<<
>>

Словарь терминов

Нижеприведенные термины связаны как со здоровьем и правами человека, так и с правами человека в целом.

А

Альтернативный доклад

Независимая НПО передает данный документ на рассмотрение договорного контрольного механизма, с целью помочь оценке выполнения государством обязательств по данному договору.

Actio Popularis (публичный иск)

Иск, предъявляемый любым представителем сообщества в защиту общих (публичных) интересов.

Amicus Curiae («друг суда»)

Юридический документ, подаваемый в суд нейтральной стороной, выступающей за принятие определенной позиции или толкования.

Множественное число: «amici curiae» (лат.)

Б

Базовые потребности

Широко используется в сфере программ развития для обозначения базовых услуг здравоохранения, образования, жилья и других товаров, необходимых для жизни человека.

В

Взаимозависимые/неделимые

Термин, использующийся для определения связи между гражданскими, политическими, экономическими и социальными правами. Взаимозависимость и неделимость означают, что одна группа прав не имеет преимущественного значения по сравнению с другой, и что реализация одной группы прав зависит от реализации другой.

Вступление в силу

Момент, в который договор становится юридически обязывающим документом для всех государств участников.

Д

Декларации по правам человека

Заявления по правам человека, не имеющие обязательной юридической силы (хотя они могут быть отражением имеющего обязательную юридическую силу обычного международного права).

Де-факто (фактически, на самом деле) Нечто, существующее фактически.

Де-юре (по праву, по закону)

Ситуация или условие, основанные на существе закона, например, на положениях ратифицированных международных договоров.

Дискриминация

Проводимое между лицами в сходной ситуации различие на основе их расы, пола, религии, политических взглядов, национального или социального происхождения, ассоциаций с национальным меньшинством или личной антипатии (Всемирная организация здравоохранения).

Договор

Официальное соглашение, заключенное между двумя и более государствами, и носящее обязательный характер.

Договор, обладающий исполнительной силой

Договор, не требующий введения дополнительных законов для того, чтобы его положения имели законную силу в рамках национального законодательства.

Достоинство

Возможность почувствовать себя уважаемым, почитаемым и ценимым. Права человека базируются на врожденном человеческом достоинстве и направлены на его защиту и продвижение.

Доступность

Один из четырех критериев оценки права на наивысший достижимый уровень здоровья, установленных Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам. Доступность означает, что все учреждения, товары и услуги здравоохранения должны быть доступны каждому человеку без какой бы то ни было дискриминации. Доступность состоит из четырех взаимосвязанных аспектов: запрета дискриминации, физической доступности, экономической доступности (доступности с точки зрения расходов) и информационной доступности (Замечание общего характера 14). См. также «Приемлемость», «Наличие» и «Качество».

Доклад государства

З

Доклад страны контрольному механизму, созданному для определенного договора, о прогрессе, достигнутом в реализации этого договора.

Заболевания, вызванные бедностью (тропические болезни)

Заболевания, почти исключительно поражающие малообеспеченные слои населения в сельской местности бедных стан и на борьбу с которыми не уделяется достаточное внимание и ресурсы.

Заключительные замечания

Рекомендации договорного контрольного механизма о действиях, которые следует предпринять государству, чтобы обеспечить выполнение обязательств по данному договору. Этот этап обычно следует после предоставления государством своего отчета и конструктивного диалога с представителями государства.

Здоровье

И

Состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (Всемирная организация здравоохранения).

Индикаторы по правам человека

Критерии, используемые для определения степени соблюдения международных стандартов по правам человека.

Исчерпание внутригосударственных средств защиты

К

Обязательные шаги, которые следует предпринять, прежде чем подавать жалобу от имени жертвы в какой-либо региональный или международный судебный орган. Существует ограниченный круг исключений из требования об исчерпании внутригосударственных средств защиты — если таких средств нет в наличии, если они неэффективны (например, фиктивный процесс) или производство по делу необоснованно затянуто.

