1. 2. Система права

Право всегда существовало и функционировало как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой норм. Это означает прежде всего согласованность, упорядоченность, внутреннюю непротиворечивость правовых норм.

Для знакомства с системой права рассмотрим ее задачи, функции, структуру и реализацию.

Задачи права. Задачи права представляют собой разновидность социальных задач. Социальная задача — это необходимость осуществить в будущем определенную деятельность.

В любом обществе существует огромное количество противоречивых задач, выдвигаемых разными группами населения. С помощью права общество формирует общие задачи, с которыми в той или иной степени согласно большинство его членов. Существует разное понимание задач права. Если основной задачей права считать защиту личности, то тогда мы исходим из идеи о том, что общество создано для человека, а не человек для общества. Если мы будем считать, что главной задачей права является защита интересов государства, то в таком обществе государство будет считаться высшей ценностью по сравнению с человеком. Видимо, основной задачей права является решение обеих этих задач — защита как человека, так и государства.

Ученые по-разному объясняют необходимость права. Например, известный европейский правовед П. Сандевуар пишет, что в общественной жизни люди и группы людей могут проявлять не только миролюбие, склонность к сотрудничеству, симпатию и солидарность, но и эгоизм, жадность, жестокость, стремление к превосходству над другими, чрезмерную требовательность и даже злонамеренность — хищническое в своем роде поведение. Таким образом, общественная жизнь не всегда представляет примеры альтруизма и благородства, превращаясь в арену проявления желаний, интересов, конкуренции, стремлений к власти и господству.

Видный французский юрист Мишель Виралли отмечает, что право — чрезвычайно сложный механизм, нечто необъятное, устрашающее, принуждающее и даже притесняющее, но одновременно, с другой точки зрения, успокаивающее и защищающее. Право — лицо общества, подавляющее индивида и помогающее ему.

Право — это весьма сложное понятие для изучения, и чтобы проникнуться им, нужны годы тяжелого труда. Как только отношение между двумя лицами может стать объектом рассмотрения со стороны третьего лица, которое решает спорные вопросы, это означает, что данное отношение из области нравов перешло в несколько неопределенное царство права.

Важнейшей задачей права является упорядочение деятельности индивидов — членов общества — путем установления норм, или правил поведения, которые они должны соблюдать при реализации различных социальных связей.

Право есть метод организации общества, нацеленный на снижение социальной напряженности и устранение конфликтов.

Право призвано учреждать и поддерживать такой социальный порядок, который налагает на индивидов и социальные группы определенные обязанности, одновременно гарантируя им правоспособность и конкретные права.

Основная задача права — формально установить равенство людей; обеспечить им возможность осуществить свое право; признать людей одинаково ценными для государства и в государстве. Если эта задача не достигается, то в обществе начинает действовать закон силы.

Функции права. Под функцией права понимаются основные направления воздействия норм права на общественные отношения, поведение, сознание людей.

Правовые нормы выполняют в обществе следующие функции:

1) регулятивную, которая состоит в упорядочении общественных отношений.

2) охранительную, заключающуюся в установлении меры ответственности за превышение прав, неисполнение обязанностей.

3) гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникающие в обществе социальные противоречия и конфликты;

4) воспитательную, отражающуюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию существующих в обществе ценностей и идеалов;

5) идеологическую, в рамках которой право способствует формированию в общественном сознании представлений о необходимых и желательных принципах и правилах поведения.

Структура права. Выражается в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.

Отрасль права — главное подразделение права, большая группа правил поведения, регулирующих какой-то вид общественных отношений.

Основными отраслями права являются конституционное, гражданское, уголовное, административное, трудовое право и другие отрасли права. Основные нормы отрасли права закрепляются в кодексах законов.

Кодекс — весьма распространенная форма федерального закона. В переводе с латыни кодекс означает — книга. В юридическом смысле кодекс — систематизированный свод актов, правил и норм, который одинаково регулирует сферу общественных отношений. Кодекс — основной законодательный акт. Нормы кодекса являются приоритетными при регулировании отношений нормами смежных отраслей. Перечень основных кодексов российского права приведен ниже.

Основные кодексы российского права

Гражданский

Уголовный

Гражданско-процессуальный

Уголовно-процессуальный

Налоговый

Кодекс об административных правонарушениях

Земельный

Семейный

Трудовой

Арбитражный процессуальный

Градостроительный

Уголовно-исполнительный

Лесной

Жилищный

Бюджетный

По отдельным видам транспорта (водный, воздушный, дорожный и др.) Таможенный

Имущественные отношения регулирует гражданское право; управленческие — административное право; трудовые — трудовое право; образовательные — образовательное право. Отрасли права можно разделить на материальные и процессуальные.

Общеправовой классификатор называет 45 отраслей законодательства. Отрасли права имеют свою структуру. Они делятся на общую и особенную части, которые в свою очередь состоят из институтов.

Институт права — это группа норм, регулирующая определенную часть общественных отношений. Например, в отрасли трудового права выделяют такие институты, как трудовой договор, рабочее время и время отдыха, заработная плата, труд молодежи, труд женщин, трудовые споры и др.