Экология и природопользование

Основы экологии и природопользования. Учебное пособие / Дикань В.Л., Дейнека А.Г., Позднякова Л.А., Михайлов И.Д., Каграманян А.А. — Харьков: ООО «Олант», 2002.- 384 с.
11.5. Анализ риска деятельности предприятия
Главные вопросы, на которые должен дать ответ экоаудитор, состоят в следующем:

— осуществляется ли управление риском как в процессе деятельности предприятия по обеспечению техногенной безопасности окружающей среды и, собственно, экологической безопасности, так и в процессе осуществления его промышленно-хозяйственной деятельности;

— соответствует ли деятельность предприятия по управлению риском установленным нормам, правилам и требованиям;

— способствует ли управление риском повышению инвестиционной привлекательности (безопасности) предприятия.

280

По существу поставленные вопросы являются частными вопросами экологического менеджмента и экологического аудита предприятия. Иное дело, что при ответе на них специалисты («рисковик», или экоаудитор, или экоменеджер) пользуются различными методами исследований, применяя их, вообще говоря, и к различным предметам исследования.

Уяснив соотношение между понятиями анализ риска, экологический менеджмент, экологический аудит, перейдем к собственно комплексному анализу риска и безопасности предприятия и окружающей среды.

Обозначим частные проблемы: оценка риска (безопасности); приемлемость риска (экспортирование безопасности); управление риском (безопасностью, инвестиционной привлекательностью).

Применительно к первой проблеме актуальны задачи:

— построение методики оценки суммарного риска воздействия радиационных и химических факторов (обусловленных деятельностью предприятия) на окружающую среду и представляющих наибольшую опасность техногенного происхождения;

— учет воздействия физических факторов (шума, вибраций, электромагнитных полей, теплового загрязнения и т.д.);

— выявление и учет эффектов синергизма (антагонизма) при интегрировании рисков различной природы.

Аналогичные задачи решаются применительно к оценке риска, обусловленного воздействием на предприятие загрязненных природных объектов. Характер этих факторов будет определяться видом и характером загрязнения природных объектов. Очевидно, что это должно быть предметом изучения экологов, выявляющих указанные факторы, и технологов, способных установить возможность нормального функционирования предприятия в условиях загрязненной окружающей среды.

Что касается оценки ранее нанесенного экологического ущерба, то эта задача должна решаться экологами, способными оценить степень нарушения естественного состояния окружающей среды в процессе ранее осуществленной деятельности предприятия, и экономистов совместно с экологами, которые должны

281

оценить затраты, необходимые для восстановления нарушенного естественного состояния окружающей среды до требуемого уровня.

В соответствии с ранее введенными определениями для оценки риска требуется оценка вероятности:

— возникновения аварийных ситуаций на предприятии;

— воздействия загрязненных природных объектов.

Что касается оценки ранее нанесенного экологического ущерба, то этот ущерб уже нанесен — вероятность события равна единице.

Оценка вероятности аварий включает группу методов анализа надежности оборудования технических систем, технологических процессов. На основе анализа статистических рядов рассчитывается или оценивается вероятность возникновения определенного класса нарушений функционирования предприятия, приводящего к аварийной ситуации. Методы расчета могут существенно различаться для технических объектов, входящих в предприятие, в которых используются разные технологические процессы.

Оценка последствий для человека и окружающей среды включает исследование процессов распространения в окружающей среде и миграции в экосистемах (по пищевым цепям) загрязняющих веществ, оценку эффективности их воздействия на человека, живые организмы и их сообщества.

Распространение в окружающей среде загрязняющих веществ описывается с помощью моделей распространения в атмосфере (или гидросфере) с известными или оцениваемыми параметрами, характеризующими состояние среды (например, атмосферы), характеристики выброса (химический состав, высоту, скорость и т.д.), характеристики местности.

Суммируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что на этапе оценки безопасности задача построения унифицированной методики, с помощью которой можно оценить совокупный радиационной и химический риск для предприятия и окружающей среды, вполне разрешима.

282

Физические факторы техногенного воздействия укладываются в данную методологическую схему, хотя модели воздействия принципиально иные. Поэтому следующим этапом исследований представляется учет в методике физических факторов воздействия. Тем самым будут учтены основные источники техноген-ной опасности. При этом, если экспериментальных данных и статистического материала достаточно, то критериев принятия решений о мере опасности для природных объектов выработать не удалось.

Представляется, что исследование проблемы оценки техногенного воздействия на природные объекты следует начать с решения задачи введения показателей, по которым можно определять меру опасности воздействия химического или радиационного фактора.

Оценив интегральный региональный риск (или главные его составляющие: химический и радиационный риски), необходимо оценить меру опасности привносимого техногенного риска.

Мера привносимой техногенной опасности существенно зависит от фона риска, который состоит из природного риска в регионе и риска социальной среды обитания человека.

Уровень социального риска может на порядок (или даже несколько порядков) превосходить техногенный риск. Установление допустимых границ для техногенного риска должно зависеть от уровня фонового риска. Принципы приемлемости риска устанавливают способ введения областей приемлемого риска для природных объектов региона.

Может приниматься во внимание определение допустимости рисков. Для экосистем существуют толерантные зоны, в пределах которых воздействие может считаться допустимым или приемлемым. Комплексное применение этих методов в итоге должно привести к количественному ограничению риска.

Поскольку техногенные воздействия имеют различную природу, распределены в пространстве, могут быть мгновенными и непрерывными, постольку критерии безопасности должны представлять систему ограничений, учитывающих названные особенности.

283

Система критериев безопасности позволит установить множество допустимых состояний безопасности. Это приемлемые, но не обязательно оптимальные области с точки зрения социально-экономического уровня развития региона. Можно добиться дальнейшего увеличения безопасности в регионе посредством использования эффективных механизмов управления безопасностью и риском.

Оценка риска производится в конечном счете для того, чтобы посредством эффективного управления риском добиться максимального снижения негативного воздействия предприятия на окружающую среду и загрязненных природных объектов на предприятие, минимизируя необходимые затраты. Управление риском включает систему нормативно-правовых, административных и экономических механизмов, способствующих минимизации воздействия с учетом социально-экологических факторов.

Таким образом, условно можно представить процесс управления риском как осуществление процедур использования административно-правовых и гражданско-правовых методов регулирования.

Нормативные правовые акты должны закладывать основу административного регулирования действия экономических механизмов, контроля за их действием.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Основы экологии и природопользования. Учебное пособие / Дикань В.Л., Дейнека А.Г., Позднякова Л.А., Михайлов И.Д., Каграманян А.А. — Харьков: ООО «Олант», 2002.- 384 с. - Экология и природопользование
  2. 11.5. Анализ риска деятельности предприятия - Экология и природопользование
  3. § 6. Эмоции и стрессы: факторы риска - Валеология
  4. Фукуяма Ф. КОНЕЦ ИСТОРИИ? - Философия
  5. Ирвинг Гоффман. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ* - Социология
  6. Пьер Бурдье. ОПЫТ РЕФЛЕКСИВНОЙ СОЦИОЛОГИИ* - Социология
  7. 4.1. О критерии решения экологических проблем - Экология и природопользование
  8. 4.3. Основные направления научно-технического прогресса и их влияние на охрану окружающей среды и рациональное природопользование - Экология и природопользование
  9. 9.1. Экологический паспорт предприятия - Экология и природопользование
  10. 9.9. Классификация аварий и катастроф - Экология и природопользование
  11. 10.1. Социально-экономическое значение экологического аудита - Экология и природопользование
  12. 10.2. Экологический аудит за рубежом - Экология и природопользование
  13. 10.3. Организация экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  14. 10.4. Заключение экологической экспертизы - Экология и природопользование
  15. 11.1. Деятельность предприятия как потенциальный источник техногенной опасности для окружающей среды - Экология и природопользование
  16. 11.2. Показатели негативного воздействия на окружающую среду - Экология и природопользование
  17. 11.3. Ущерб, причиненный предприятием вследствие загрязнения окружающей среды - Экология и природопользование
  18. 11.4. Взаимодействие предприятия и экологического аудита - Экология и природопользование
  19. 11.6. Основные требования при проверке экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  20. 11.7. Классификация системы безопасности в экологической сфере - Экология и природопользование

Другие научные источники направления Экология и природопользование: