Экология и природопользование

Основы экологии и природопользования. Учебное пособие / Дикань В.Л., Дейнека А.Г., Позднякова Л.А., Михайлов И.Д., Каграманян А.А. — Харьков: ООО «Олант», 2002.- 384 с.
11.2. Показатели негативного воздействия на окружающую среду
Опасность любого вида техногенной деятельности для окружающей среды оценивается величиной «риска» причинения вреда (убытков, ущерба).

Понятие риска — фундаментальное понятие в математической экономике, математической статистике, теории принятия решений, теории игр, теории исследований операций, в военном деле, в страховом деле, отождествляемое с понятием ненадежности, неуверенности.

Общепринята следующая зависимость для расчета величины риска:

где Р.. — вероятность возникновения 1-го опасного фактора, воздействующего нау'-й защищаемый объект; Vtj — ущерб от воздействия /-го опасного фактора на /-и защищаемый объект; т, п — число факторов и объектов соответственно.

Международной комиссией по радиологической защите введены понятия риска чрезмерного, предельно допустимого и приемлемого. Постулируется невозможность достижения «нулевого риска» или «абсолютной безопасности». Этим признается отсутствие «абсолютно безопасных» технологий, производств, видов хозяйственной и иной деятельности и необходимости перехода к «приемлемым» уровням потенциальной опасности. Аксиоматическое признание этого факта корреспондируется с ранее упоминавшимся принципом государственной экологической

267

экспертизы — презумпцией потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Принимая во внимание действие механизма причинения вреда в процессе осуществления техногенной деятельности предприятием и руководствуясь смыслом введенных законодателем понятий «вред», «убытки», «ущерб», «расходы», «упущенная выгода», назовем следующие составляющие риска:

1) вероятность воздействия опасных техногенных факторов на окружающую среду (природный объект).

При этом не принципиально, обусловлены ли эти воздействия экологическим правонарушением или правомерно осуществляемой деятельностью предприятия;

2) ущерб (реальный), причиненный окружающей среде (точнее, собственнику, пользователю природными объектами) вследствие негативного воздействия при осуществлении промышленной, оборонной и иной деятельности предприятием. Рассчитанная по представленной выше формуле величина риска дает предварительную оценку опасности предприятия без учета интересов собственника и пользователей природными объектами;

3) расходы и упущенная выгода тех предприятий, на которые оказали воздействие загрязненные природные объекты, либо загрязнение которых проявилось в нехватке природных ресурсов, необходимых для обеспечения деятельности этих предприятий.

Негативное воздействие техногенной деятельности на окружающую среду приводило к причинению вреда, которым рядом экологов и юристов определяется как экологический вред, в целом причиненный окружающей среде.

Согласно Международной конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Хельсинки, 1991 г.) оценка экологического риска рассматривается как экспертная оценка экологических последствий воздействия, т.е. когда реально причинен вред (ущерб) окружающей среде.

Опасность деятельности предприятия может быть охарактеризована степенью загрязнения предприятием окружающей среды.

268

Предприятия делятся на три группы по степени их опасности для окружающей среды:

— функционирующие с риском, полностью приемлемым для состояния окружающей среды, включаются в число малоопасных предприятий;

— функционирующие с риском, приемлемым частично для состояния окружающей среды, относятся к опасным;

— функционирующие с риском, полностью неприемлемым для состояния окружающей среды, включаются в число особо опасных.

Опасность предприятия идентифицируется:

— по перечню используемых опасных химических веществ;

— по кратному превышению предельных норм воздействия

на окружающую среду.

В качестве критериев оценки опасности предприятия предлагаются следующие.

С учетом состояния атмосферы:

— к особо опасным относятся предприятия, на которых имеются стационарные источники загрязнения:

а) допустившие за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, максимальный объем выбросов вредных веществ в атмосферу, превышающий или равный условному объему выбросов за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования;

б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, больше или равна одной десятой величины ущерба, причиняемого вредными выбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования;

— к опасным относятся стационарные источники:

а) на которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, максимальный объем выбросов вредных веществ в атмосферу составил величину от половины до условного объема

269

выбросов за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования; б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, составляет величину от одной десятой до двух сотых величины ущерба, причиняемого вредными выбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования;

- малоопасными являются предприятия, стационарные источники загрязнения:

а) максимальный объем выбросов которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, составляет меньше половины условного объема выбросов за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования;