Качество

М

Один из четырех критериев оценки осуществления права на наивысший достижимый уровень здоровья, установленных Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам. Качество означает, что медицинские учреждения, товары и услуги должны быть адекватными с научной и медицинской точки зрения, а также качественными. Это предполагает наличие квалифицированного медицинского персонала, научно одобренных медикаментов с действительным сроком годности и больничного оборудования (Замечание общего характера 14). См. также «Приемлемость», «Доступность» и «Наличие».

Максимальные пределы имеющихся ресурсов

Ключевое положение МПЭСКП, изложенное в статье 2 и обязывающее правительства выделить максимальные пределы имеющихся ресурсов на реализацию экономических, социальных и культурных прав.

Международное право

Набор правил и юридических инструментов (документов), признанных имеющими обязательную силу соглашениями между нациями. Международное право обычно подразделяют на публичное международное право (см.) и частное международное право. Источниками права служат (а) международный обычай, (б) международные договоры, (в) общие принципы права и (г) судебные решения и доктрины квалифицированных

специалистов по публичному праву (см. Статью 38(1)(d) Статута Международного суда ООН).

Мониторинг/установление фактов/исследование

Термины, часто взаимозаменяемые, которые в целом используются для обозначения отслеживания/или сбора информации о правительственной практике или деятельности в связи с правами человека.

Н

Наличие

Один из четырех критериев оценки права на наивысший достижимый уровень здоровья, установленных Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам. Наличие означает, что в государстве имеется достаточное количество функционирующих общедоступных медико-профилактических учреждений, товаров и услуг, а также программ. Сюда относятся и такие определяющие для здоровья населения факторы, как безопасная питьевая вода, соответствующая санитарно-техническая инфраструктура, клиники, здания и сооружения здравоохранения, квалифицированный медицинский персонал и основные лекарственные средства (Замечание общего характера 14). См. также «Приемлемость», «Доступность» и «Качество».

Негативные права

Обязательства государства воздерживаться от вмешательства в определенную деятельность человека.

О

Общественное здравоохранение

Система коллективных мер, предпринимаемых тем или иным обществом в целях обеспечения условий, способствующих поддержанию здоровья населения (Институт Медицины США).

Общие комментарии/рекомендации

Пояснительные тексты, подготовленные договорным контрольным механизмом касательно содержания отдельных прав. Хотя они не являются юридически обязывающими, они считаются в значительной степени авторитетными и имеют существенный юридический вес.

Оговорка

Одностороннее заявление государства, сделанное при подписании, ратификации или принятии договора, посредством которого выражается желание исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора. Согласно Венской конвенции о праве договоров, государство не может внести поправку, которая «несовместима с предметом и целью договора».

Основные лекарственные средства

Лекарственные средства, необходимые для удовлетворения приоритетных потребностей населения в медико-санитарной помощи. Основные лекарственные средства должны быть в наличии в любое время в

П

достаточном количестве в соответствующих лекарственных формах, гарантированного качества, по цене, доступной отдельным лицам и обществу в целом.

Пакты/конвенции по правам человека

Договоры, юридически обязывающие для ратифицировавших их государств.

Подписание

Выражение государством своей готовности продолжить процесс разработки договора и в дальнейшем его ратифицировать. Хотя положения договора не являются еще юридически обязывающими для государств, подписание налагает обязательство добросовестно воздерживаться от действий, которые могут аннулировать предмет и цель договора.

Позитивные права

Обязательства государства предпринимать какие-либо действия для достижения какого-либо результата.

Основополагающие составляющие показателей здоровья

Условия, необходимые для поддержания здоровья населения, в том числе наличие пригодной для питья воды, достаточное питание, адекватное жилье, безопасные условия труда и окружающей среды, наличие информации о здоровье и свобода от дискриминации и пр. Сюда входят как социально-экономические, так и гражданско-политические права.

Пояснительное заявление

Заявление тем или иным государством относительно толкования отдельных положений международных договоров. В отличие от оговорки (см. выше), заявления преследуют своей целью исключительно пояснение позиции того или иного государства и не связаны с попытками изменить или ограничить юридическую силу положений договора.

