<<
>>

1.1. Понятие права

Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

С давних времен человечеством предпринимались попытки создать универсальный закон общественных отношений, который бы обеспечивал благополучие его граждан.

Так, для христиан основными законами являются заповеди, изложенные в Священном Писании — Библии, для мусульман — мусульманское право, содержащееся в Коране и т. п.

До сих пор изучение библейских заповедей и жизнь по ним есть первая существеннейшая потребность и священнейший долг каждого истинного христианина (мысли святителя Игнатия Брянчанинова).

Основные нравственные обязанности христианина изложены в десяти заповедях Закона Божия.

1. Возлюби Господа Бога твоего всем сердцем твоим.

2. Возлюби ближнего своего, как самого себя.

3. Не сотвори себе кумира.

4. Не произноси имени Господа Бога твоего всуе.

5. Не убий.

6. Не укради.

7. Не лги.

8. Почитай отца твоего и мать твою.

9. Не прелюбодействуй.

10. Не возжелай чужого и не завидуй.

Позже закон, определяющий и формирующий поведение людей и деятельность их коллективных образований в экономической, политической, духовной, социальной, научно-технической, экологической и иных сферах, получил название «право».

Все мы — самые разнообразные участники самых разнообразных общественных отношений, и в этом проявляется великий и замечательный принцип социализации, который вывел когда-то человека из эволюционной рутины животного мира, придал ему какое-то пока непостижимое предназначение в этом мире.

Для теории права основными являются вопросы о том, каким образом общественные отношения превращаются в правовые, каковы механизм и формы их существования и действенности в этом качестве.

В общем плане ответ сводится к следующему. Регулируя общественные отношения — упорядочивая их, стабилизируя, развивая, изменяя, прекращая, — право придает им новое свойство: превращает их в правовые отношения.

Участники общественных отношений формально, с помощью права наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и превращаются тем самым в субъектов правовых отношений. Общественные отношения наряжаются, таким образом, в правовые одежды, приобретают правовую форму, становятся правовыми.

Общественная природа человеческого общежития сохраняется, но она уже обволакивается в правовую оболочку прав, обязанностей, ответственности и становится правовой природой жизнедеятельности общества. Например, такие социальные отношения, как родственные — между родителями и детьми, между иными родственниками — не исчезают, подвергаясь воздействию права, т.е. не исчезает любовь друг к другу, привычка заботиться друг о друге, не исчезают привязанности, нежность, поддержка и иные прекрасные человеческие качества, но в этот идиллический мир родственных отношений вторгается юридический мир сухих прав и обязанностей, появляются строгие взаимные алиментные обязанности, брачные контракты и т. п. Появляется кодекс — Семейный кодекс, регулирующий сложные отношения воспроизводства человеческого рода. Эти отношения превращаются в брачно-семейные юридические отношения, а их участники — муж, жена, дети, родители — в субъектов правовых отношений. У них как у субъектов появляются правомочия и обязанности по взаимной поддержке, управлению семейным имуществом и т. п. Они уже не только социальные участники отношений, но и носители прав, обязанностей, ответственности, они — субъекты правовых отношений.

Цивилизация, породив право как регулятивную систему на рубеже III—II тыс. до н. э., шагнула в новое, правовое пространство, облачаясь по ходу своего продвижения то в удобное, то в нелепое платье правовых отношений. Социальная плата за правовое стеснение своих желаний и поступков оказалась немалой, но человечество получило за эти издержки и новые возможности для своего выживания, стабилизации, для установления великого правопорядка.

Оно овладело социальными ценностями последних трех тысячелетий и поставило их себе на службу, создав не только социальные, но и правовые отношения.

Правовые отношения — это общественные отношения между лицами, урегулированные нормами права, это связь людей, которая состоит в том, что стороны,

вступившие в отношения, наделяются правами, обязанностями, ответственностью за исполнение обязанностей. Право регулирует не все общественные отношения, а только самые существенные.

Субъектами (участниками, сторонами) правоотношений являются физические и юридические лица.

Физические лица — это граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) как участники правоотношений. Их положение в правоотношении характеризуется двумя свойствами, которые называются правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это способность гражданина иметь гражданские права и выполнять обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами.

Какие права имеют граждане? Например, они могут иметь имущество на правах собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской деятельностью, а также любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица или совместно с другими гражданами и юридическими лицами совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на научные труды, произведения литературы и искусства, изобретения и иные охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Например, в имущественных отношениях гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет.

До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу незрелости психики. С 6 до 14 лет человек обладает дееспособностью малолетних, которая закреплена в ТК РФ.

Считается, что в этом возрасте граждане обладают частичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностью они не обладают, т. е. не несут ответственности за причиненный вред. Ответственность за их действия несут родители.

С 14 до 18 лет несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью — они могут совершать сделки с письменного согласия родителей (ст. 26 ТК РФ). Часть прав они совершают самостоятельно.

Юридические лица — это организации: предприятия, учреждения, акционерные общества и т.д. Они имеют право выступать от своего имени во всех отношениях и нести самостоятельно ответственность по своим обязательствам.

Поведение человека в правовых отношениях может быть двух видов:

правомерное, при котором человек не превышает своих прав, исполняет обязанности, установленные в законе;

правонарушение — неисполнение обязанности, установленной в законе, или превышение прав, причинившее ущерб другому человеку.

Возникновение, изменение или прекращение правоотношений связано с определенной причиной, которой являются юридические факты. В зависимости от правовых последствий они делятся на:

- правообразующие, которые влекут возникновение правоотношений;

- правоизменяющие, которые влекут изменение прав, обязанностей, например приказ о переводе на другую работу;

- правопрекращающие, которые прекращают правоотношения, например приказ об увольнении.

Юридические факты делятся также на события и действия.

События — юридические факты, с которыми закон связывает возникновение правоотношения. Это естественные, природные явления, не зависящие от воли и сознания людей, например наводнение, землетрясение, рождение и т.д.

Действия — юридические факты, которые совершаются людьми. Они делятся на правомерные (не нарушают закон) и неправомерные (нарушают закон).

Понятие и виды социальных норм. Одним из способов согласования интересов людей и сглаживания возникающих между ними и их объединениями конфликтов является нормативное регулирование, т.е.

регулирование поведения индивидуумов при помощи определенных норм: естественных, технических, социальных. Действия, поступки людей и социальных групп, являющихся субъектами общественных отношений, регулируют социальные нормы.

Под социальными нормами понимают общие правила и образцы поведения людей в обществе, обусловленные общественными отношениями и являющиеся результатом сознательной деятельности людей.

Выделяют пять разновидностей социальных норм: нормы морали, нормы обычаев, корпоративные нормы, религиозные нормы и правовые нормы, из которых для нас, в соответствии с рассматриваемой темой, интерес представляют правовые нормы.

Понятие норм права. Правовые нормы являются самым распространенным видом социальных норм. С помощью правовых норм в современном обществе регулируются все наиболее значимые общественные отношения — экономические, социально-культурные и др.

Норма права — общеобязательное правило постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

Опираясь на нормы права, государство формулирует и издает законы, в которых отражаются общественные представления о дозволенном и запрещенном. Нормы права определяют также и систему государственного аппарата, принципы и основные направления его деятельности, компетенцию отдельных звеньев государственного механизма, устанавливают юридическую основу взаимоотношений государства и граждан.

Таким образом, право представляет собой систему общеобязательных норм (правил) поведения, установленных или санкционированных государством (а иногда и непосредственно народом) и обеспеченных его авторитетом и принудительной силой.

Право как система правовых документов. Документ (от лат. свидетельство) — материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. По содержанию документы делятся на научно-технические (статьи, книги, патенты, чертежи и т.д.), правовые (постановления, указы, договоры, заявления и т.д.), управленческие (приказы, директивы).

Документы могут быть изготовлены на традиционной бумажной основе и на технических носителях (магнитных, лазерных дисках, в виде видеограмм и т.д.).

Правовой документ — запись информации по установленной форме, деловая бумага, подтверждающая определенные права ее обладателя.

Правовые документы делятся на документы, составляемые физическими лицами (заявление, жалоба, просьба, предложения), и правовые акты.

