантов должны быть актуальными и связаны с планами научных исследований вузов и НИИ.

Научно-учебная работа аспиранта производится по индивидуальному для каждого аспиранта плану, основным содержанием которого являются самостоятельные научно-исследовательские и педагогические работы аспиранта, завершаемые защитой диссертации на степень кандидата наук. В

индивидуальных планах аспирантов не менее 75 % должно быть отведено на специальные предметы и лабораторную работу.

В 1935 году при разработке индивидуального плана вводится известного рода последовательность в требованиях к разработке отдельных разделов (тезисы — реферат - работа - доклад в письменной форме - доклад компилятивного характера на заседании кафедры или научноисследовательской группы кафедры). Все виды письменных работ представляются научному руководителю, рассматриваются им и оцениваются.

Индивидуальный план аспиранта включает кандидатский минимум по специальности, перечень всех научно-учебных работ, которые аспирант обязан выполнить в течение всего срока пребывания в аспирантуре, и выполнение работы по диссертационной теме.

По каждому из разделов работы составляется учебный минимум с точным указанием необходимой литературы и тем для экспериментальной и исследовательской работы в лабораториях, в школе, в вузе и т.д., обеспечивающий требования, предъявляемые кандидату наук.

Основным методом подготовки аспирантов является самостоятельная работа: изучение научной литературы; подготовка письменных рефератов и докладов; представление их на обсуждение кафедры (отдела, сектора, лаборатории) и аспирантских научных конференций.

Для оказания помощи в выполнении научного исследования по избранной теме каждому аспиранту одновременно с его зачислением утверждается ректором вуза или руководителем НИИ научный руководитель из числа докторов наук и профессоров.

Каждый аспирант прикрепляется с первого года подготовки к научному руководителю из числа лиц, имеющих учёное звание действительного члена или члена-корреспондента Академии педагогических наук, учёное звание профессора или учёную степень доктора наук.

В помощь научному руководителю могут быть привлечены отдельные специалисты по различным отделам кандидатского минимума, но ведущая и направляющая роль должна быть в руках научного руководителя.

Под руководством научного руководителя разрабатывается индивидуальный план аспиранта и производится выбор аспирантом темы диссертации. Научный руководитель консультирует аспиранта по научной работе и контролирует выполнение им утверждённого индивидуального плана направляет его научно-исследовательскую и педагогическую работу, обращая особое внимание на развитие способностей аспиранта к самостоятельному исследованию и несёт ответственность за руководство подготовкой аспирантов по специальности, за качественное выполнение диссертационной работы.

Научный руководитель из числа докторов наук и профессоров утверждается ректором вуза или руководителем НИИ каждому аспиранту одновременно с его зачислением в аспирантуру.

С разрешения Министерства высшего и среднего специального образования СССР в отдельных случаях к научному руководству подготовкой аспирантов могут привлекаться кандидаты наук, имеющие звание или старшего научного сотрудника и существенные научные достижения.

Для получения такого разрешения министерству, ведомству, в ведении которого находится учреждение, осуществляющее подготовку аспирантов, необходимо представить в Министерство высшего и среднего специального образования СССР мотивированное ходатайство с приложением списка научных работ и характеристики на каждого кандидата наук. Министерство высшего и среднего специального образования СССР рассматривает просьбы министерств и ведомств о разрешении научного руководства аспирантами кандидатами наук одновременно с рассмотрением ежегодных проектов планов подготовки научных и научно-педагогических кадров, в также только при совместном ежегодном рассмотрении итогов деятельности вузов и НИИ по работе с аспирантами.

По Положению 1939 года работа научного руководителя с прикреплёнными к нему аспирантами должна включать: составление и рассмотрение индивидуальных планов; проведение консультаций по вопросам изучения научной литературы, русской и иностранной, первоисточников, документов по вопросам теоретического характера, по постановке к проведению экспериментальных работ, монтажу и конструированию аспирантуры, по рассмотрению предварительных планов работ и диссертаций, а также рассмотрение тезисов, докладов и рефератов; руководство педагогической практикой аспирантов; руководство научно-исследовательской работой аспирантов; руководство работой аспирантов над диссертацией; руководство самостоятельной работой аспирантов.

Количество аспирантов, прикрепляемых к одному научному руководителю, определяется с согласия научного работника руководством вуза или НИИ с учётом утверждаемых вузу планов подготовки научных и научно-педагогических кадров, но, как правило, от трёх до 6 человек одновременно.

Руководители предприятий (учреждений) обязаны оказывать аспирантам, обучающимся без отрыва от производства, помощь в выполнении индивидуального учебного плана, в предоставлении необходимого оборудования, а также материалов для экспериментальных работ, предусмотренных темой научного исследования.

Аспирант периодически отчитывается о выполнении индивидуального плана на заседании кафедры (отдела, сектора, лаборатории) и ежегодно аттестуется руководителем. Аттестация рассматривается аттестационной комиссией или учёным советом и утверждается ректором (деканом факультета) вуза или руководителем НИИ, организации.

Аспирант может представить к защите диссертацию, подготовленную на основе успешно выполненной научной работы, если основные результаты исследования опубликованы в печати.

Лица, прошедшие полный курс обучения в аспирантуре с отрывом (без отрыва) от производства и выполнившие самостоятельную научноисследовательскую работу, допускаются к защите кандидатской диссертации.

Срок подготовки аспирантов, включая и защиту диссертации, устанавливается для каждого аспиранта индивидуально, в зависимости от уровня его научной подготовки, но не более 3 лет для штатных и 4 года для аспирантов без отрыва от производства.

Общее руководство и ответственность за подготовку аспирантов в вузе и НИИ осуществляется ректором вуза или руководителем НИИ, а также заведующим кафедрой (отделом, сектором, лабораторией).

Персональную ответственность за выполнение учебного плана и за качество научной работы несёт аспирант.

Непосредственное руководство подготовкой аспиранта осуществляется научным руководителем из числа лиц, имеющих учёную степень доктора наук или учёное звание профессора, а также с разрешения Министерства высшего образования, в виде исключения, - кандидата наук.

Ответственность за выполнение утверждённых планов приёма и выпуска аспирантов и организации их подготовки в вузах и НИИ возлагается на руководителей вузов и НИИ, заведующих кафедрами (отделами, секторами, лабораториями) и научных руководителей.

Аспирантам, успешно окончившим курс обучения в аспирантуре, присваивается квалификационное звание «исследователь» соответствующего профиля (инженер-исследователь, экономист-исследователь и др.) с вручением диплома установленного образца и предоставлением преимуществ занятии преподавательских и научных должностей, требующих повышенного уровня подготовки.

Выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.

Аспирант, не проявивший способностей в проведении научных исследований, не выполняющий в установленные сроки индивидуального плана работы без уважительных причин, нарушающий правила внутреннего распорядка, отчисляется из аспирантуры ректором вуза или руководителем НИИ и направляется на работу как молодой специалист. Список отчисленных из аспирантуры сообщается министерству, ведомству по подчинённости.

Выпускники высших учебных заведений, отчисленные из аспирантуры, направляются на работу министерством, ведомством по подчинённости высшего учебного заведения, который они закончили в качестве молодых специалистов, если со дня окончания учебного заведения прошло не более 3-х лет.

Педагогическая практика аспирантов как один из разделов в структуре Положений о подготовке научных и научно-педагогических кадров присутствует лишь в одном из них, датированном 1935 годом.

В соответствии с данным разделом педагогическая практика аспирантов складывается:

а) из практики в средней школе на I курсе,

б) из ассистентской практики в педвузе на II курсе и

в) доцентской практики в педвузе на III курсе.

Школьная практика аспиранта на I курсе включает следующие виды работы: непосредственное ведение занятий в классе, помощь преподавателю в конкретизации учебных программ, изучение школы и методов преподавания в ней, участие в педагогической и педолого-психологической практике студентов по отдельным дисциплинам по принадлежности (просмотр конспектов, присутствие на пробных уроках, разбора их), проведение педолого-психологических и педагогических исследований в средней школе по специальному заданию, постановка опытной работы для проведения какой-либо темы, собирание материала по курсу методики преподавания соответствующего учебного предмета в школе, постановка методических докладов для школы и района, проведение семинаров для преподавателей и т.д.

Виды школьной практики должны варьироваться и комбинироваться в зависимости не только от специальности аспиранта, но и от его предшествующего педагогического стажа. Работа в школе проходит под руководством и контролем научного руководителя. В выполнении этой работы аспирант отчитывается перед научным руководителем, на соответствующей кафедре, перед деканом факультета (в зависимости от вида работы и на школьном совете).

На руководство школьной практикой выделяется от 20 до 30 часов в год, нагрузка аспиранта - от 80 до 90 часов в год.

Ассистентская практика в педвузе на II курсе проходит по двум этапам:

1-й этап - посещение занятий (лекций, семинаров, практикумов и т. п.) научного руководителя и других наиболее квалифицированных членов кафедры, участие в организации и проведении занятий (материальное оборудование лекций, подготовка и проведение демонстраций, подготовка лабораторных задач и работ и т. д.), проверка студенческих работ и оказание студентам помощи в их самостоятельной работе;

2-й этап - самостоятельная работа в качестве ассистента по проведению просеминарских, семинарских и лабораторных занятий под руководством своего научного руководителя или другого члена кафедры, проведение педагогического исследования в педвузе по одной из программнометодических проблем учебной работы педвуза.

На руководство ассистентской практикой выделяется 30 часов, нагрузка аспиранта не должна превышать 4 часов в шестидневку.

Доцентская практика на III курсе проводится аспирантом самостоятельно. Научный работник только консультирует, осуществляет контроль и учет.

Постановлением кафедры аспиранту поручается проведение или целого курса или отдельного раздела курса, включая сюда и лекционную часть и проведение семинара. Аспирант, допущенный к доцентской практике, обязан в присутствии декана, научного руководителя и членов кафедры прочитать пробную лекцию и провести пробное занятие со студентами. Нагрузка аспиранта не должна превышать 4 часов в шестидневку. На руководство доцентской практикой выделяется 30 часов.

Кандидатские экзамены. Анализ выявленных нормативных правовых актов СССР (1918-1991), регулирующих подготовку и сдачу кандидатских экзаменов, позволил распределить их на две группы:

первая: «Положение об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах» (1939, 1950, 1957, 1962, 1968, 1971, 1980); «О подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе непрерывного образования» (1987); «Положение о кандидатской аспирантуре при Академии педагогических наук РСФСР» (1944); «Положение о порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий» (1975, 1989); «Инструкции о порядке применения Постановления СНК СССР «Об учёных степенях и званиях» (1937, 1938, 1941); «Инструкции о порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий» (1957, 1960, 1966, 1972) и

вторая - иные правовые акты.

Изучение структуры нормативных правовых актов СССР (1918-1991) показал, что, раздел «Кандидатские экзамены» имеется в Положениях и инструкциях о порядке присуждения учёных степеней в России в редакции 1937, 1938, 1941, 1957, 1960, 1966, 1972, 1975, 1989 гг. охватывает период с 1937 по 1991 год. Название раздела периодически менялось, приобретая следующий вид: «О кандидатских испытаниях» (1937, 1938, 1941), «О кандидатских экзаменах» (1957, 1960, 1966, 1972, 1975), «Кандидатские экзамены» (1989).

Обобщив развитие правовых норм, регулирующих порядок подготовки и сдачи кандидатских экзаменов в их хронологической последовательности по вышеперечисленным вопросам, отчётливо видно как изменялось содержание их. Судите сами.

Кандидатские испытания (экзамены) устанавливаются по следующим дисциплинам:

а) диалектическому и историческому материализму (марксистсколенинской философии);

б) дисциплине, являющейся основной для специальности соискателя ученой степени;

в) специальной дисциплине в соответствии с избранной темой диссертации (специальной дисциплине, объем требования по которой устанавливается в соответствии с темой диссертации кафедрой, отделом, лабораторией по месту ее подготовки или защиты);

г) одному иностранному языку (английскому, французскому, немецкому, испанскому и итальянскому). В тех случаях, когда для выполнения диссертационной работы требуется знание другого иностранного языка, руководитель учреждения по месту сдачи экзамена, по месту выполнения диссертации может, в виде исключения, разрешить сдачу кандидатского экзамена по этому языку;

Кандидатские экзамены по истории КПСС, диалектическому и историческому материализму, политической экономии капитализма и социализма, научному коммунизму и иностранному языку сдаются по программам, утвержденным, разработанным Министерством высшего образования СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и согласованным с ВАК СССР, а по специальным дисциплинам - в объеме соответствующего аспирантского курса по программам, утвержденным руководителем вуза.

Типовые программы кандидатских экзаменов по специальностям разрабатываются ведущими в соответствующей отрасли науки вузами и НИИ и утверждаются в установленном порядке ВАК СССР один раз в три года.

Объем требований и наименование кандидатского экзамена по специальной дисциплине определяет кафедра (отдел, лаборатория) по месту подготовки, выполнения или защиты диссертации.

При защите диссертации по теме, не отвечающей основной специальности соискателя, полученной по окончании высшего учебного заведения, дополнительно сдается кандидатский экзамен по общей научной дисциплине, в области которой он специализируется.

Соискатель ученой степени кандидата наук, имеющий высшее образование, не соответствующее отрасли науки, в профиле которой подготовлена диссертация, по разрешению соответствующего специализированного совета, сдает дополнительный кандидатский экзамен по общенаучной дисциплине, применительно к данной отрасли науки.

Лица, окончившие институты культуры при защите диссертации по библиотековедению, библиографии и культурно-просветительной работе, сдают дополнительный экзамен по педагогике.

Лица, не имеющие соответствующего высшего образования, при защите кандидатской диссертации по истории КПСС дополнительно сдают кандидатский экзамен по истории СССР, при защите диссертации по политической экономии — историю экономических учений, при защите диссертации по философским наукам — историю философии.

При защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук лицами, как имеющими законченное высшее экономическое образование, так и окончившими не экономические вузы, наряду с соответствующим специальным предметом, дополнительно сдается кандидатский экзамен по политической экономии капитализма и социализма.

Исключением из этого правила являются медицинские и ветеринарные науки: к защите диссертаций по медицинским наукам допускаются лишь лица, имеющие высшее медицинское образование, а по ветеринарным наукам - диплом ветеринарного врача.

Сдача кандидатских испытаний (экзаменов) по диалектическому и историческому материализму и иностранному языку допускается в любом вузе, имеющем аспирантуру или право приёма к защите диссертаций, а также при соответствующих кафедрах академий наук, а по специальным дисциплинам — в вузах и НИИ, имеющих аспирантуру, соответствующую специальности соискателя.

Сдача кандидатского экзамена по диалектическому и историческому материализму разрешается в вузах по списку, утвержденному Министром высшего и среднего специального образования СССР, а также при кафедрах философии академий наук, Академии общественных наук при ЦК КПСС и республиканских отраслевых академий, имеющих самостоятельные философские кафедры, в институтах философии, кафедры высших партийных школ, военных вузах, а также в вузах (по списку, утверждённому ВАК СССР), имеющих в составе кафедры марксизма-ленинизма не менее двух преподавателей с учеными степенями доктора или кандидата философских наук.

НИИ, имеющие аспирантуру и специализированные советы с правом приёма к защите диссертаций по философским наукам и в комиссиях, состав которых утверждается руководителем учреждения, принимают кандидатские экзамены по диалектическому и историческому материализму и иностранному языку только от свош сотрудников и аспирантов и в комиссиях, состав которых утверждается руководителем учреждения по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Лица, специализирующиеся по истории КПСС, политической экономии и философии, сдают экзамены по диалектическому и историческому материализму в вузах, имеющих аспирантуру по данным специальностям или право приёма к защите диссертаций по данным специальностям, или специализированный совет с правом приёма к защите диссертаций по этим специальностям.

Сдача кандидатского экзамена по иностранному языку допускается в любом вузе и НИИ, имеющих аспирантуру по профилю диссертации соискателя и специалистов соответствующей квалификации по данному языку или право приема к защите диссертаций, а также при соответствующих кафедрах академий наук и отраслевых академий.

Лица, специализирующиеся по иностранным языкам, сдают экзамены по иностранным языкам в вузах и НИИ, имеющих аспирантуру по соответствующим иностранным языкам, по данной специальности или право приёма к защите диссертаций по данной специальности, специализированный совет с правом приема к защите диссертаций по этим специальностям.

Кандидатский экзамен по специальной дисциплине, в том числе и дополнительный экзамен по политической экономии капитализма и социализма, сдается в вузах и НИИ, имеющих аспирантуру в данной отрасли науки, как правило, по месту предстоящей защиты диссертации или право приема к защите диссертаций в данной области.

Кандидатские испытания (экзамены) принимаются в комиссиях, назначаемых руководителем вуза или НИИ по каждой дисциплине в составе: зам. директора или декана факультета (председатель), в другом случае, проректора или заместителя директора. Один из членов комиссии должен быть доктором наук, а другие могут быть кандидатами наук; двух профессоров или доцентов по каждой дисциплине, двух членов из числа квалифицированных научных работников — профессоров (докторов наук) или доцентов (кандидатов наук).

Ректорам, проректорам вузов, руководителям, заместителям руководителя НИИ сдавать кандидатские экзамены по месту основной работы не разрешается.

