Экология и природопользование

Име
нно предприятие в условиях рыночной экономики и проведения правовой реформы в Украине становится центром сосредоточения первоочередных проблем, в том числе в экологической сфере.

Другим важнейшим объектом безопасности являются природные объекты, пользование которыми осуществляет предприятие в процессе своей основной деятельности.

Проблема безопасности в экологической сфере может быть решена только при комплексном применении мер правового, организационного, эколого-экономического, инженерно-технического и иного характера обеспечения:

— промышленной (а точнее техногенной) безопасности самого предприятия (от внутренних угроз);

— техногенной безопасности окружающей среды (в частности, от угроз техногенного характера со стороны предприятия);

— экологической безопасности предприятия.

Индивидуализации объекта безопасности способствует выявление перечня его жизненно важных интересов.

Юридическое закрепление в качестве одного из основных направлений политики по обеспечению национальной безопасности Украины в экологической сфере деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Конституция Украины «О Правительстве Украины») и введение классификации чрезвычайных ситуаций способствовали формированию иерархической структуры объектов безопасности и выявлению места предприятия и природного объекта в этой структуре. Тем самым в процессе анализа

292

состояния безопасности и инвестиционной значимости предприятия предоставляется возможность:

— учесть зависимость безопасности объектов вышестоящего уровня иерархии от состояния безопасности предприятия и природных объектов, находящихся в зоне его воздействия, при реализации принципа межуровневого обеспечения безопасности «снизу вверх»;

— осуществлять государственное управление деятельностью по обеспечению безопасности предприятия (включая вопросы охраны природных объектов), как элемента структуры безопасности, реализуя принцип регулирования деятельности по обеспечению безопасности «сверху вниз»;

— реализовать функции по координации деятельности, распределению ресурсов и т.д. между предприятиями (элементами одного уровня структуры)— реализуется принцип «внутриуровневого» взаимодействия участников деятельности по обеспечению безопасности;

— реализовать принцип совместного использования мер индивидуального характера для предприятия и «группового» характера для предприятий данной территории, промышленной зоны, промышленной площадки и т.д. Особую актуальность приобретает вопрос о рассмотрении в качестве объекта безопасности эколого-экономической системы. Под эколого-экономической системой понимаем ограниченную определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации.

Целесообразность рассмотрения эколого-экономической системы в качестве объекта безопасности следует из принципа эколого-экономической сбалансированности развития материального производства на определенной территории. Указанный принцип зафиксирован в Концепции развития Украины и в Основных положениях региональной политики Украины.

Переход к обеспечению безопасности эколого-экономической системы как единого природно-хозяйственного комплекса означает

293

новый подход к комплексному решению проблем безопасности в экологической сфере.

Типизация эколого-экономических систем может быть проведена по эргодемографическому индексу, рассчитываемому в зависимости от средней плотности населения и площади территории, средней плотности населения страны, общего расхода топлива и топливных эквивалентов электроэнергии на территории, суммарной солнечной радиации.

Очевидно, учет роли и места предприятия в классификации объектов безопасности окажется полезным (и необходимым) при проведении экологического аудита предприятия.

В зависимости от вида объекта безопасности по аналогии с классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предлагаются следующие уровни безопасности в экологической сфере: индивидуальная (личности), локальная (предприятия, природного объекта), местная (муниципального образования, особо охраняемой территории, территории напряженной экологической обстановки, эколого-экономической системы), территориальная (Автономная Республика Крым), региональная, национальная (Украина).

Национальная безопасность Украины в экологической сфере, национальная безопасность Украины в экономической, оборонной, информационной, духовной и т.д. сферах составляют национальную безопасность Украины.

В свою очередь, национальная безопасность Украины в экологической сфере является составной частью международной безопасности сопредельных государств определенного экономико-географического региона и глобальной (планетарной) безопасности.

Именно предприятие в условиях рыночной экономики и проведения правовой реформы в Украине становится центром сосредоточения первоочередных проблем, в том числе в экологической сфере.

Другим важнейшим объектом безопасности являются природные объекты, пользование которыми осуществляет предприятие в процессе своей основной деятельности.

Проблема безопасности в экологической сфере может быть решена только при комплексном применении мер правового, организационного, эколого-экономического, инженерно-технического и иного характера обеспечения:

— промышленной (а точнее техногенной) безопасности самого предприятия (от внутренних угроз);

— техногенной безопасности окружающей среды (в частности, от угроз техногенного характера со стороны предприятия);

— экологической безопасности предприятия.

Индивидуализации объекта безопасности способствует выявление перечня его жизненно важных интересов.

Юридическое закрепление в качестве одного из основных направлений политики по обеспечению национальной безопасности Украины в экологической сфере деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Конституция Украины «О Правительстве Украины») и введение классификации чрезвычайных ситуаций способствовали формированию иерархической структуры объектов безопасности и выявлению места предприятия и природного объекта в этой структуре. Тем самым в процессе анализа

292

состояния безопасности и инвестиционной значимости предприятия предоставляется возможность:

— учесть зависимость безопасности объектов вышестоящего уровня иерархии от состояния безопасности предприятия и природных объектов, находящихся в зоне его воздействия, при реализации принципа межуровневого обеспечения безопасности «снизу вверх»;

— осуществлять государственное управление деятельностью по обеспечению безопасности предприятия (включая вопросы охраны природных объектов), как элемента структуры безопасности, реализуя принцип регулирования деятельности по обеспечению безопасности «сверху вниз»;

— реализовать функции по координации деятельности, распределению ресурсов и т.д. между предприятиями (элементами одного уровня структуры)— реализуется принцип «внутриуровневого» взаимодействия участников деятельности по обеспечению безопасности;

— реализовать принцип совместного использования мер индивидуального характера для предприятия и «группового» характера для предприятий данной территории, промышленной зоны, промышленной площадки и т.д. Особую актуальность приобретает вопрос о рассмотрении в качестве объекта безопасности эколого-экономической системы. Под эколого-экономической системой понимаем ограниченную определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации.

Целесообразность рассмотрения эколого-экономической системы в качестве объекта безопасности следует из принципа эколого-экономической сбалансированности развития материального производства на определенной территории. Указанный принцип зафиксирован в Концепции развития Украины и в Основных положениях региональной политики Украины.

Переход к обеспечению безопасности эколого-экономической системы как единого природно-хозяйственного комплекса означает

293

новый подход к комплексному решению проблем безопасности в экологической сфере.

Типизация эколого-экономических систем может быть проведена по эргодемографическому индексу, рассчитываемому в зависимости от средней плотности населения и площади территории, средней плотности населения страны, общего расхода топлива и топливных эквивалентов электроэнергии на территории, суммарной солнечной радиации.

Очевидно, учет роли и места предприятия в классификации объектов безопасности окажется полезным (и необходимым) при проведении экологического аудита предприятия.

В зависимости от вида объекта безопасности по аналогии с классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предлагаются следующие уровни безопасности в экологической сфере: индивидуальная (личности), локальная (предприятия, природного объекта), местная (муниципального образования, особо охраняемой территории, территории напряженной экологической обстановки, эколого-экономической системы), территориальная (Автономная Республика Крым), региональная, национальная (Украина).

Национальная безопасность Украины в экологической сфере, национальная безопасность Украины в экономической, оборонной, информационной, духовной и т.д. сферах составляют национальную безопасность Украины.

В свою очередь, национальная безопасность Украины в экологической сфере является составной частью международной безопасности сопредельных государств определенного экономико-географического региона и глобальной (планетарной) безопасности.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Основы экологии и природопользования. Учебное пособие / Дикань В.Л., Дейнека А.Г., Позднякова Л.А., Михайлов И.Д., Каграманян А.А. — Харьков: ООО «Олант», 2002.- 384 с. - Экология и природопользование
  2. 11.7. Классификация системы безопасности в экологической сфере - Экология и природопользование
  3. Талкот Парсонc. ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВА: КОМПОНЕНТЫ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ* - Социология
  4. 3.4. Основные виды и направления природопользования - Экология и природопользование
  5. 3.5. Сочетание требования экологизации производственных процессов с требованиями экономического роста отраслей народного хозяйства - Экология и природопользование
  6. 10.3. Организация экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  7. 11.1. Деятельность предприятия как потенциальный источник техногенной опасности для окружающей среды - Экология и природопользование
  8. 11.4. Взаимодействие предприятия и экологического аудита - Экология и природопользование
  9. 11.6. Основные требования при проверке экологического аудита предприятия - Экология и природопользование
  10. 11.9. Необходимость экологического учета предприятия - Экология и природопользование
  11. 1.2. Задачи педагогической науки - Педагогика
  12. 2.5. Методологическое обеспечение преобразований в педагогике - Педагогика
  13. Макс Вебер. ОСНОВНЫЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ* - Социология
  14. «ОБЪЕКТИВНОСТЬ» СОЦИАЛЬНО-НАУЧНОГО И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЗНАНИЯ*1 - Социология
  15. Аккомодация* - Социология
  16. Глава 41.ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ СССР (1985-1991) - Исторические науки
  17. 29. НОВАЯ ЭРА - Исторические науки
  18. Питирим Сорокин. ПРЕДМЕТ СОЦИОЛОГИИ И ЕЕ ОТНОШЕНИЕ К ДРУГИМ НАУКАМ* - Социология
  19. ЯВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАК КОЛЛЕКТИВНОЕ ЕДИНСТВО* - Социология
  20. Пьер Бурдье. ОПЫТ РЕФЛЕКСИВНОЙ СОЦИОЛОГИИ* - Социология

Другие научные источники направления Экология и природопользование: