<<
>>

Неудачи Латинской Америки

Впечатляющий прогресс в ВНП, доходе на инвестированный капитал, ликвидации безграмотности, образовании, здоровье и увеличении продолжительности жизни обещает величайшие блага для людей Латинской Америки.
Но за этими цифрами все еще скрывается неравенство — слишком неравномерное распределение доходов и страдания множества людей. В докладе, составленном в 1978 г. для DOCLA (Documentation Social Catolica Latinoamericana), Серхио Молина и Себастьян Пинера приводят данные о том, что в 1970 г. около 40% всех латиноамериканцев (или 115 млн. человек) жили за чертой бедности — их доход составлял около $200 в год. В полной нищете жило около 19% (или 56 млн. человек), доход которых был ниже $100 в год, требующихся для покупки такого количества продовольствия, которое бы обеспечило минимальный уровень потребления калорий и протеина, необходимых для выживания26. Очевидно, что плоды поразительного экономического роста не одинаково доступны всем группам населения. 56 млн. нищих нуждаются в неотложной помощи. Еще 115 млн. бедняков необходимо помочь улучшить условия их жизни. В период с 1960 по 1970 год доля живущих за чертой бедности сократилась с 51 до 40 процентов, а нищих — с 26 до 1927. Но в связи с ростом населения эти показатели в абсолютном выражении остались практически без изменений (количество таких людей сократилось на 2 млн. в каждой из категорий). Что необходимо сделать, чтобы все латиноамериканцы жили выше официального уровня нищеты? Молина, Пинера и Рамос подсчитали, что для этого необходимо 5 млрд. долларов ежегодно или $100 на 56 миллионов человек, пребывающих в нищете. Чтобы поднять всех нищих и бедных над чертой бедности, потребуется еще 11 млрд. долларов в год. Для сравнения, эти цифры составляют около 5% от ВНП всей Латинской Америки, 22% — от суммы затрат на правительство и около 6% — от валового дохода стран континента вместе взятых после уплаты налогов, полученного в 1970 г.28 Эти цифры свидетельствуют, что Латинская Америка уже располагает достаточным годовым доходом и валовым национальным продуктом, чтобы прямо сейчас обеспечить 56 млн. своих граждан уровень жизни выше официального уровня нищеты. Экономические возможности налицо. Но, возможно, не хватает политической воли и надлежащей технологии. Нужны технологии, которые бы не угрожали снижением заинтересованности в росте производства. С другой стороны, в расширении круга покупателей за счет 25% населения заинтересованы отечественные производители, фермеры, торговцы. Рост благосостояния 56 млн. человек создаст новый рынок товаров и будет способствовать развитию новых форм экономической деятельности. В динамично развивающейся экономике деятельность и навыки каждого человека сулят выгоду всем. Молина и Пинера отмечают, что разница доходов среди наемных работников только наполовину объясняется разницей в доходах между бедными и зажиточными семьями. Остальное объясняется тем, что в семье с более высоким уровнем доходов большее количество взрослых членов семьи трудятся и меньше иждивенцев. Подавляющее большинство глав семей работает. Многие жалуются на неполную занятость (менее 39 часов в неделю) и хотят работать больше. Вместе с тем остаются невыполненными многие задачи, стоящие перед обществом. Экономическая инфраструктура, необходимая для поддержания будущего роста, потребует инвестиций и труда, чтобы строить дороги и мосты, канализацию, электростанции и линии электропередачи, средства коммуникации и городские водозаборы, систему ирригационных каналов на селе и транспортные системы. Часто ссылаются на пример Бразилии. Рамос отмечает, что до 1964 г. при гражданском правительстве среднегодовой рост составлял 5,5%. После военного переворота в 1966 г. ежегодный прирост возрос до 9%. К 1970 г. практически все группы населения улучшили условия своего существования. Но на беднейшие группы пришлась наименьшая доля национального дохода в сравнении с богатыми. В период с 1970 по 1976 год и в относительном, и в абсолютном выражении положение беднейших граждан улучшилось29. Однако разница между бедными и богатыми сохранилась в неизменном виде. За сухими цифрами стоят семьи, в которых дети испытывают недостаток калорий и белков, необходимых для нормальной активности и нормального роста. Рамос предлагает ежегодно на протяжении десяти лет инвестировать 5 млрд. долларов (т.е. в целом 50 млрд. долларов) из капитала, произведенного в самой Латинской Америке, чтобы улучшить судьбу живущих в нищете. Конкретные схемы инвестиций, которые он предлагает, нас здесь не интересуют, поскольку они должны стать предметом рассмотрения тех, кто ближе знаком с проблемой30. Главная сложность в осуществлении предложения Рамоса заключается в масштабах. Проблема адресного назначения инвестиций вполне разрешима. Ресурсы имеются. Идеалы демократического капитализма призывают к выполнению этой задачи. 2.
<< | >>
Источник: Майкл Новак. ДУХ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА. 1997
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Неудачи Латинской Америки:

  1. 12.4. Латинская Америка
  2. Успехи Латинской Америки
  3. Страны Азии, Африки и Латинской Америки
  4. Страны Азии, Африки и Латинской Америки
  5. Страны Азии, Африки и Латинской Америки
  6. ТЕОЛОГИЯ И РАЗВИТИЕ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
  7. «Компьютерная война» в Латинской Америке
  8. Страны Азии, Африки и Латинской Америки
  9. Глава 11 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ (1918-1945)
  10. КОНФЛИКТЫ С НЕФТЯНЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ
  11. Буржуазные революции в Латинской Америке, США, Японии