<<
>>

К новой Европе?

Прежде в Евросоюзе расширение и углубление шли рука об руку. За последней волной расширения необходимого углубления еще не последовало: не удалось реформировать организационный порядок управления; не изменились, только стали еще более анахроничными система аграрной помощи и структура общих бюджетов.
В таких ситуациях за интеграционным циклом обычно следует национально-государственный, конфедерационный цикл11. Европа поворачивается в сторону межгосударственных решений, инициативы мало-помалу переходят в руки национальных правительств. Брюссельский комитет, Страсбургский парламент, скорее, слабеют; что же касается системы договоренностей между большими национальными правительствами, то она, напротив, укрепляется. Стратегические рамки Евросоюза на короткой и средней дистанции будут определяться скорее конфликтами и соглашениями между великими державами, нежели федеративными институтами и нормами. Но все же в глубине по-прежнему работают институциональный и цивилизационный механизмы федерализации, чтобы когда-нибудь после 2010 года привести в движение новую федерализационную волну. Если в национальных государствах не будут проводиться реформы, если эти государства замкнутся в себе, чтобы защитить под лозунгом экономического патриотизма свои рынки товаров, рабочей силы, капитала и услуг, то в них, при жестоком экономическом отставании, будут расти и общественные противоречия. Поворотный рубеж тут — внутренняя готовность и способность (или неготовность и неспособность) к реформам, присущая элитам и доминирующим группам избирателей. Если не будет немецких, итальянских, затем французских выходов к более гибким рыночным решениям, к формированию новой роли национального и социального государства, то проблемы Европы едва ли когда-нибудь разрешатся. Европейская инициативауже в третий раз с2006года переиша в немецкие руки. Германия, с присущей ей обстоятельностью и аккуратностью, приступила к внутренним реформам, посредством которых создаст сначала новую ной французской, с Германией — как немецкой и Италией — как итальянской. Данте, Гете, Шатобриан принадлежат всей Европе, но лишь в той степени, в какой они прежде всего и главным образом были итальянцем, немцем и французом. Они вообще не могли бы служить Европе, если бы были безродными и говорили, писали на каком-нибудь эсперанто или воляпюке», — сказал генерал 15 мая 1962 года. центральноевропейскую, затем — западноевропейскую общественную, экономическую, политическую микстуру12. Эта смесь под названием Neue BUrgerlichkeit (новое обуржуазивайте) в своей открытости и гибкости наверняка будет ближе, чем сегодняшняя, к англосаксонской модели, но важно, что она создаст самостоятельный европейский многоязычный, поликультурный вариант цивилизованной взаимосвязи между государством и его гражданином, между поставщиком услуг и потребителем. Как Япония в эпоху Коидзуми успешно переварила перерастание себя и, благодаря новой глобализационной и национальной политике, стала открыта миру, так и Германия Ангелы Меркель преодолела кризис неожиданного увеличения Германии и Европы, ее прежние задачи, прежние дисбалансы стали ответственными задачами, стоящими перед обществом, они стали значительно более сбалансированными.
Набирающий темпы немецкий рост вновь начинает тянуть за собой Европу. Германия с центром в Берлине лежит уже в центре новой Европы. На протяжении 2006 года Меркель стремилась стабилизировать положение Германии и ЕС, искать точки равновесия в отношениях с Америкой и Россией, с Китаем и Индией. При этом она четко сознавала, что сначала нужно завоевать доверие США и восстановить един ство Запада. Все это происходило в 2006 году, одновременно с перестройкой отношений с Россией18. Она знала, что в период с июля 2006 года по июль 2007 года, когда в ЕС председательствуют Финляндия и Германия, обязательно нужно довести до твердого решения важные с точки зрения энергетической политики и европейского равновесия отношения с Россией19. 18 Намерения Ангелы Меркель точно отражает редакционная статья журнала «Шпигель». Меркель «убеждена, что ни в Европе, ни на Ближнем Востоке никакое продвижение вперед невозможно, если оно будет делаться вопреки США. Далее, отношение Европы к Азии зависит от того, сложится ли у Меркель дружба с Белым домом. Сегодня Запад, на котором живут 12% населения Земли, производит 60% всемирного валового продукта (GDP); но это соотношение меняется. Два десятилетия спустя европейцы и американцы будут производить менее половины мирового GDP, составляя всего 10% населения Земли. Азиаты, утверждает Меркель, следуют стратегии “разделяй и властвуй”; единственный надежный способ противостоять этому — объединение сил Запада. Ценности демократии, свободы и рыночной демократии Меркель считает ценностями, общими для США и Европы». Поэтому весной 2006 года, на переговорах с Бушем и Баррозо, она предложила создать «новое трансатлантическое экономическое партнерство». Одновременно Меркель произвела переоценку русско-германских отношений «стратегического партнерства», созданного Шрёдером. «Как выходец из Восточной Германии, Меркель способна ощутить нарастание признаков диктатуры и ограничение свободы в России. Путина и Меркель разделяет их личная биография». В период, когда рушилась Берлинская стена, они находились по разные стороны баррикады. Она была членом гражданского движения за права человека, он — офицером КГБ в Дрездене. Поэтому к предложениям быть открытыми, исходящими от хозяина Кремля, Меркель относится в соответствии с давно сложившимися рефлексами. «Когда Путин в октябре 2006 года предложил Германии тесное партнерство по освоению и эксплуатации громадного Штокманского месторождения нефти в Баренцевом море вместо выдвинутого Шрёдером и Путиным плана Балтийского трубопровода, Меркель холодно отвергла это предложение, сославшись на общую европейскую энергетическую политику как препятствие для особых договоренностей с Россией» (Merkel’s Pact with America, 2007). 19 Финляндия и Германия находятся в особых отношениях с Россией. Если в течение года, когда они председательствуют в ЕС, не В декабре 2005 года Европа, говорящая с немецким акцентом, преодолела кризис европейского бюджета. Исключительно осторожная немецкая внешняя политика начала, рука об руку с другими европейскими державами, брать на себя ту или иную роль в конфликтных точках мира. У ЕС нет своей политики по отношению к Ирану, но существует немецко-французская переговорная политика. Удалось уломать США начать прямые консультации с Ираном по иракскому упорядочению. За программой поддержания мира в Ливане, проводимой ООН и ЕС, стояла инициированная Италией согласованная немецко- французско-испанская политика. Германия — европейский координатор натовской программы умиротворения в Афганистане. К сути этой новой европейской политики относится то, что США, Россию, Китай и Индию следует считать партнерами и конкурентами, а не врагами. Мягкими средствами она дает понять всем мировым державам, что не желает делиться с ними влиянием в Европе, однако будет тесно сотрудничать с ними в разрешении и предупреждении любых мировых конфликтов. Все члены трио Меркель, Саркози, Браун — приверженцы атлан- тизма, но не Буша и неоконсервативной Америки. Это трио, а с ними Сапатеро и Проди, тактично выдворят за пределы европейских границ как унилатеральную Америку, так и авторитарную Россию; и будут осторожно ставить шлюзы на пути растущих потоков товаров, капитала и рабочей силы из Китая и Индии. Европа, «заново обретающая» Европу, с ее цивилизационной моделью, более популярной, вне всяких сомнений, удастся договориться с Россией, это едва ли удастся когда-нибудь вообще. Меркель старалась посредничать между твердой американской и твердеющей российской позициями, учитывая, что Германия Шрёдера, которую она получила в наследство, была ближе к России Путина, чем к Америке Буша. Не было сомнений, что Меркель будет говорить с более сильным немецким и американским акцентом, чем Шрёдер, но в любом случае она ищет согласия с Россией. чем американская, русская или китайская, с ее действующей без каких-либо идеологических компонентов экономикой, конечно же, оказывает большое влияние на общество и экономическое хозяйство стран Латинской Америки, Азии, Африки. Если из Америки Европа и видится медленной, неконкурентоспособной и слабой, то ее мягкая, приемлющая больше культур и языков, жизнеспособная, интегративная и конструктивная модель куда более конкурентоспособна, чем американская. Когда латиноамериканцы или азиаты хотят ускорения, они смотрят на Китай и Индию, когда хотят сотрудничества и интеграции — на Европу13. Политики и инвесторы центральноевропейских государств — Германии, Австрии, Италии — едва ли уступят Соединенным Штатам или России такие центральноевропейские государства, как Прибалтика, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения и Хорватия. Модель и цивилизационное будущее этих стран определят немецкий, австрийский, итальянский примеры. Сегодня эти страны в политическом смысле представляют собой большие коалиции, ищущие между собой согласия, или широкие партийные союзы, а не президентские, полупрезидентс- кие, двухполюсные политические системы. Большие европейские экономические субъекты, поднятые могучей волной объединения, в полную силу борются (в финансовой, энергетической сферах, в информатике и телекоммуникации) за перераспределение рынков, за приватизационные возможности с русскими и отчасти американскими и китайскими субъектами. Европейским ответом на хаотические центрально- европейские политические и экономические события 2006—2007 годов может стать только консолидация. Европейские, прежде всего немецкие, итальянские, австрийские, испанские, французские поставщики услуг в сферах финансов, информатики, общественно-полезного технического оборудования, медицины готовы обосноваться в этом регионе. База для этого существует, она создана крупными европейскими производственными и банковскими объединениями. Однако та же Европа будет стремиться получить свою долю и в Восточной Европе за пределами ЕС, прежде всего в России, и обеспечить себе поставки русских энергоресурсов.
<< | >>
Источник: Калинин И.. «Холодная гражданская война». Раскол венгерского общества / Пер. с венгерского. — М.: Новое литературное обозрение. — 224 с.. 2009

Еще по теме К новой Европе?:

  1. ЭЛЕКТРОННОЕ СТРОЕНИЕ Р-ДИКЕТОНАТОВ ЕВРОПИЯ. ВЛИЯНИЕ ЭЛЕКТРОНОДОНОРНЫХ СВОЙСТВ ЛИГАНДОВ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ БЕЗЫЗЛУЧАТЕЛЬНЫХ ПОТЕРЬ В ХЕЛАТАХ ЕВРОПИЯ
  2. 1.4. Температурное тушение и температурное разгорание люминесценции в комплексных соединениях европия (III). Корреляции люминесцентных и магнитных свойства ацетатодибензоилметаната европия (III)
  3. Мифы «новой хронологии»
  4. § 11. Колыбель новой религии
  5. I. От "ВОЕННОГО КОММУНИЗМА" к НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
  6. Ликвидация Новой Сечи
  7. ВЫРАБОТКА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ
  8. У истоков новой науки
  9. ЛЕКЦИИ ПО ИСТОРИИ НОВОЙ ФИЛОСОФИИ
  10.    Записка о древней и новой России
  11. Как следить за новой литературой
  12. 1.7. ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ TQM НОВОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ФОРМАЦИЕЙ?
  13. Династические параллелизмы в «новой хронологии»
  14. 3. Политика основателя новой династии
  15. 2.3. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ
  16. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ МЫШЛЕНИЯ О.А. Дольская
  17. Здание «новой метафизики» на старом фундаменте
  18. ТЕМА 19. Советское государство в годы новой экономической политики