<<
>>

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ Н.А. Лазаревич

Сегодня достаточно очевидно возрастание внимания исследователей к проблемам цивилизационного развития, «кризису цивилизации», «концу истории» и т. п. Приблизительно в середине ХХ века, объективно происходящие в мире процессы (возрастающая интенсивность экономических, политических и культурных связей), усилили внимание к поиску различий между «старой» и «новой» цивилизациями, к возможности формирования цивилизации планетарного типа.

Такого рода тенденции ведут к изменению осмысления людьми своего «Я», социального бытия и, следовательно, формированию новых мировоззренческих констант. Это и своего рода «космополитизация» мировоззрения, понимаемая в достаточно широком диапазоне - от «всеядности», вызванной неопределенностью стандартов массовой культуры, до разного рода психологических тенденций, связанных с «движением» к личной религии, индивидуализации жизни и т. п.

На современном этапе фактически перед любым государством стоит задача обеспечения стабильности развития. Особую роль в реализации этой задачи играет экологическая политика государства. Поскольку экологическая безопасность в настоящее время является неотъемлемой частью системы национальной безопасности, то экологическое сознание становится важнейшим условием реализации ряда политических задач.

Формирование и актуализация этих задач осуществляется в рамках так называемой экологической модернизации. Анализ концепций экологической модернизации, сформулированных в работах О. Аксеновой, Й. Хубера, А. Мола, А. Панарина позволяет сделать вывод о том, что все они ориентированы на коренное изменение сложившихся моделей взаимосвязи институтов современного общества и окружающей среды, а также на трансформацию самих общественных институтов. Экомодернизация как политическая стратегия предполагает серьезные изменения в формах, методах осуществления экологической политики.

В существующих подходах государства к вызовам экологического кризиса акцентируются традиционные (экономические) аспекты.

Вместе с тем, желателен вывод о том, что основной вектор развития мировой цивилизации должен быть направлен не столько на извлечение экономических интересов, сколько на ограничение потребления природных ресурсов до минимально необходимых значений. Важна поэтому экологизация сознания общества, формирование экологической культуры, вообще, и экополитической культуры, в частности. Экологические программы должны быть составной частью мирового политического процесса. Примером могут служить политические дискуссии по поводу Киотских протоколов, конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992, 2002 гг. и т. п.). Проблемы экологии должны лечь в основу выработки как региональных политических задач, так и задач глобального общепланетарного характера.

Изучение экологических аспектов современного политического процесса актуально еще и потому, что переход от индустриального к постиндустриальному обществу выявил ряд новых проблем экологической безопасности, связанных с выяснением механизмов, факторов, путей снижения демографических, медицинских, технологических, духовно'-культурных угроз. Деятельность современных государств по обеспечению экологической безопасности напрямую связана с выработкой мер по защите жизненно важных интересов личности и общества, в условиях усиливающихся последствий и угроз, которые обусловлены негативными изменениями (деградацией) окружающей среды, возникающими в результате антропогенного влияния на нее.

Экологическая безопасность ряда современных государств, в том числе и Республики Беларусь дестабилизируется следующими факторами: ухудшением качества среды обитания, ведущим к снижению продолжительности жизни, увеличению заболеваемости, смертности и ухудшению генофонда населения; деградацией возобновляемых природных ресурсов; истощением невозобновляемых природных ресурсов; возрастанием риска крупных техногенных катастроф; радиоактивным загрязнениям, загрязнением воздушного бассейна и изменением климата; опасным загрязнением продуктов питания; ростом социальной напряженности в результате неблагополучной экологической обстановки.

До Чернобыльской катастрофы вопросы экологической безопасности разрабатывались, как правило, в техническом и технологическом аспектах и фактически не уделялось внимание политическим последствиям экологических рисков. События, связанные с Чернобыльской катастрофой, активизировали широкий спектр политических проблем: возникновение эколого-политических движений и организаций, критическая оценка способности государственной власти управлять социальными процессами и т. п. Отсутствие научно обоснованных решений на фоне роста экологических бедствий привело к тому, что экологическая политика начала формироваться под воздействием протестного движения и, как следствие, соответствующего настроения электората. Так, на выборах депутатов всех уровней представительной власти в конце 80-х - 90-х гг. ХХ века большинство депутатов, политических групп и партий манипулировали экологическими проблемами для достижения своих целей.

Существенным фактором развития человечества в ХХІ веке становятся экономика, культура и экология. Экологический кризис формирует напряженность, связанную с социальной и политической дестабилизацией, порождает новое экополитическое пространство, на котором происходит заметная политизация экологического фактора и экологизация политического процесса. Перспективы современной социальной трансформации, развития «зеленых», «ноосферных» государств связываются многими учеными с инвайроментализмом, с политизацией экологических основ жизни. Экология становится важной частью современного политического процесса. В свою очередь политические программы различных партий и движений активно используют экологические ценности и соответствующую риторику. Можно предположить, что в современном обществе экологические основания социальной и политической жизни, которые в традиционном обществе находились на уровне маргинальных проблем, начнут выходить на передний план политики государства, определять структуру и сущность политического процесса. Серьезное значение при этом будет иметь практика электорального поведения.

Электоральный процесс и его ядро - политические выборы - являются и формой организации жизни на принципах демократии, и своеобразным «моментом истины» для граждан государства. Электорат всегда формируется вокруг определенных ценностей и мировоззренческих принципов. Сознание электоральных групп обычно чутко улавливается претендентом на избираемые должности и в случае успешного исхода выборов становится в последующем важным инструментом принятия тех или иных политических решений. Экологическое сознание и мировоззрение в этом процессе оказывается не столько идеализированным феноменом, сколько жизненно-практическим фактором политики государств. Учет данного обстоятельства является совершенно необходимым для кандидата на власть, т.к. электорат судит о качествах выбираемого и по его мировоззренческим предпочтениям. Если эти предпочтения созвучны интересам электората, его озабоченности сохранения, например, экологического баланса региона, не говоря уже о глобальной экологической устойчивости, несомненно, успех избирательной кампании будет обеспечен.

Поэтому любому выбираемому всегда интересно знать о том, что представляет собой мировоззрение его избирателя. Здесь не обойтись без знания о зависимости мировоззрения от экономических условий жизни людей, о существовании некоторых глубинных и остающихся более или менее стабильными на протяжении больших периодов времени элементов мировоззрения. Все это представляет и теоретический, и практический интерес, особенно в контексте взаимосвязи научного прогнозирования и истоков власти. Последние, несомненно, коренятся в глубинных структурах сознания народа, его обычаях и культуре, практике текущей жизни. Изучение, знание и понимание чаяний общества, его взглядов и убеждений - важнейшая задача социогума- нитарной науки.

Экологические противоречия в социоприродных отношениях накладывают свой отпечаток на ценностные ориентации людей. Экологическое сознание и мировоззрение, таким образом, представляет собой политический феномен.

Экополитика является двухуровневым явлением: первый уровень соответствует стратегиям, связанным с обеспечением экобезопасности; второй уровень - с экоконкурентной борьбой в ситуации существующих или изменяющихся властно-иерархических отношений в сфере природропользования.

Превращение функционирующих на уровне общественного сознания мировоззренческих взглядов и убеждений в элементы индивидуального сознания является неотъемлемой частью процесса социализации человека. Благодаря этому процессу у индивида формируются личностные мировоззренческие принципы, он конструирует собственную программу методологической и идеологической ориентации. Мировоззрение включает ряд уровней: практический, статистический, социологический,

и              и              T-v              и              и

теоретический, методологический. Все они в той или иной степени отражают исторические формы человеческой практики. Мировоззрение, в силу универсального отражения мира (уровни миросозерцания, мироощущения, мироосвоения), имеет статус не только формы систематизации знания, но также духовно-практического освоения действительности. Оно связано с механизмом перехода духовного в практическую деятельность и тем самым имеет непосредственный выход в онтологию политики. Через мировоззрение философия и другие формы научного знания непосредственно влияют на материальные сферы практики. Экологические проблемы выступают своего рода эмпирическим материалом для обоснования необходимости изменений в сфере формирования эколого-мировоззренческих установок, которые могут служить основой гармонизации человекоприродных взаимодействий, а также условием обеспечения устойчивого развития современной цивилизации. Главным условием сохранения стабильности окружающей среды и сообщества людей является возрождение и сохранение естественных сообществ организмов в объеме, обеспечивающем устойчивость окружающей среды и бесконфликтность социоприродных отношений. Для обеспечения этого условия требуется обеспечить выработку соответствующих психологических установок, связанных с такой иерархией потребностей, в которой сама потребность сохранения природы занимала бы доминирующее место.

Это достигается в первую очередь посредством совершенствования всех уровней системы экологического воспитания и образования.

В современном социально-экологическом знании необходимо формировать целостные, интегральные представления, позволяющие учитывать масштабы воздействия человека на окружающую среду и те изменения в ней, которые обусловлены человеческой деятельностью. В свою очередь, это связано с изменением всего комплекса ценностных ориентаций человека, включая изменение стиля его мышления. Новый способ мышления строится на осознании важности устойчивости и целостности биосферы как необходимого условия сохранения пригодной для обитания человека окружающей среды. Это изменяет традиционное методологическое и аксиологическое содержание науки, ориентирует его на активизацию процессов сохранения природы и человечества. Решение данной задачи предполагает внедрение экологических принципов в естественнонаучное и гуманитарное познание и напрямую связано с формированием конструктивных механизмов принятия политических решений.

Работа выполнена при поддержке Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований (договор № Г10Р-029 от 15.04.2010 г.).

<< | >>
Источник: А.А. Лазаревич [и др.]. Беларусь и Россия в европейском контексте : проблемы государственного управления процессом модернизации : Материалы международной научнопрактической конференции, г. Минск.. 2011

Еще по теме ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ Н.А. Лазаревич:

  1. НА ПУТИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ: ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА, БЕЛАРУСИ И РОССИИ А.А. Лазаревич
  2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ Н.А. Лазаревич
  3. ОГЛАВЛЕНИЕ
  4. ПАРАДИГМА МЫШЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ Л.С. Кармазинов
  5. § З.Образование и наука в процессе модернизации: от индустриального общества к информационному