Права человека

Права, свободы и привилегии, принадлежащие каждому человеку вне зависимости от правовой системы или других факторов, например, этнического происхождения, гражданства, вероисповедания или пола. Права человека нельзя отнять или отменить.

Право международных обычаев (обычное международное право) Нормы обычного права возникают из всеобщей и систематической практики государств, поступающих определенным образом из убеждения, что так требует закон. Особая категория обычного международного права - jus cogens (юс когенс, или общее международное право - см.) касается норм настолько фундаментальных, что государства не могут отступать от них даже по взаимному соглашению или иным образом.

Право на здоровье

Право на доступ к различным учреждениям, товарам и услугам, а также на условия, необходимые для реализации наивысшего достижимого уровня здоровья.

Преобразование в норму внутригосударственного права

Процесс включения международного договора во внутреннее законодательство.

Приемлемость

Один из четырех критериев оценки права на наивысший достижимый уровень здоровья, установленных Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам. Приемлемость означает, что все учреждения, товары и услуги здравоохранения должны соответствовать принципам медицинской этики, быть культурно приемлемыми, учитывать гендерные аспекты и особенности жизненного цикла, а также быть направлены на сохранение конфиденциальности и улучшение состояния здоровья людей (Замечание общего характера 14). См. также «Доступность», «Наличие» и «Качество».

Принятие

Процесс, во время которого участники, разработавшие проект договора соглашаются с его текстом и открывают договор для присоединения или ратификации потенциальными государствами участниками.

Присоединение

Использование государством возможности стать участником договора и юридических обязательств по нему. В отличие от ратификации, это одноступенчатый процесс.

Протокол

Раздел международного договора, в котором разъясняются термины, содержатся дополнения к основному тексту или устанавливаются новые обязательства.

Прогрессивная реализация

Р

Требование к правительствам как можно быстрее и эффективнее продвигаться к цели реализации экономических, социальных и культурных прав, и гарантировать, что в развитии не будет регресса.

Рабочие группы

Небольшие комитеты, назначенные Советом по правам человека в связи с определенным вопросом в области прав человека. Рабочие группы пишут правительствам о случаях, требующих безотлагательных мер и помогают предотвратить нарушения в будущем через разработку поясняющих критериев того, что является нарушением.

Ратификация

Следует за подписанием и означает, что государство признает обязательства договора или соглашения. С

Специальные процедуры

Механизмы, существующие при Совете по правам человека, в том числе специальные докладчики, пояснительные документы стран-участников и

официальных представительств государств, призванные заниматься

вопросами нарушений прав человека на уровне отдельных государств или по тематическим категориям.

Специальный докладчик

Т

Человек, назначенный Советом по правам человека для исследования нарушений прав человека и предоставления ежегодного доклада с указанием рекомендуемых действий. Существуют специальные докладчики, как по странам, так и по темам, включая Специального докладчика по праву на наивысший достижимый уровень здоровья.

Теория принятия

Согласно этой теории, международное право автоматически становится частью внутреннего законодательства после принятия или ратификации договора, и без его дальнейшего преобразования в нормы внутригосударственного права.

Теория трансформации

У

Теория, согласно которой международное право становится частью внутреннего права только после его преобразования в нормы внутригосударственного права и включения положений договора во внутреннее законодательство.

Уважать, защищать и выполнять

Обязательства правительств в отношении прав человека. Уважать: действия правительства не должны идти в разрез со стандартами прав человека. Защищать: правительство должно предпринимать меры по предотвращению нарушений прав человека другими действующими лицами. Выполнять: правительство обязано предпринимать соответствующие активные меры для достижения соответствия стандартам прав человека.

<< | >>
Источник: Коэн Дж., Эзер Т.. Здоровье и права человека / Справочное руководство. 2009

Еще по теме Словарь терминов:

  1. КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
  2. Словарь терминов
  3. Словарь терминов
  4. Словарь терминов
  5. Словарь терминов
  6. Словарь терминов
  7. Словарь терминов
  8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
  9. Словарь терминов
  10. Словарь терминов
  11. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
  12. СЛОВАРЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ТЕРМИНОВ