§ 1. Оренбургская экспедиция и основные тенденции политического и социально-экономического развития края во второй половине XVIII в.

Во второй половине XVIII в. произошли большие изменения в земельной политике правительства в крае, что было результатом серьезных сдвигов его этнодемографического и социально-экономического развития.

вкратце рассмотреть эти процессы.

Крупнейшим политическим мероприятием России на Южном Урале была организация Оренбургской военно-политической экспедиции. Ее проведение объясняется назревши

ми государственными задачами социально-экономического и политического характера на юго-восточной окраине страны. В первой трети XVIII в. на Среднем и Южном Урале начинается разработка железных и медных руд, строятся казенные и частные горные заводы. Молодая горная промышленность края не могла развиваться без притока из центральных районов мастеровых и работных людей, которые обслуживали заводы, и крестьян-земледельцев, производящих хлеб для заводского населения. Заводчики нуждались также в свободе хозяйственной деятельности в крае, чтобы они могли там искать руду и основывать предприятия в любом месте.

В связи с завершением к концу первой четверти XVIII в. феодальной колонизации Среднего Поволжья усиливается

интерес дворян центральных уездов к землям башкир. Они начали требовать от правительства пополнения своих земельных владений за счет земель края.

Развивающаяся промышленность нуждалась в рынках сбыта товаров. Южные соседи — казахские ханства и госу- дарства Средней Азии очень подходили для этой цели. К тому же казахские и среднеазиатские ханства в это время переживали военно-политический кризис. В начале 30-х гг. XVIII в. младший Жуз казахов принял русское подданство. Все это создавало благоприятные условия для усиления влияния России в этом регионе, вплоть до постепенного присоединения всех этих государств. Для реализации представленных возможностей России нужен был плацдарм. В качестве последнего как нельзя более подходила территория Башкирии.

Однако условием выполнения поставленных задач являлось изъятие значительной части башкирских вотчинных земель, ограничение самоуправления башкир, серьезное укрепление позиций властей путем строительства крепостей и усиления русской колонизации. Таким образом, условия присоединения башкир пришли в противоречие с государственными потребностями. В этой обстановке царское правительство пересмотрело свою прежнюю политику на территории края. В общем плане идейным вдохновителем новой политики был император Петр I, который являлся инициатором развития горной промышленности на Урале и активной внешней политики в районе Каспийского моря, казахских и среднеазиатских ханств, куда он обратил свое внимание после окончания Северной войны. Отдельные стороны этой общей

политики на юго-восточной окраине после смерти Петра I нашли отражение в проектах известных государственных деятелей того времени — начальника главного правления Сибирских и Казанских казенных заводов В. Н. Татищева и казанского губернатора А. П. Волынского1.

В этой обстановке в 1733 г. обер-секретарь Сената И. К. Кирилов представил в правительство проект об организации на юго-восточной окраине России Оренбургской военно-политической экспедиции. Проект являлся синтезом и

дальнейшим развитием охарактеризованных выше предложений. В проекте поставлена задача завязывания устойчивых торгово-экономических связей с Казахстаном и Средней

Азией, постепенного включения их в состав России. Не менее важной целью являлось укрепление позиций правительства в крае и умиротворение башкир, чтобы получить возможность по своему усмотрению использовать природные и людские богатства края в интересах феодальной России и превратить край в плацдарм для выполнения планов относительно Казахстана и Средней Азии.

Для реализации перечисленных задач предлагалась целая система мероприятий: основание города на р.Орь на границе

с Казахстаном, усиление политического контроля над краем, создание широкой опоры властей в лице башкирской феодальной верхушки, перестройка форм и методов управления башкирами, постепенная христианизация мусульман, колонизация края земледельческим и торгово-промышленным населением центральных уездов.

