<<
>>

§ 5. Система права

Как уже отмечалось, одним из необходимых признаков права является его системность В самом общем виде под системой понимается совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную функциональную целостность, единство.
При системном подходе к изучению

§ 5 Система права

явления акцент делается не столько на описании самих элементов системы, -сколько на анализе их связей, поиске функций каждого элемента во всей системе, ведь именно самостоятельная функция элемента является основанием для его выделения в системе.

Система права (см. рис. 2.3) отражает взаимосвязь между действующими в государстве правовыми нормами, а также разделение норм права на относительно самостоятельные группы (их специализацию).

Для того чтобы в полной мере обозреть право как социальное явление, следует исследовать его вглубь (вертикальный срез) и вширь (горизонтальный срез). При этом появляется возможность получить представление как о видах подсистем права, так и об их соотношениях. А. Вертикальное строение права. В праве выщеляют следующие элементы: 1)

отрасль права — это совокупность правовык норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений (отношения землепользования — земельное право, имущественные отношения — гражданское право, управленческие отношения — административное право, отношения, связанные с совершением преступлений, — уголовное право и т. п.); 2)

подотрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественный отношений. Многие отрасли права имеют подотрасли. Обыино это отрасли "старые", где накоплен значительный массив правовых норм. Так, в финансовом праве выщеляется подотрасль — банковское право. Военно-уголовное право — это подотрасль уголовного права; 3)

институт права — это совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо вид общественных отношений. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в уголовное право включаются институты преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности, институт

преступлений против собственности, институт должностных преступлений и др. В трудовом праве можно увидеть институты коллективного договора, трудового договора, дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и др.;

4) субинститут права — это совокупность правовых норм, Регулирующих разновидность общественных отношений. Далеко

68

Глава II Теория права

не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут. Но можно привести пример, когда таковых несколько. Институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности (клевета, оскорбление);

5,) норма права — обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения, является самым дробным элементом системы права, так как только правовая норма, а не отдельные ее составляющие (гипотеза, диспозиция, санкция), может самостоятельно обеспечить выполнение основной функции права — правовое регулирование общественных отношений.

Таков вертикальный срез права. Каждая подсистема выполняет свою самостоятельную по значению функцию. Так, если норма права обеспечивает регулирование отдельного вопроса, отношения, то институт права предполагает комплексное урегулирование определенной целостной группы отношений, а отрасль права — целой сферы, отделенной от других сфер. Комплексность и логическая взаимоувязанность регулирования на каждом новом уровне — вот признак, качественно отличающий функции подсистемы более высокого уровня от более низкой.

Б. Горизонтальное строение права. Оно позволяет нам увидеть все отрасли (и подотрасли), составляющие право. Их классификация позволяет выделить две части права: материальное и процессуальное.

Материальное право — это совокупность отраслей (и подотраслей) права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов.

К отраслям материального права относятся:

конституционное право — закрепляет основы конституционного строя страны, правового положения личности, систему государственных органов и их основные полномочия. Главным нормативным актом этой отрасли является Конституция РФ. Конституционное право в последние годы получило бурное развитие Вот почему в его составе начинают просматриваться такие подотрасли, как гуманитарное право (основные права и свободы человека), избирательное право, парламентское право. § 5 Система права 69

Система права Материальное право Процессуальное право

-1)конституционное .2)гуманитарное

-3) избирательное .4) парламентское

-5) административное

-6) финансовое

-7) налоговое

-8) бюджетное

-9) банковское

-10) предпринимательское

-11) гражданское

-12) торговое (коммерческое)

-13) жилищное

-14) авторское

-15) патентное

-16) наследственное

-17) семейное 18) природоресурсное "19)аграрное "20) экологическое "21) трудовое -22) право социального обеспечения

-23) уголовное

Рис. 2.3. Система права 1)

конституционный процесс 2)

избирательный процесс 3)

административно-процессуальное право 4)

бюджетный процесс 5)

налогово-процессуальное право 6)

дисциплинарный процесс 7)

гражданский процесс •Б) арбитражный процесс 9)

уголовный процесс 10)

гражданско-исполни-тельное 11)

уголовно-исполнительное

административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе деятельности исполнительных органов государства. Основной нормативный акт — Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);

финансовое право, которое в своем составе имеет три подотрасли (бюджетное, налоговое, банковское право), регулирует доходы и расходы государства (источники и порядок получения дохо- 70

Глава II Теория права § 5. Система права 71

дов, направления их использования). Основные нормативные акты — Закон о государственном бюджете, законы о налогах, Закон о банковской деятельности',

предпринимательское право — это система норм, регулирующих экономические рыночные отношения, среди которых наиболее значимыми по содержанию являются корпоративные (внутрифирменные) отношения, а также отношения по управлению хозяйственным комплексом. Если в основе первых лежит принцип автономии, то вторые регулируют отношения предпринимателей с органами управления и основаны на началах подчиненности. Основные нормативные акты — Закон об ограничении монополистической деятельности, Закон об акционерных обществах и др. гражданское право — наиболее объемная отрасль системы права. Оно регулирует разнообразные имущественные отношения. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина. Гражданский кодекс (ГК) — основной нормативный акт. Гражданское право имеет подотрасли: авторское право, патентное право, наследственное право, торговое право. Некоторые ученые склонны считать их самостоятельными отраслями права; жилищное право, являясь пока в основном подотраслью гражданского права, регулирует порядок предоставления и использования жилья. Основной нормативный акт — Жилищный кодекс', семейное право регулирует брачно-семейные отношения. Основной нормативный акт — Семейный кодекс;

природоресурсное право определяет порядок владения, пользования и распоряжения природными ресурсами — землей (Земельный кодекс), недрами (Закон о недрах), водой (Водный кодекс), воздухом (Воздушный кодекс), лесными богатствами (Лесной кодекс);

экологическое право выделяется в самостоятельную отрасль, но этот процесс еще не завершен. Оно регулирует защиту природных объектов и всей окружающей среды. Закон об охране окружающей среды — основной нормативный акт. Нормы экологического права имеются также во многих нормативных актах (УК, КоАП, ГК и др.);

трудовое право регулирует общественные отношения, связанные с применением труда. Основной нормативный акт — Кодекс законов о труде (КЗоТ). Право социального обеспечения — подотрасль трудового права, главным нормативным актом которого является Закон о государственных пенсиях; уголовное право — система норм, которые устанавливают, какие деяния являются общественно опасными, т. е. преступлениями, и какое наказание за их совершение применяется. Основной нормативный акт — Уголовный кодекс (УК).

Процессуальное право — это совокупность отраслей, основная задача которых — установление порядка осуществления и защиты прав и обязанностей субъектов.

К числу наиболее "старых" процессуальных отраслей относятся:

уголовно-процессуальное право (уголовный процесс) объединяет нормы, определяющие порядок назначения наказания. Основной нормативный акт — Уголовно-процессуальный кодекс (УПК); гражданско-процессуальное право (гражданский процесс) регулирует порядок рассмотрения споров, в которых хотя бы одной из сторон выступает гражданин (споры трудовые, жилищные, имущественные, семейные, наследственные и др.). Основной нормативный акт — Граждански-процессуальный кодекс (ГПК);

арбитражно-процессуалъное право (арбитражный процесс) регулирует порядок рассмотрения споров между организациями, организациями и государственными органами. Основной нормативный акт —

Арбитражно-процессуалъный кодекс.

В процессе становления находятся и некоторые другие отрасли процессуального права: конституционный процесс, административно-процессуальное право, налогово-процессуалъное право, бюджетный процесс, избирательный процесс, дисциплинарный процесс и др. Особую группу отраслей процессуального права составляют отрасли, регулирующие процесс исполнения решений юрисдикци-онных органов:

уголовно-исполнителъное право регулирует процесс исполнения мер уголовного наказания в связи с исправительно-трудовым воздействием. Основной нормативный акт — Уголовно-ггспол-нителъный кодекс;

граждански-исполнительное право регулирует вопросы принудительного исполнения решений судов в части имущественных взысканий, а также совершения в пользу граждан, юридических лиц определенных действий. Основные нормативные акты — За-кон "Об исполнительном производстве", Закон "О судебных приставах". 72

Глава II. Теория права § 6. Формы (источники) права 73

Международное право Международное публичное право Международное частное право

-1) права человека

-2) право высших сношений

(дипломатическое и консульское право)

-3) право международных организаций

-4) право международных договоров

-5) финансовое право

-6) инвестиционное право

-7) торговое право

-8) морское право

-9) воздушное право

-10) космическое право

-11) экологическое право

-12) информационное право

-13) уголовное право

-14) гуманитарное право

-15) процессуальное право

(право мирного разрешения споров)

Рис. 2.4. Система международного права

I

Особое положение занимает международное право — система норм, регулирующих отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества. Оно делится на международное публичное и на международное частное право. Вопрос о правовой природе норм международного права является спорным, так как им не свойственен основной системообразующий признак права — обеспечение норм права государственным принуждением. Исполнение же норм международного права, как правило, зависит от доброй воли самих государств (рис. 2.4).

Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, подотраслями, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

<< | >>
Источник: Т. В. Кашанина, А. В. Кашанин. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА • М). — 800 с.. 2001

Еще по теме § 5. Система права:

  1. ЛЕКЦИЯ №2 (28.02.07) Тема№2 Нормы права и нормативно-правовые акты. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права.
  2. Глава 1. Исторический очерк становления и развития судейского права в системе англосаксонского права
  3. Каково место налогового права в системе российского права?
  4. § 8. Место гражданского процессуального права в системе российского права
  5. § 1. СИСТЕМА СОВЕТСКОГО ПРАВА КАК РАЗНОВИДНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  6. § 1. СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ПРАВА КАК РАЗНОВИДНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  7. § 3. Тенденции развития системы права и системы законодательства
  8. Глава 21. Система права и система законодательства
  9. 47. Соотношение системы права и системы законодательства
  10. Система права и система законодательства
  11. ЛЕКЦИЯ №3 (14.03.07) Тема №3 Источники российского права. Система российского права.