Кандидатский экзамен по иностранному языку принимает комиссия, в которую входят преподаватели кафедры иностранного языка и представители специальных кафедр (лабораторий), имеющие ученую степень или звание и свободно владеющие соответствующим иностранным языком. В состав комиссии могут включаться специалисты из НИИ или с производства, свободно владеющие иностранным языком.

Прием кандидатских экзаменов в вузах и НИИ проводится организованно два раза в год с извещением ВАК СССР о дате проведения экзаменов.

Сдача кандидатских экзаменов, а также их действие сроком не ограничены.

Лицам, сдавшим кандидатские испытания (экзамены), вузом или НИИ выдается удостоверение от вуза или НИИ по установленной форме (№ 6).

О сдаче каждого кандидатского экзамена выдается удостоверение по форме, установленной ВАК СССР, а по месту сдачи последнего экзамена удостоверения о сдаче предыдущих экзаменов заменяются на единое удостоверение.

Протоколы испытательных (экзаменационных) комиссий и копии удостоверений утверждаются руководителями учреждений (организаций) и хранятся в архиве вуза или НИИ по месту сдачи кандидатских экзаменов.

Расходы, связанные с проведением кандидатских экзаменов, несет то учреждение, где они принимаются.

Вторую группу ведомственных нормативных правовых актов в сфере подготовки и сдачи кандидатских экзаменов составили иные правовые акты.

Впервые Всесоюзным комитетом по высшему техническому образованию 2 июня 1935 г. утверждена инструкция «О порядке сдачи кандидатских испытаний», содержащая четыре раздела: 1) общие условия; 2) испытательные комиссии; 3) программа испытаний; 4) прохождение испытаний.

В разделе «Общие условия» записано, что «испытания должны быть закончены в один год, считая от первого испытания. В тех случаях, когда перерыв в испытаниях происходит не по вине испытуемого - продолжительная болезнь, мобилизация, прекращение деятельности учреждения и т.д. — вопрос о продлении срока решается квалификационной комиссией наркомата (ведомства)»[47].

В функции испытательной комиссии согласно данной инструкции входит: 1) решение вопроса о допуске к испытаниям; 2) установление программы и сроков испытаний; 3) проведение испытаний; 4) дата окончательного заключения о выполнении программы испытаний.

В разделе «Программа испытаний» отмечено, что «объём требований по отдельным дисциплинам определяется соответствующей программой аспиранта той же отрасли и ни в коем случае не может быть снижен. [....]

При определении объёма программы комиссия учитывает: 1)) учебную подготовку кандидата; 2) научную и производственную его деятельность; 3) степень владения иностранными языками. При этом комиссия определяет как число предметов, так и форму испытаний по каждому предмету (устный опрос, письменная работа, коллоквиум и т.д.)»[48].

Так, 21 марта 1939 г. издан приказ Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР «Об изучении диалектического и исторического материализма в аспирантуре вузов и втузов (кроме аспирантуры по философии)» в соответствии с которым необходимо «...ввести для аспирантов лекции по диалектическому и историческому материализму в объёме 60 часов и организовать теоретические конференции, предусмотрев для их проведения 40 учебных часов ...

Разрешить проведение факультативных лекций по истории философии сверх учебного плана по запросам аспирантов»[49].

«В связи с тем, что участились случаи представления необоснованных ходатайств об освобождении от сдачи кандидатских испытаний (без законченного высшего образования, без наличия научных трудов, диссертаций и т.д.), - зам. председателя Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР И. Агроскин в Инструктивном письме от 20 февраля 1940 г. считал, что, - необходимо руководствоваться наличием у соискателя готовой диссертационной работы и других научных работ и изобретений, имеющих актуальное значение для народного хозяйства или ценных учебников для высшей школы и, кроме того, должна учитываться степень готовности соискателя по марксистско-ленинской теории»[50].

12 июня 1942 г. издан приказ Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР «О введении с начала 1942/43 уч. года преподавания курса политической экономии в высших учебных заведениях». В нём сказано, что объём этого курса должен составить 140 часов (90 лекционных и 50 семинарских часов) .

В Инструктивном письме Министерство высшего и среднего специального образования СССР от 24 июня 1974 г. № 40 «О нормах времени на подготовку аспирантов по курсу политической экономии» рекомендует руководствоваться следующими нормами учебного времени:

«- лекционные потоки создаются при наличии не менее 10 аспирантов. В вузах и научно-исследовательских учреждениях, где количество аспирантов превышает 50 человек, организуются потоки по специальности; на чтение лекций на одном потоке отводится 50 часов; на проведение семинарских занятий в одной группе, включающей не более 15 аспирантов, - 60 часов; на рецензирование одного реферата - 3 часа; на проведение групповых консультаций - 4 часа; на индивидуальные консультации - 2 часа на каждого аспиранта за весь период обучения; на приём кандидатских экзаменов - 1 час на каждого аспиранта по каждой дисциплине каждому экзаменатору»[51] [52].

В целях совершенствования деятельности аспирантуры как основной формы подготовки кадров к самостоятельной научной и педагогической работе в системе непрерывного образования, повышения уровня теоретической и специальной подготовки Государственный комитет СССР по народному образованию 13 июня 1988 года ввёл в действие следующие учебные планы и программы для аспирантов и соискателей высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и организаций[53]:

Экономика СССР на современном этапе (52 часа):

Темы курса: Особенности функционирования и развития социалистических производственных отношений на современном этапе (6 час.). Закономерности и основные направления перевода экономики на интенсивный путь развития (4 часа). Демократический централизм и переход на экономические методы управления (4 часа). Перестройка системы централизованного управления экономикой (10 часов). Предприятие (объединение) - основное звено социалистической экономики (4 часа).. Управление предприятием (объединением) и самоуправление трудового коллектива (4 часа). Экономические основы функционирования предприятия (объединения). Содержание и принципы полного хозяйственного расчёта. Особенности социалистического хозяйствования в отдельных отраслях экономики. Формы внешнеэкономических связей СССР на современном этапе.

Основы педагогики и психологии высшего образования (100 часов):

Темы курса: Методологические основы образования (2 часа). Проблемы создания системы непрерывного образования (2 часа). Основы перестройки высшего и среднего специального образования (4 часа). Психология учебной деятельности (4 часа). Психология познавательных процессов (12 часов). Формирование способностей в обучении (4 часа). Цели обучения и воспитания (4 часа). Содержание обучения и образования (8 часов). Формы организации учебной деятельности (8 часов). Методы обучения (8 часов). Психолого-педагогические основы применения средств обучения (6 часов). Контроль в системе учебной деятельности (6 часов). Психолого-педагогические особенности компьютеризации обучения (6 часов). Воспитание и развитие личности в обучении (4 часа). Педагогическое общение (6 часов). Педагогическое мастерство преподавателя вуза, научного руководителя (6 часов). Психология творчества и педагогика (4 часа). Культура умственного труда (6 часов).

Основы математического моделирования (50 часов):

Темы курса: Системный подход и системный анализ (10 часов). Основные принципы построения и анализа математических моделей процессов и систем (10 часов). Основы анализа и планирования эксперимента (14 часов). Математическое моделирование прикладных задач (16 часов). Основы вычислительной техники (50 часов):

Темы курса: Принципы устройства и работы ЭВМ (6 часов). Программное обеспечение ЭВМ (10 часов). Техника программирования (16 часов). Средства общения с ЭВМ (18 часов).

Перечень дисциплин кандидатского минимума по отдельным специальностям устанавливается Министерством высшего образования СССР соответственно с Президиумом Академии наук СССР.

Учёт аспирантов, то есть регистрация с занесением в списки лиц, обучающихся в аспирантуре вуза, предусмотрен был ведомственным нормативным правовым актом «О предоставлении персональных списков аспирантов» уже в 1925 году. В нём «...предлагается не позднее 15 сентября прислать в ГУС в комиссию по подготовке научных работников персональные списки наличного состава оставленных для подготовки к исследовательской и педагогической деятельности (аспирантов) как получающих, так и не получающих стипендию по следующей схеме: Наименование вуза или исследовательского института. Фамилия, имя, отчество. Какой окончил вуз и год окончания. По какой специальности оставлен для подготовки. Год и срок оставления. Кем и когда утверждён. С какого времени получает стипендию. Краткий отчет о работе со времени оставления и характеристики, а также следующее документы, если таковые не были своевременно присланы: краткое жизнеописание, напечатанные или подготовленные к печати работы, отзыв профессоров о работах, справку об общественной работе»[54] [55]. февраля 1926 г. Главпрофобр и Главнаука своим распоряжением предложили вузам и научным учреждениям, ведущим подготовку научных работников-аспирантов, заполнить на каждого анкету, как штатного, так и сверхштатного аспиранта по следующей форме:

Наименование вуза или института: I. Фамилия, имя, отчество. 2. Время и место рождения. 3. Образовательный ценз (когда и какой вуз окончил, самообразование). 4. По какой дисциплине специализируется. 5. Отношение к воинской повинности. 6. Партийность. 7. В какой профсоюзе состоит и с какого времени. 8. Средства существования (указать точно, на какие средства живет: служба, стипендия, помощь родных и т. п.) . 9. Семейное положение (женат, холост), состав семьи . 10. Социальное происхождение, занятие родителей в данный момент. 11. Ведет ли педагогическую или литературную работу и где (платную или бесплатную). 12. Состоит ли на службе в каком-либо учреждении, где именно. 13. Предшествовавшая общественная деятельность: а) работа в партийных органах, б) в советских учреждениях, в) в профессиональных организациях, г) в прочих общественных организациях. 14. Перечень научных работ (рукописных, печатных). 15. Состоял ли аспирантом когда-либо (когда и где). 16. Какой профессор представляет, рекомендует. 17. Отзыв отборочной комиссии (обязательный для окончивших вуз в текущем году). 18. Отзыв общественной организации (обязательный для окончивших вуз за год и больше до поступления в аспирантуру). 19. Дополнительные замечания. Подпись. Дата заполнения анкеты[56].

30 ноября 1935 г. приказом по Наркомпросу РСФСР за № 1101 утверждено «Положение о подготовке научных кадров»[57], в котором впервые присутствовал раздел «Учёт аспирантов». В соответствии с ним «Нарком- прос (Управление подготовки учителей) ведет персональный учет всех аспирантов педагогических и научно-исследовательских институтов.

Ни один аспирант не может быть уволен без специального разрешения Наркомпроса.

Не позднее 10 дней после окончания приёмных испытаний в аспирантуру институты обязаны представить в Наркомпрос: подробный список, личные листки по учету кадров и карточки на всех зачисленных аспирантов.

В конце учебного года (к 15 июля) институты представляют подробный отчет о результатах зачетной сессии по аспирантуре с характеристикой работы каждого аспиранта.

В зависимости от результатов проверки знаний аспирантов распределяется и размер стипендии, исходя из установленных ассигнований, и сообщается в Наркомпрос для сведения каким аспирантам даётся повышенная стипендия.

За время прохождения аспирантского стажа в личное дело аспиранта заносятся все материалы, характеризующие его работу (контрольные письменные работы, тезисы, доклады).

На каждого аспиранта заводится также зачетная книжка, выдаваемая ему на руки, и учетная карточка, хранимая в личном деле. Оценки текущего учета успеваемости, результаты зачетных сессий, решений о переводе и другие распоряжения дирекции фиксируются в зачетной книжке и учетной карточке.

В институтах должна быть заведена также особая книга аспирантов (в которой отображается не только прохождение аспирантского стажа, но и дальнейшая судьба аспиранта: место работы, должность, защита диссертации, получения ученого звания и степени, вплоть до получения аспирантом учёной степени доктора.

Институт обязан держать постоянную связь с оканчивающими, оказывать им всяческое содействие консультациями, литературой и т.д.»[58]

Права и обязанности аспирантов. Аспирант за время обучения в аспирантуре под руководством научного руководителя и в установленные сроки обязан: полностью выполнить индивидуальный учебный план работы, овладеть методологией проведения научных исследований, приобрести навыки применения её в научных исследованиях и в анализе явлений общественной жизни, освоить новейшие научные данные в избранной области науки; сдать кандидатские экзамены (минимум) по диалектическому и историческому материализму (марксистско-ленинской философии), одному из иностранных языков, специальной дисциплине в соответствии с темой диссертации в порядке, установленном Высшей аттестационной комиссией при Совете Министров СССР, и смежным дисциплинам, установленным индивидуальным планом, но не позднее первого полугодия второго года подготовки (для аспирантов-заочников - не позднее первого полугодия третьего года подготовки). Объём материала кандидатского экзамена по специальности определяется кафедрой (отделом, сектором и т.д.); овладеть глубокими профессиональными знаниями, приобрести навыки самостоятельной научно-исследовательской работы, иметь широкий научный кругозор и высокий культурный уровень, следовать нормам коммунистической морали и руководствоваться в своих действиях принципами советского патриотизма и пролетарского интернационализма; изучить педагогику, психологию, экономику, овладеть методами применения вычислительной техники, математического моделирования и других дисциплин и сдать соответствующие экзамены по решению учёного совета с учётом профиля подготовки; пройти педагогическую практику; активно участвовать в общественной жизни коллектива, в проведении массово-политической и воспитательной работы; завершить работу над диссертацией, включая проведение предварительной экспертизы, и представить её на кафедру (научный совет, отдел, лабораторию, сектор) для получения соответствующего заключения. Диссертация должна содержать новые научные и практические выводы и рекомендации, являться законченной научно-исследовательской работой, содержащей новое решение актуальной научной задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, выявить способность аспиранта к самостоятельным научным исследованиям, глубокие теоретические знания в области данной дисциплины и специальные знания по вопросам диссертации.

Каждому аспиранту обучающемуся за счёт средств бюджета, для приобретения научной литературы ежегодно выдаётся пособие в размере месячного размера стипендии.

Аспиранты с первого года подготовки включаются в состав кафедры ( научного кабинета, лаборатории или отдела) по специальности и пользуются оборудованием, лабораториями, кабинетами, библиотеками, правом на командировки и участие в экспедициях наравне с научнопедагогическим составом вуза или НИИ.

Аспирант принимает повседневное участие в научной жизни коллектива кафедры (лаборатории) и своими исследованиями по избранной теме диссертации обязан активно содействовать выполнению всего плана научных исследований, за который отвечает научный руководитель аспиранта.

Аспиранты, обучающиеся с отрывом от производства обеспечиваются государственной стипендией в установленном размере. Зачисление на стипендию производится с момента утверждения аспиранта министерством (ведомством) или Президиумом Академии наук СССР. Лицам, поступающим в аспирантуру с практической работы со стажем не менее 2-х лет после окончания вуза, в том числе и окончившим заочные и вечерние вузы, имеющим опыт практической работы по профилю избранной научной специальности не менее 2-х лет и получавшим заработную плату выше существующей стипендии, устанавливается стипендия в размере получаемого основного должностного оклада, но не свыше 1000 (100) рублей в месяц.

Правом на повышенную стипендию пользуются только лица, оставившие работу в связи с зачислением их в аспирантуру, но не ранее чем за один месяц до начала занятий в аспирантуре.

Аспиранты пользуются всеми льготами, установленными для научных работников. Аспиранты, обучающиеся с отрывом от производства, пользуются ежегодно отпуском, каникулами: 12 дней зимой и 2 месяца летом, продолжительностью 2 месяца и месячный отпуск после окончания аспирантуры.

Оканчивающим аспирантуру с отрывом от производства и полностью выполнившим требования, изложенные в Положении, предоставляется месячный отпуск. Стипендия за время отпуска выплачивается вузом или НИИ, в котором они проходили аспирантскую подготовку.

Аспирантам без отрыва от производства, успешно выполняющие индивидуальный план, предоставляется: дополнительный ежегодный отпуск по месту работы с сохранением заработной платы продолжительностью 30 календарных дней для сдачи кандидатских экзаменов, выполнения экспериментальных работ, работ по диссертации и защиты кандидатской диссертации. К отпуску даётся дополнительное время на проезд от места работы до места нахождения вуза или НИИ и обратно без сохранения содержания; освобождение по их просьбе от основной работы на один день в неделю в течение четырёх лет для подготовки в аспирантуре с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной планы. По желанию аспирантов руководителям предприятий и учреждений разрешается предоставлять на четвёртом году подготовки в аспирантуре дополнительно ещё один или два свободных дня в неделю без сохранения заработной платы.

Аспирант не может быть переведён на другую работу без личного разрешения Народного Комиссариата Просвещения, президента Академии.

Аспирантам, обучающимся с отрывом от производства, не разрешается совмещать подготовку в аспирантуре с работой, кроме педагогической или научно-исследовательской работы, в том же вузе или НИИ, при условии успешного выполнения ими индивидуального плана, с оплатой в соответствии с объёмом возлагаемой на аспиранта педагогической или научноисследовательской работы, но не более 50 % ставки ассистента или младшего научного сотрудника.

В отдельных случаях аспиранты могут' привлекаться к выполнению хоздоговорных научно-исследовательских работ в том же вузе и НИИ при условии, если тема хоздоговорной работы соответствует диссертационной теме, с оплатой не более 50 % оклада сотрудника со стажем до 5 лет. Разрешение аспирантам на эту работу даётся ректором вуза или руководителем НИИ по ходатайству научного руководителя аспиранта.