б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, меньше или равна двум сотым величины ущерба, причиняемого вредными выбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования;

- к особо опасным относятся передвижные источники загрязнения:

а) вклад в загрязнение атмосферы которых превышает 50 % общей величины поступлений вредных веществ в атмосферу от всех городских источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования;

б) ущерб от выбросов которых за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования составляет больше или равен четверти величины ущерба, причиняемого всеми городскими источниками вредных выбросов за этот же период;

к опасным принадлежат передвижные источники загрязнения:

270

а) вклад в загрязнение атмосферы которых составляет от 25 % до 50 % общей величины поступлений вредных веществ в атмосферу от всех городских источников за год;

б) ущерб от выбросов которых за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования, составляет от четверти до одной восьмой величины ущерба, причиняемого всеми городскими источниками вредных выбросов за этот же период;

— малоопасными считаются передвижные источники загрязнения:

а) вклад в загрязнение атмосферы которых составляет менее 25 % общей величины поступлений вредных веществ в атмосферу за год;

б) ущерб от выбросов которых за год, предшествующий году заключения договора экодогического страхования составляет больше или равен одной восьмой величины ущерба, причиняемого всеми городскими источниками вредных выбросов за этот же период.

С учетом состояния водных ресурсов:

— особо опасными выступают источники загрязнения:

а) допустившие за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, максимальный объем сбросов вредных веществ непосредственно в воду или в соответствующие городские очистные сооружения в объеме, превышающем условный объем сброса соответствующего вредного вещества за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования;

б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, больше или равна одной десятой величины ущерба, причиняемого вредными сбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования;

— опасными являются предприятия:

а) максимальный объем сбросов которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора

271

экологического страхования, непосредственно в воду или городские очистные сооружения составляет от половины до условного объема сброса соответствующего вредного вещества за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования; б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, составляет от одной десятой до двух сотых величины ущерба, причиняемого вредными сбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования; — малоопасными считаются предприятия:

а) максимальный объем сбросов которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, непосредственно в воду или городские очистные сооружения составляет менее половины условного объема сброса соответствующего вредного вещества за предыдущий период, равный предполагаемому сроку действия договора страхования;

б) максимальная величина ущерба от которых за один год из трех, предшествующих году заключения договора экологического страхования, меньше двух сотых величины ущерба, причиняемого вредными сбросами всех источников за год, предшествующий году заключения договора экологического страхования.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Основы экологии и природопользования. Учебное пособие / Дикань В.Л., Дейнека А.Г., Позднякова Л.А., Михайлов И.Д., Каграманян А.А. — Харьков: ООО «Олант», 2002.- 384 с. - Экология и природопользование
  2. 11.2. Показатели негативного воздействия на окружающую среду - Экология и природопользование
  3. 3.5. Сочетание требования экологизации производственных процессов с требованиями экономического роста отраслей народного хозяйства - Экология и природопользование
  4. 4.1. О критерии решения экологических проблем - Экология и природопользование
  5. 6.2. Критерий и показатели экологической оценки материального производства - Экология и природопользование
  6. 10.3. Организация экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  7. 11.3. Ущерб, причиненный предприятием вследствие загрязнения окружающей среды - Экология и природопользование
  8. 11.5. Анализ риска деятельности предприятия - Экология и природопользование
  9. 11.6. Основные требования при проверке экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  10. 11.9. Необходимость экологического учета предприятия - Экология и природопользование
  11. 8.3. Проблема формирования индивидуальности студента-педагога - Педагогика
  12. ТЕМА 6. Мир человека как культура - Культурология
  13. 1.3. Эколого-экономическое содержание природопользования - Экология и природопользование
  14. 1.6. Роль природных факторов в общественном развитии - Экология и природопользование
  15. 1.8. Воздействие общественного производства на окружающую среду - Экология и природопользование
  16. 3.3. Основные признаки естественных ресурсов, их классификация, как экономической категории - Экология и природопользование
  17. 3.4. Основные виды и направления природопользования - Экология и природопользование
  18. 4.3. Основные направления научно-технического прогресса и их влияние на охрану окружающей среды и рациональное природопользование - Экология и природопользование
  19. 6.1. Сущность экологизации материального производства - Экология и природопользование
  20. 7.4. Методы обезвреживания отходов - Экология и природопользование

Другие научные источники направления Экология и природопользование: