<<
>>

ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ и СВОБОД В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ОБРАЗОВАНИИ

А. А. Боер кандидат юридических наук, доцент Более десяти лет Россия переживает объективные трудности, связанные с преобразованиями во всех сферах государственной и общественной жизни.
Правовая реформа, призванная, в первую очередь, обеспечить верховенство права, повысить правовой статус личности и гарантировать ее безопасность, на начальных этапах вызвала в стране глубокий морально-правовой кризис. Существующее в настоящее время политическое, правовое, экономическое и социальное состояние российского государства и общества оказало огромное негативное влияние на все сферы жизни человека и, в том числе, на ее духовную, нематериальную область. Н. И. Матузов справедливо отмечал: «Для нормального функционирования прав человека в России не только не создана надлежащая среда, напротив, положение усугубляется непродуманными действиями и социальной политикой властей. Сплошь и рядом возникают ситуации, когда право есть, а блага нет»10. В периоды социальной и политической нестабильности, когда юридические нормы перестают отвечать требованиям действи-, тельности, а нравственные принципы не имеют четких контуров, личный интерес как фактор, обуславливающий морально-правовое поведение человека, выдвигается на первый план. Возникающее противоречие между действующим правом, официальной моралью и личностной системой ценностей порождает нравственноправовой конфликт личности с окружающей средой, следствием которого может стать антисоциальное, противоправное поведение. Морально-правовой конфликт, выражающийся в противоречиях между правом и моралью, между индивидуальной системой морально-правовых убеждений и действующими извне нормами официальной морали и права, между личным интересом и другими детерминантами человеческого поведения, стал важным условием, способствующим появлению многочисленных правонарушений в области духовного, нематериального человеческого бытия. Кроме того, существующая кризисная ситуация усугубляет последствия такого противоправного, антисоциального поведения, вызывая острые нравственные и физические страдания личности, находящейся в состоянии морально-правового конфликта.
Именно в период морально-правового кризиса особенно актуальной становится проблема защиты конституционных неимущественных прав и благ. Вопросы правового механизма защиты неимущественных прав и нематериальных благ стали интереснейшим предметом исследований в современной российской правовой доктрине. Первым шагом в формировании действительно работающего конституционно-правового массива, призванного не только декларировать, но обеспечивать реальную защиту прав граждан стала действующая Конституция Российской Федерации. Сегодня некоторые авторы уже говорят о формировании в российском обществе специфической сферы правосознания - конституционного правосознания. 11 Так, В. В. Никитяева справедливо отмечает важность ценностно-положительного отношения граждан к своей Конституции как залога соблюдения правовых норм. Принятие в 1992 г. новой Конституции было воспринято обществом одобрительно. Декларация новых демократических ценностей была подтверждением реальности изменения жизни общества и каждого человека в отдельности. Однако последующее десятилетие социальных, экономических и правовых реформ, неэффективность механизмов исполнения конституционных норм существенно изменили отношение общества к Конституции. Зачастую сегодня она воспринимается гражданами именно как декларация, а не как нормативный документ прямого действия. Пока прямое действие конституционных норм не станет явным для большинства граждан, говорить о наличии в нашем обществе конституционного правосознания не представляется возможным. Особенно актуальна сегодня задача формирования механизма реализации неимущественных прав, закрепленных в Конституции. Личные неимущественные права, декларируемые действующей Конституцией, как никогда нуждаются в организации эффективной правовой защиты. Личные неимущественные права не только находятся в области взаимодействия правовых и моральных норм, они затрагивают нравственные духовные сферы существования личности, которые являются наиболее незащищенными от посягательств.
Кроме того, сама природа личных неимущественных конституционных прав сложна для понимания ее как гражданами, так и правоохранительными органами. Тем не менее Конституция называет личность главной ценностью, а следовательно, все сферы жизнедеятельности личности требуют повышенного внимания. Однако российское законодательство, регламентирующее защиту нематериальных прав и благ, еще недостаточно стабильно. Так, Гражданский Кодекс РФ содержит нормы, раскрывающие содержание и регламентирующие защиту нематериальных благ. К данным благам законодатель отнес и неимущественные права, например право авторства. Такое объединение не совсем корректно, так как смешивает нематериальные блага с самими правами. Гражданский Кодекс РФ содержит и другой пробел. Суть его заключается в том, что глава 8, посвященная нематериальным благам граждан, не содержит упоминания о неимущественных правах юридических лиц. За исключением способа защиты деловой репутации. Было бы логично расположить все неимущественные права, перечисленные в ст. 128 ГК РФ, а именно: интеллектуальную собственность, информацию, право на фирменное наименование, товарный знак, в главе 8 ГК РФ. При этом выделить в отдельные статьи нематериальные блага и неимущественные права граждан и юридических лиц, указав некоторые способы их защиты, не содержащиеся в ст. 12 ГК РФ. ' Серьезный анализ проблем, связанных с защитой нематериальных благ, в контексте проводимой в России реформы может оказать существенное положительное влияние на эффективность ее результатов, содействовать укреплению законности, устранению антиобщественного состояния массового и индивидуального сознания, «являющегося благоприятным фоном для совершения правонарушений» 12. Полученные в ходе такого исследования выводы могут быть учтены при формировании основных направлений образовательной политики государства, использованы в законотворческой и правоохранительной деятельности. Одним из таких направлений может стать введение в высших учебных заведениях специального курса по дисциплине «Защита конституционных неимущественных прав и свобод личности». Основная цель изучения дисциплины - комплексный межотраслевой анализ действующего российского законодательства, содержащего правила защиты нематериальных благ, обучение студентов и слушателей методам и способам защиты конкретных видов нематериальных благ. Значительное место в специальном курсе должно отводиться анализу теоретических и практических проблем, возникающих при применении правовых норм, направленных на защиту нематериальных благ. Следует также учесть, что еще в 1985 году Комитет министров Совета Европы принял рекомендацию о преподавании и изучении прав человека, Международным конгрессом по обучению правам человека и демократии в 1993 году был принят Всемирный план действий по обучению правам человека и демократии. Названные решения призывали к глобальной мобилизации энергии и ресурсов, начиная с семьи и заканчивая ООН, для обучения правам человека. Кроме того, с 1988 года ООН проводит Всемирную кампанию по информированию общественности о правах человека, возлагая при этом большую ответственность именно на учебные заведения, как на одно из важнейших средств формирования культуры прав человека.
<< | >>
Источник: В. М. Боер. Конституционное общество и проблемы совершенствования законодательств. 2007

Еще по теме ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ и СВОБОД В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ОБРАЗОВАНИИ:

  1. 4.4. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации
  2. § 2. Конституционный Суд РФ: компетенция, принципы и формы защиты прав и свобод человека и гражданина
  3. 4.5. Гарантии конституционных прав и свобод
  4. § 4. Классификация конституционных прав и свобод
  5. § 1. Конституционный контроль — принципы и формы защиты прав человека
  6. 30.1. Закрепление прав и свобод человека в законодательстве
  7. Н. С. Кочикян адъюнкт РОЛЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И СВОБОДУ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
  9. Административно-правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина
  10. Глава XI Судебная защита прав и свобод человека и гражданина