ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ В СТРАТЕГИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА В.В. Самсонов
Говоря о народах, входивших в состав СССР, а до того - Российской империи, многие исследователи обоснованно отмечают их принадлежность к общей «цивилизационной матрице». Для обоснования этой общности возникает концепция евразийства, согласно которой большинство стран постсоветского пространства культурно, экономически, политически и исторически ближе друг другу, чем цивилизации Запада или Востока, в реальности воплощая идею евразийского геополитического пространства.
В период строительства новых независимых государств идеи евразийства приобрели особую актуальность - как способ осмыслить геополитическую катастрофу и по-новому обосновать социокультурную преемственность постсоветского пространства. Евразийство долго не могло заявить о себе как организованное политическое движение, со своим собственным проектом - социальным, экономическим, политическим, сохраняясь преимущественно в качестве специфического мировоззрения. Новые политические силы, занятые проблемами утверждения рыночной экономики, практически упустили из виду духовную сферу и вековой исторический опыт взаимодействия народов на пространстве Евразии. Для евразийских народов, тесно переплетенных друг с другом, духовная разобщенность могла иметь негативные последствия.
Евразийство остро нуждалось в практических, политических проектах, которые бы показали действительную перспективу Евразийского региона в широком международном контексте.
Важным шагом к созданию единого интеграционного евразийского пространства является Таможенный союз, который рассматривается как обоснованная, логичная и законченная форма экономического взаимодействия между нашими странами. Он является основой реализации соглашений по созданию единого экономического пространства и, по замыслу, в него должны входить не только Россия, Казахстан и Беларусь, которые составляют его основу, а также Таджикистан, Киргизия и Узбекистан - страны, образующие костяк интеграционного лагеря в составе СНГ и активно занимающиеся унификацией экономической деятельности.
Современный договор между Белоруссией, Казахстаном и Россией о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза был подписан в городе Душанбе 6 октября 2007 г. Встреча президентов трех стран - Д.А. Медведева,
А.Г. Лукашенко и Н.А. Назарбаева - в Минске 28 ноября 2009 г. ознаменовала собой начало работы по созданию на территории России, Белоруссии и Казахстана единого таможенного пространства. В последующий период был ратифицирован ряд важных международных соглашений по Таможенному союзу. Три страны впервые договорились передать часть суверенитета в наднациональный орган, а единая таможенная территория начала функционировать в рамках Белоруссии, России и Казахстана с 1 июля 2010 г.
Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС реализует задачу, сходную с той, которую знаменитый экономист-практик Фридрих Лист решал для Германии XIX века.
Выступая глашатаем объединения Г ермании, Фридрих Лист в своем основном труде «Национальная система политической экономии» (1841 г.) доказывал, что политическая раздробленность страны и система внутренних таможен мешают развитию ее экономики. Ф. Лист предлагал объединить разрозненные Пруссию, Германию и Австрию в большое экономическое пространство и установить более высокие таможенные пошлины на импортируемые из-за границы изделия. В противовес либеральным экономистам, утверждавшим, что снятие таможенных барьеров приводит к уравновешиванию уровня жизни населения разных стран, Ф. Лист утверждал, что на практике при снятии ограничений с разделения труда все выгоды получает наиболее развитая страна. Иными словами, прямой контакт более модернизированной системы хозяйства с менее модернизированной не приводит к их уравниванию по принципу сообщающихся сосудов, а приводит к тому, что более модернизированная, более богатая часть становится еще более богатой, а менее развитая становится еще беднее, поскольку в этой бедной зоне происходит диспропорциональное развитие экономического сектора, она становится сырьевым придатком и, по сути, происходит колонизация.
В итоге немецким ученым был предложен третий путь: не интеграции и не изоляции, когда стране нельзя открываться полностью, но нельзя и не открываться. Это называлось таможенным союзом. «Таким образом, философия таможенного союза состоит в том, чтобы объединить между собой максимальное количество экономик стран со сходным уровнем развития, с общими культурными и историческими ценностями, и таким широким фронтом вступать во внешнюю торговлю, очень разумно контролируя то, что проходит через границы таможенного союза. То есть, полное освобождение экономики и, в том числе, торговли, транспортных тарифов внутри таможенного союза и установка фильтра у его границы. Это означает некую глобализацию, то есть открытость во внешней торговле, но не полную, а относительную» [1].
При самом активном участии Ф. Листа одна из наиболее важных его практических идей была реализована в 1834 г., когда был основан Немецкий таможенный союз, позволивший создать общенемецкий рынок промышленных товаров и одновременно оградить этот рынок от экспансии иностранной продукции. Результатом интеграции стало «немецкое экономическое чудо», выразившееся во взрывном росте экономики и значения экономически интегрированных стран.
Таким образом, создание Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС - это реализация особой экономической философии, имеющей особенно важный характер в условиях внутренней неоднородности постсоветских государств, реализующих в последние двадцать лет различные модели социально-экономического и политического развития.
Наиболее важное значение имеет создание новой интеграционной структуры в глобальной перспективе. Таможенный союз - это не периферийная деталь экономической политики, а смена парадигмы развития от ультралиберализма и изоляционизма 1990-х гг. в направлении третьего пути. Таможенный союз должен, в конечном счете, создать основу для Единого экономического пространства, а это уже прообраз высокоинтегрированных экономик, какие сегодня существуют в Европейском союзе и ряде других стран. Таким образом, создание Таможенного союза позволяет вывести интеграционные процессы на совершенно новый уровень, перейти на новый путь экономического развития.
Не менее важна гуманитарная и научная стороны сотрудничества России, Казахстана и Беларуси, т. е. возрождение утраченных связей или их укрепление между образовательными и научными учреждениями трех государств. Ведь успешное вхождение в мировое образовательное пространство возможно только при объединении усилий интегрирующихся стран. Прогресс в развитии науки и образования невозможен без обмена идеями и опытом, а плодотворные результаты можно получить на основе взаимовыгодного и паритетного партнерства.
Литература
- Дугин, А. Таможенный союз - главная ставка в борьбе и судьба России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kreml.org/ interview/ 137130290. - Дата доступа:
01.03.2012.