Намечаемые в проекте мероприятия объективно способствовали более полному хозяйственному освоению богатых природных ресурсов Башкирии, содействовали развитию производительных сил края, усилению экономических связей региона с центральными уездами. В то же время они означали усиление угнетения населения края. Это было типичной для эпохи феодализма формой продвижения общества вперед, когда любой прогресс достигался усилением эксплуатации низов.

1 мая 1734 г, правительство одобрило проект Кирилова. Для его реализации была организована Оренбургская экспедиция во главе с автором проекта. Итак, проект Кирилова лег в основу юго-восточной политики России.

Оренбургская экспедиция, реализация ее программы привели к крупным изменениям во всей политической и социально-экономической жизни Башкирии середины и второй половины XVIII в.

В административном отношении основная территория края с 1744 г. представляла собой Оренбургскую губернию, состоящую из Уфимской и Исетской провинций. В 1781 г. было учреждено Уфимское наместничество в составе двух областей — Уфимской и Оренбургской. Области эти делились на 12 уездов, уезды — на волости. Важным фактором в жизни края являлся быстрый рост его населения, что было следствием интенсивной колонизации. По материалам V ревизии (1795 г.), в Оренбургской губернии насчитывалось около 762 тысяч человек об. п., в т. ч. башкир 158 тыс. (20,7 %), русских — 352 тыс. (46 %), представителей нерусского населения — 200 тыс. (26 %). Переселенцы из нерусского населения состояли из татар — 74 тыс. (9,8 %), чувашей — 37 тыс. (4,8 %), мишарей — 35,6 тыс. (4,7 %), мордвы — 33,5 тыс. (4,4 %), марийцев — 15,5 тыс. (2 %), удмуртов — 4 тыс. (0,5 %). Кроме того, в губернии в течение XVIII в. сформировалась своеобразная этносоциальная группа, состоящая как из безземельных башкир, так и нерусского населения (татар, чувашей, марийцев и т.

Основным занятием башкир во второй половине XVIII в. являлись полукочевое скотоводство, бортничество, охота,

лесные промыслы, рыболовство. Постепенно росло значение

земледелия, особенно у населения северо-западной части

края. Однако для большинства башкир оно еще оставалось

вспомогательным хозяйством. Необходимо отметить, что изъятие земель под крепости, горные заводы, а также для раздачи дворянам, мелким служилым людям, крестьянам-пере- селенцам становилось помехой для нормального развития

традиционных отраслей башкир. Русские, татары, марийцы, мишари, чуваши и другие переселенцы занимались земледелием, скотоводством, охотой, рыболовством, ремеслами и торговлей. Постепенно между башкирами и переселенцами устанавливались хозяйственные связи, что положительно влияло на развитие хозяйства тех и других.

Что касается социальных отношений, то в них стали прослеживаться также определенные изменения. Прежде всего

бросается в глаза тенденция социально-политического ослабления башкирских феодалов, что было в значительной степени следствием целенаправленной политики государства — массовой расправой с ними как предводителями и активными

участниками восстаний XVII —XVIII вв., прекращением выдачи правительством грамот на тарханство, заменой ясака

покупкой соли из казны, усилением контроля за высшим мусульманским духовенством, упрочением позиций властей в крае. Несколько укрепляется социально-политическое положение мишарских и татарских феодалов, которых царские власти противопоставляли башкирской верхушке и использовали в своих интересах. Массовые раздачи земель русским дворянам, чиновникам, офицерам, содействие властей последним в переселении их крепостных людей из центральных уездов, широкое привлечение местных дворян в управленческие структуры уездов и провинций создали условия для формирования русского дворянства в Башкирии, вели к упрочению их политических и экономических позиций.

Основной тенденцией в положении трудовых масс всех народов края являлось ухудшение жизненных условий. Особенно это было характерно для башкирских рядовых общинников, русских крепостных крестьян и зависимого заводского населения (крепостных и приписных крестьян заводов).

Как видно, мероприятия Оренбургской экспедиции постепенно создавали в крае совершенно новую ситуацию, которая привела к принципиальным изменениям и в области аграрной политики.