Правовой акт — письменный документ, принятый государственным органом, муниципальным органом, организацией, имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления, направленный на регулирование общественных отношений.

Правовые акты делятся на нормативные правовые акты и на акты применения норм права. К последним относятся документы, в которых определяется правовое положение человека, например приказ о приеме на работу, приказ об увольнении и т.д.

Нормативный правовой акт. Нормативный правовой акт — это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером и имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства.

Можно сказать, что право — это совокупность нормативных правовых актов.

По юридической силе, т.е. сфере действия акта и степени его обязательности, различают следующие нормативные правовые акты:

а) федеральные нормативные правовые акты:

• законы, регулирующие наиболее важные вопросы государственной жизни. Такими законами являются: Конституция, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие, закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, является основой законодательства; закон о поправках к Конституции; Федеральный конституционный закон; Федеральный закон;

• указы Президента Российской Федерации, издающиеся на основе и во исполнение Конституции России и законов;

• постановления (нормативно-правовые акты распорядительного характера, принимаемые организацией, действующей на основании коллегиальности) Правительства РФ. Издаются на основе и во исполнение Конституции, законов, указов Президента РФ;

• приказы (это нормативный правовой акт распорядительного характера, издаваемый единолично руководителем организации) и инструкции федеральных органов исполнительной власти, министерств. Эти нормативные правовые акты издаются на основе и во исполнение Конституции, законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ;

б) нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

• Конституция — основной закон республики, определяющий ее статус;

• уставы края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

• закон субъекта РФ — региональный закон;

• постановления представительного органа субъекта РФ;

• указы президента республики, которые издаются на основе и во исполнение Конституции РФ, Конституции республики и законов;

• постановления правительства субъекта РФ;

• постановления главы администрации края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

• приказы, инструкции (нормативный правовой акт органа управления, которым регулируется какая-либо деятельность), постановления министерств, ведомств субъектов РФ;

в) нормативные правовые акты органов местного самоуправления: постановления, распоряжения, приказы;

г) нормативные правовые акты организаций, когда администрация организаций издает приказы, инструкции, положения, распоряжения в соответствии со своей компетенцией.

Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 (СЗ РФ, 2000, № 12, ст. 1260) одобрен Классификатор правовых актов, отражающий содержание правовой системы и включающий следующие разделы:

Конституционный строй;

Основы государственного управления;

Гражданское право;

Семья;

Жилище;

Труд и занятость населения;

Социальное обеспечение и социальное страхование;

Финансы;

Хозяйственная деятельность;

Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело;

Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды;

Информация и информатизация;

Образование. Наука. Культура;

Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм;

Оборона;

Безопасность и охрана правопорядка;

Уголовное право. Исполнение наказаний;

Правосудие;

Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат;

Международные отношения. Международное право;

Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий.

<< | >>
Источник: Аминов И.И.. Правоведение. Учебно-практическое пособие. - М.,МГУТУ. 2005

Еще по теме 1.1. Понятие права:

  1. 2.1. Основные методы обучения праву
  2. 3.1. Учебное занятие по праву и основные требования к нему
  3. УРОК«ЗНАКОМИМСЯ С ПРАВОМ» Тема: Право
  4. 5.3. Право собственности
  5. § 1. Социальные нормы и место права в их системе
  6. 3.6. Органы дознания (понятие, права и обязанности)
  7. 3.19. Понятие, права и обязанности свидетеля 3.19.1.
  8. 3.21. Понятие, права и обязанности специалиста
  9. 3.23. Понятие, права и обязанности понятого
  10. § 1. Понятие и генезис прав человека
  11. § 15. Понятие осуществления права
  12. § 69. Понятие прав на чужие вещи
  13. 1.1. Понятие государства и права
  14. 1.1. Понятие права
  15. Правовая характеристика вещных прав (понятие, становление, развитие)
  16. БИБЛИЯ И РИМСКОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЯ ПРАВА, зАКОНА И СПРАВЕДЛИВОСТИ в вульгате[516]
  17. 31. Понятие и содержание права собственности. Норма и виды собственности.
  18. 2.1. Понятие права
  19. 2. Понятие права
  20. § 2. Понятие прав и свобод человека и гражданина