Аспиранты кафедр вузов, успешно выполняющие план аспирантской подготовки, могут вести с разрешения ректора вуза или руководителя НИИ платную педагогическую работу по специальности сверх плана аспирантской педагогической практики на условиях почасовой оплаты труда, но не свыше 50 % ставки ассистента, при условии если они не выполняют оплачиваемой хоздоговорной научно-исследовательской работы.

Окончившими аспирантуру считаются лица, выполнившие утверждённый индивидуальный план аспирантской подготовки, сдавшие кандидатские экзамены, получившие положительную оценку по своей научной работе, результаты которой доложены на совете вуза или НИИ или представившие к защите кандидатскую диссертацию в пределах установленного срока пребывания в аспирантуре на соискание учёной степени кандидата наук. Лицам, окончившим аспирантуру, предоставившим в установленный срок кандидатскую диссертацию к защите, выдаётся соответствующим вузом или НИИ удостоверение единого образца по установленной форме.

Окончившие аспирантуру в соответствии с п. 29 (31) Положения и защитившие кандидатские диссертации имеют преимущественное право занимать вакантные должности в вузах, НИИ и производственных лабораториях.

Лица, окончившие аспирантуру, обязаны проработать в течение трёх лет в вузах, учреждениях и предприятиях по путёвкам министерств и ведомств согласно плану распределения и не могут быть переведены на другую работу в течение этого срока без разрешения руководителя министерства (ведомства).

Аттестация аспирантов. В «Инструкции о порядке подготовки научных работников при научно-исследовательских институтах и вузах по прикладным, точным и естественным наукам» от 30 июня 1925 г. впервые говорится о том, что «...аспирант ежегодно представляет письменный отчёт о своей работе...»[59] [60].

Определение понятию «аттестация аспиранта» в официальной, научной, учебно-методической и справочной литературе не даётся. Профессор Якушев А.Н. даёт данному термину следующую формулировку: - это характеристика и (или) оценка, даваемая научным руководителем, членами кафедры и диссертационного совета по результатам выполнения аспирантом индивидуального плана, сдачи кандидатских экзаменов, выполнения, представления и защиты кандидатской диссертации.

В соответствии с Положением (1944) аспирант периодически два раза в год отчитывается в выполнении своего индивидуального плана - один раз на заседании учёного совета института, один раз в кабинете или лаборатории института.

В 1949 г. Министерство высшего образования СССР утверждает инструкцию «О порядке проведения аттестации аспирантов в высших учеб-

62

ных заведениях и научно-исследовательских институтах» .

В ней в соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР за № 1709 от 22 мая 1948 года «О подготовке научно

педагогических и научных кадров через аспирантуру» и приказами министра высшего образования № 202 от 17 февраля 1948 года и № 795 от 4 июня 1948 года в вузах и НИИ в конце каждого учебного года производится аттестация аспирантов всех годов обучения. Причём, порядок проведения аттестации устанавливался следующий:

«Аттестация аспирантов высших учебных заведений и научноисследовательских институтов проводится ежегодно в период с 15 апреля по 15 июня.

Научный руководитель составляет на каждого аспиранта подробную характеристику с указанием качества и своевременности выполнения им индивидуального плана, творческого научного роста и идейнополитической подготовки. Характеристика подписывается научным руководителем аспиранта и руководителями партийной и общественной организации.

Доклад аспиранта о проделанной работе и представленная, на него характеристика обсуждаются на кафедре, которая выносит по ним соответствующее решение.

В научно-исследовательских институтах для проведения аттестации приказом по институту создаются аттестационные комиссии в составе: заместителя директора института (председатель комиссии), начальника отдела сектора, лаборатории, заведующего отделом (сектором) аспирантуры и представителей партийных и общественных организаций. Аттестационная комиссия заслушивает доклад аспиранта, представленную на него характеристику и выносит по ним решение.

Аттестация аспирантов в высших учебных заведениях рассматривается и утверждается по представлению зав. кафедрой Советом института (факультета), в научно-исследовательских институтах - по представлению заместителя директора института (председателя аттестационной комиссии).

Итоги аттестации аспирантов утверждаются директором высшего учебного заведения или научно-исследовательского института.

Решение Совета института (факультета) и утверждение директором аттестации аспирантов представляются в соответствующие главные управления и отделы Министерства высшего образования СССР или министерства и ведомства (по подчиненности) не позднее 15 июля.

Главные управления и отделы Министерства высшего образования СССР, министерства (ведомства) рассматривают и утверждают итоги проведенной аттестации. Результаты рассмотрения аттестации аспирантов сообщаются высшим учебным заведениям и научно-исследовательским институтам с соответствующими выводами и предложениями.

Аспиранты, не выполняющие планов работы и имеющие неудовлетворительную аттестацию, представляются директором высшего учебного заведения или научно-исследовательского института к отчислению в соответствующие главные управления Министерства высшего образования СССР, министерства (ведомства).

Отчисление из аспирантуры производится руководителями соответствующих министерств и ведомств.

Аспиранты, отчисленные из аспирантуры в результате аттестации, направляются главными управлениями Министерства высшего образования, министерствами (ведомствами) на работу по специальности в соответствии с их квалификацией.

Главные управления и отделы Министерства высшего образования СССР, министерства (ведомства) к 1 сентября представляют итоги аттестации; аспирантов в отдел аспирантуры Министерства высшего образования СССР с указанием:

а) числа аспирантов, подлежавших аттестации;

б) числа аттестованных аспирантов;

в) причин, в силу которых, отдельные аспиранты не прошли аттестацию в установленный срок;

г) количества лиц, отчисленных из аспирантуры, и причин отчисления в каждом отдельном случае;

д) качества проведенной аттестации в отдельных вузах или научноисследовательских институтах.

Отдел, аспирантуры Министерства высшего образования обобщает результаты аттестации аспирантов, проведенной по высшим учебным заведениям и научно-исследовательским институтам, и представляет на рассмотрение руководства Министерства высшего образования СССР.

