Экология и природопользование

Непрерывное возобновление естественной основы функционирования общества зависит не только от развития природовос-производящих отраслей, занимающихся непосредственно восстановлением и охраной экологических систем, но и природоохранной деятельностью в сфере материального производства, которую по характеру и результатам труда следует отнести к экологической сфере (рис. 1.3).

Экологическая сфера

Природовоспроизводящие отрасли

Лесное хозяйство, рыбное хозяйство и тому подобное

Природоохранная деятельность в материальном производстве

Охрана воздушного бассейна, охрана водного бассейна (утилизация экологически опасных отходов)

Рис. 1.3. Состав экологической сферы

Возникновение данной сферы вызвано не выпуском новых видов продукции, а необходимостью выполнения обязательных

производственных функций по охране природы и целенаправленного решения экологических проблем общества.

Экологическая сфера — это не окружающая нас природная среда, а природоохранный труд, связанный с ее воспроизводством.

Следовательно, современная система природопользования включает две самостоятельные, но между собой взаимосвязанные подсистемы: материальное производство (выявление, добыча и переработка природного вещества) и экологическую сферу (целенаправленное продуцирование биогеоценозов и охрана природы).

В конечном счете, охрана природы, рациональное использование природных ресурсов, искусственное (рукотворное) восстановление экологических систем есть слагаемые единого процесса — воспроизводства природных ресурсов, направленного на удовлетворение эколого-ресурсных потребностей общества.

Не только преобразованные вещества природы, но и сама природа становится продуктом человеческого труда в том плане, что производственная деятельность человека обеспечивает естественное развитие природы, ее воспроизводство. В общепринятой терминологии природопользование рассматривается как воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. В научном понимании воспроизводство природных ресурсов — это триединый процесс, включающий восстановление (охрану) экологических систем, эксплуатацию природных ресурсов, переработку природного сырья. Две последние ситуации объединяются одним понятием — использование природных ресурсов.

С позиции общественного разделения труда единый процесс воспроизводства природных ресурсов (с одной стороны охрана

18

19

и восстановление живой природы, ее ресурсов, а с другой — эксплуатация и переработка природного вещества в готовый продукт) разделен между двумя самостоятельными сферами народного хозяйства — экологической сферой и сферой материального производства.

Система природопользования

Таблица 1.2. Природопользование

Экологическая сфера

Сфера материального производства

Учет, восстановление и повышение продуктивности биогеоценозов. Охрана воздушного и водного бассейнов. Охрана заповедников, заказников и другое.

Выявление природных ресурсов, добыча и переработка природного сырья.

Использование и утилизация отходов.

Воспроизводство природных ресурсов

Цель природоохранного труда — формирование и развитие эколого-экономических систем разного типа и масштаба. Под эколого-экономической системой понимают интеграцию экономики и природы, представляющую собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и естественных процессов в природе. Следует различать два типа эколого-экономических систем: производственно-экологическую и эколого-производственную.

Взаимосвязанного и взаимообусловленного функционирования экономики и природы можно достичь только при условии целенаправленной природно-хозяйственной деятельности. Значит, традиционная производственная система (предприятие, региональное народное хозяйство) с учетом экологических интересов должна трансформироваться в природоохранную производственную систему. Таким образом, производственная (экономическая) система, взаимодействующая с окружающей природной средой и определяющая экологические условия своего развития, по своей сути является производственно-экологической.

20

С другой стороны, продуцирование отдельных экологических систем (лесная, водная), испытывающих антропогенную и техногенную нагрузку общественного производства, обусловливает необходимость целенаправленного человеческого труда по их воспроизводству. В связи с этим экологическая система трансформируется в эколого-производственную.

Важнейший признак эколого-экономической системы - реги-ональность. В одном случае пространственные границы такой системы может определять территория производственной системы, хотя последствия взаимодействия могут выходить за ее пределы, а в другом — размеры экологических систем (например, озеро Байкал).

Воспроизводство природных ресурсов состоит как бы из многообразного взаимопроникновения различных эколого-экономических систем, имеющих соответствующие территориальные границы, подчиняющихся, однако, в своем развитии общим закономерностям природопользования. Диалектика природопользования представляет собой единство и противоречие двух сторон: эколого-ресурсной и экономической.

Эколого-ресурсный (вещественный) аспект природопользования выражает отношение людей к природе как к источнику жизненных благ и характеризуется составом, вещественной структурой и особенностями естественных производительных сил.

Экономический аспект природопользования, подчиняясь действию экономических законов, выражает содержание трудового процесса, связанного с воспроизводством природных ресурсов.

— восстановление природы как незаменимого источника предметов и средств труда (рекультивация почвы, лесоводство, рыболовство и так далее);

- сохранение природы как источника жизни (естественные продукты питания, состояние атмосферы, водоемов и так далее);

21

— восстановление природы как пространственного базиса для размещения населения и производства;

— воспроизводство невозобновляемых ресурсов за счет новых месторождений и источников, более полного извлечения полезных компонентов, замены одних природных ресурсов другими;

— сокращение отходов от эксплуатации природных ресурсов (возобновляемых и невозобновляемых) и переработка исходного природного сырья;

— охрану и восстановление природных ресурсов и экосистем заказников и заповедников.

Природопользование существует и развивается как единство эколого-ресурсной и экономической сторон, причем одна из них обусловливает другую.

Опосредствование, регулирование и контролирование обмена веществ между человеком и природой с позиции собственного природопользования следует рассматривать как составные элементы специфического производственного отношения — эко-лого-экономического отношения.

Эколого-экономические отношения — это отношения, возникающие между людьми в процессе природопользования по восстановлению и охране экологических систем, добычи природного вещества и его переработки, экологизации производства. Они имеют две стороны: социальную и организационную. Социальную определяют отношения собственности, организационную — уровень развития производительных сил с соответствующей ему системой производственных отношений.

Эколого-экономические отношения возникают по поводу продажи и эксплуатации ресурсов природы и развиваются на базе стоимостной производственной связи. Стоимостная связь объективно обуславливает необходимость платы за природные ресурсы, в том числе и загрязнение окружающей среды.

22

Источником развития производственных связей природопользования является основное эколого-экономическое противоречие. Сущность его состоит в единстве и взаимоотрицании объективных экологических и экономических потребностей общества. Экономический интерес на данном этапе развития производительных сил доминирует над экологическим, что и приводит к негативным последствиям во взаимодействии общества и природы, а в отдельных случаях и к экономическим кризисам.

Контрастно эта группа противоречий проявляется при эксплуатации полезных ископаемых, когда для добычи сырья необходимо разрушить конкретный ландшафт и связанное с ним равновесие на данной территории. Например, древесина выступает и как источник сырья для промышленности (в одном случае), и как объект рекреационного и средозащитного назначения (в другом случае).

Другие противоречия возникают при необходимости использования одного и того же ресурса природы для удовлетворения разных социально-экономических потребностей. Например, землю можно использовать как сельскохозяйственное или лесохо-зяйственное угодье, и как пространственный базис для строительства и тому подобное.

Наконец, возникают противоречия между ростом производства материальных благ, антропогенным воздействием на окружающую природную среду и размером природоохранных затрат, внедрением безотходной технологии и так далее.