Форма аттестации аспиранта: выполнение аспирантом индивидуального плана (за истекший учебный год): а) номер по порядку; б) наименование предмета; в) срок сдачи по плану; г) фактический срок сдачи; д) оценка; педагогическая работа аспиранта: а) посещение лекций научного руководителя и других преподавателей; б) семинарские занятия со студентами; в) консультации студентам; г) прочитанные с аспирантами лекции или разделы курса; д) прочие формы педагогической практики; работа над диссертацией: а) тема диссертации; б) срок защиты диссертации по плану; в) какие разделы диссертации разработаны; г) какие имеются затруднения в работе над диссертацией; характеристика научно-педагогической, идейно-политической подготовки и общественной работы аспиранта (подписывается научным руководителем и секретарём парторганизации); заключение кафедры (аттестационной комиссии НИИ); заключение Совета вуза или НИИ (протокол №, дата).

В последующих ведомственных правовых актах данное требование было закреплено в правовой норме в следующем виде: «Аспирант периодически отчитывается о выполнении индивидуального плана на заседании кафедры (отдела, сектора, лаборатории) и ежегодно аттестуется ректором (деканом) вуза или руководителем НИИ.

Номенклатура специальностей аспирантской подготовки - перечень специальностей по отдельным отраслям науки. Выявлена эволюция номенклатуры специальностей научных работников по педагогическим наукам в одиннадцати редакциях: 1934, 1938, 1953, 1957, 1962, 1963, 1969, 1972, 1977, 1984 и 1988 годов, охватывающая период более чем в 50 лет. Она представлена наименованиями 42 специальностей: 1) педагогикой, 2) теорией педагогики, 3) теорией и историей педагогики, 4) историей педагогики, 5) педологией, 6) психологией, 7) дошкольной педагогикой, 8) библиотековедением, 9) библиографией, 10) библиографией и библиотековедением, 11) специальной педагогикой, 12) логопедией, 13) олигофренопедагогикой, 14) судропедагогикой, 15) тифлопедагогикой, 16) специальной психологией, 17) методикой преподавания (по отраслям наук), 18) методикой преподавания русского языка, 19) методикой преподавания литературы, 20) методикой преподавания истории и Конституции СССР, 21) методикой преподавания математики, 22) методикой преподавания физики, 23) методикой преподавания химии, 24) методикой преподавания биологии, 25) методикой преподавания географии, 26) методикой преподавания иностранного языка, 27) методикой преподавания русского языка в нерусской школе, 28) методикой преподавания русской литературы в нерусской школе, 29) методикой преподавания черчения, 30) методикой преподавания рисования, 31) методикой преподавания родного языка в нерусской школе, 32) методикой преподавания родной литературы в нерусской школе, 33) методикой преподавания пения, 34) стенографией и методикой преподавания, 35) теорией и методикой физического воспитания, 36) теорией и методикой физического воспитания и спортивной тренировки (включая методику лечебной физкультуры), 37) теорией и методикой физического воспитания, спортивной тренировки и оздоровительной физической культуры, 38) историей физического воспитания, 39) историей физической культуры, 40)) детской литературой, 41) культурнопросветительной работой, а также 42) теорией, методикой и организацией культурно-просветитель-ной деятельности.

По годам принятия номенклатуры специальностей научных работников количество специальностей аспирантской подготовки по педагогическим наукам варьировало от 3 до 27, а именно: 1934 год - 3; 1938 год - 8; 1953 год-24; 1957 год-27; 1962 год - 7; 1963 год - 8; 1969 год - 6 и 1972, 1977, 1984 и 1988 годы-5.

Обобщая наименование специальностей и их постоянное присутствие в номенклатуре специальностей аспирантской подготовки по педагогическим наукам почти во всех редакциях, можно выделить следующие из них: 1) теорию и историю педагогики, 2) методику преподавания (по отраслям наук), 3) специальную педагогику, 4) теорию и методику физического воспитания и спортивной тренировки (включая методику лечебной физкультуры) и 5) культурно-просветительную работу. Данный вывод нашёл полное подтверждение в монографии Н.И. Загузова

Более подробную информацию о развитии номенклатуры специальностей аспирантской подготовки по педагогическим наукам можно почерпнуть из нижеприведённой таблицы.

Таблица 1

<< | >>
Источник: КОНОНОВА Светлана Викторовна . СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ КАДРОВ ЧЕРЕЗ АСПИРАНТУРУ, В РОССИИ(1918-2004). 2005

Еще по теме Становление и развитие государственной системы подготовки аспирантов:

  1. 2.4. Профессиональная ориентация, система профессионального образования, профессиональная адаптация лиц с ограниченной трудоспособностью
  2. О ПЕРСПЕКТИВАХ ИССЛЕДОВАНИЯ ИСТОРИИ ЖУРНАЛИСТИКИ БЕЛГОРОДЧИНЫ С.М. Нарожняя Белгородский государственный университет
  3. 5.2. Развитие современной культуры в Монголии и влияние России
  4. Статьи в журналах и научных сборниках Агибалова Г.М.
  5. ФИЛОСОФСКОЕ ЗНАНИЕ КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ НАУЧНОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИННОВАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ В СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ И СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ: МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Яскевич Я. С.
  6. ФИЛОСОФСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВА А.В. Колесников, С.Н. Сиренко
  7. НАУЧНАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С. Л. РУБИНШТЕЙНА В ОДЕССЕ А. Я. Чебыкин, И. М. Пивоварчик (Одесса, Украина)
  8. § 13. Демонтаж системы межнационального общежития
  9. § 4. РАЗВИТИЕ ТВОРЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛАСОЦИАЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ В ВУЗЕ
  10. Модель институционального/>и организационного обеспечения координации концепций и стратегий развития нанотехнологий, наноиндустрии и их инфраструктуры
  11. Список используемой литературы
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. Роль ЦК КПСС и Совета Министров СССР в развитии государственной системы подготовки научных кадров через аспирантуру
  14. Становление и развитие государственной системы подготовки аспирантов
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -