<<
>>

Вопрос 81. СССР в эпоху "развитого социализма" (1964 - 1985)

2 :Косыгипскаяэкономтеская реформа

-Й-ф-фоЙГ г г г г И" ' г г ? ' ' г~'

ВЬІб^дднШ/ЩеЩкбйТ^МїїШсЩ)йШйШХ-

Уг-щмйндлlt;ф\еиктемьіущеРрфщ 1!УЩфе!рЩі№

р ффг|/)^фбфlt;gt;б]ет|вф

і;....

amp;, -Потепление

Мёждупйррдпрйзобстановки

  1. Более чем двадцатилетие жизни советского общества — 1964 — 1985 гг. — приходится на эру "развитого социализма”, в ходе которой социалистический строй в СССР достиг максимальной политической и экономической стабильности, был достигнут наивысший в истории СССР уровень жизни большинства населения. (В годы горбачевской перестройки 1985 — 1991 гг. данному историческому периоду было дано не совсем справедливое и конъюнктурное наименование "годы застоя". Это имело своей целью представить негативно предшествующую эпоху и обосновать необходимость перестройки. Однако, на фоне краха перестройки и последующих кризисов, название "развитой социализм" (данное указанному периоду его современниками) выглядит более точным и уместным). В народе чаще всего этот период именуется брежневской эпохой — по имени Л.И. Брежнева — нового лидера СССР, сменившего Н.С. Хрущева. Брежневская эра, в свою очередь, была неоднозначна. Можно выделить ее следующие основные периоды:

?

?

?

1964 —              1968 гг.              —              ранняя;

1968 —              1977 гг.              —              средняя;

1977 —              1985 гг.              —              поздняя.

Если ранняя и средняя брежневская эра — 1964 — 1977 гг. — в целом была успешна для страны и оставила большой позитивный след в памяти народа, то период после 1977 г. вплоть до начала перестройки в 1985 г. был временем разрастания кризиса социализма и иных негативных явлений.

Главными событиями раннего и среднего брежневского периода 1964 — 1977 гг.

были:
  • попытки экономических реформ;
  • укрепление новой системы власти;
  • отход от критики сталинизма.
  1. Первым крупным шагом нового советского руководства, пришедшего после 1964 г., было провозглашение так называемой косыгинской экономической реформы в 1965 г. и начало ее проведения.

Целью косыгинской реформы было нахождение новых резервов социализма, замена административных методов поощрения (соцсоревнование и т. д.), уже не дававших результатов, новыми, экономическими. Для этого началось предоставление большей свободы предприятиям, введение хозрасчета. Был ослаблен диктат министерств и ведомств; предприятия получили свободу в выборе форм хозяйствования, деловых партнеров, зарабатывании денег и их расходовании. Началось строительство "самоуправляемой советской экономики".

Косыгинская реформа, по мере ее проведения, дала взаимоисключающие результаты — положение отдельных предприятий действительно улучшилось, но ухудшилась ситуация в экономике в целом, началась дезорганизация налаженных годами административных связей. Например, отдельный завод получил свободу хозяйствования (хозрасчет); стал выпускать ту продукцию, которая выгодна только ему, успешно ее продавать, зарабатывать деньги, повышать зарплату работникам, получать прибыль, но перестал делать то, что он делал раньше по плану — в другой отрасли начинало чего-то не хватать и т. д. В итоге в стране, несмотря на улучшения на отдельных предприятиях, стал возникать дефицит, нарушались прежние связи, возникала неразбериха.

Плановую систему не удалось совместить с отдельными приемами рынка. В результате, к концу 1960-х гг., косыгинская экономическая реформа была свернута. Государство вновь перешло к диктату в экономике, предприятия жестко подчинены плану, а отраслевые министерства вновь стали всесильными.

  1. Возвращение к жесткой административно-командной системе

к 1970 г.

улучшило ситуацию в экономике. Девятая пятилетка (1971 — 1975) стала самой успешной в экономике СССР.

После провала косыгинской реформы руководство СССР нашло новый выход из положения — улучшать ситуацию не путем реформ экономики, а путем использования природных ресурсов СССР. В результате:

  • административно-командная система, работающая на пределе возможностей, была оставлена без изменения;
  • дополнительный рост стал обеспечиваться путем значительно увеличившейся в 1970-е гг. продажи за границу советской нефти и газа.

Данная политика первоначально приносила успех — "нефтедоллары" помогали оживлять экономику, строить новые объекты, улучшать жизнь людей. Однако через 10 лет это привело к глубокому кризису:

  • в начале 1980-х гг. резко увеличили добычу нефти и газа страны Персидского залива;
  • цены на нефть и газ в мире резко упали;
  • Советский Союз уже не смог обеспечить такой доход, как в 1970-е гг.;
  • экономика привыкла к "нефтедолларам", которые иссякли, а внутренних резервов развития у административно-командной системы уже не было.

Начался кризис, тотальный дефицит необходимых товаров, нехватка продовольствия, что также ускорило начало перестройки. Однако в 1970-е гг. данная политика считалась долговременной и правительство считало, что экономика развивается хорошо.

  1. В брежневскую эпоху произошли существенные изменения в системе власти:
  • фактически в стране правило трио Брежнев — Подгорный — Косыгин;
  • но постепенно началось укрепление статуса Л.И. Брежнева;
  • в 1966 г. на XXIII съезде партии пост Первого секретаря ЦК КПСС преобразовывается в должность Генерального секретаря ЦК КПСС; Л.И. Брежнев становится вторым человеком после Сталина, занявшим эту должность спустя 32 года;
  • тем не менее, внутри партии устанавливаются товарищеские демократические отношения; особое влияние приобретает корпус первых секретарей обкомов партии, которые при Брежневе становятся самостоятельной силой внутри страны и получают большую самостоятельность в управлении своими областями.

В конце 1960-х — начале 1970-х гг.

складывается брежневское окружение — группа высших руководителей, которая реально управляла страной как единый коллектив, от которого Л.И. Брежнев зависел. Руководители, не вписавшиеся в брежневскую систему (А. Шелепин, В. Семичастный, Н. Егорычев и др.) были удалены со своих постов. При этом J1. Брежневым был создан прецедент гуманного отношения к бывшим противникам (если при Сталине побежденных соперников расстреливали, при Хрущеве — предавали забвению, то при Брежневе их стали назначать послами за границу или переводить на высокие, но не ключевые должности).

Ключевыми соратниками Л.И. Брежнева становятся:

  • Ю.В. Андропов — в 1967 — 1982 гг. председатель КГБ СССР;
  • В.В. Щербицкий — в 1972 — 1989 гг. первый секретарь ЦК Компартии Украины;
  • Д.А. Кунаев — в 1964 — 1986 гг. первый секретарь ЦК Компартии Казахстана;
  • В.В. Гришин — в 1967 — 1985 гг. первый секретарь Московского горкома партии;
  • АА. Громыко — в 1957 — 1985 гг. министр иностранных дел СССР;
  • Д.Ф. Устинов — в 1976 — 1984 гг. министр обороны СССР;
  • К.У. Черненко — секретарь ЦК КПСС;
  • М.А. Суслов — секретарь ЦК КПСС;
  • иные.

Особенностью отношений Л.И. Брежнева с соратниками было то, что каждый из них был полным хозяином в своей "вотчине"

(например, Андропов — в делах КГБ; Устинов — в оборонных вопросах; Кунаев — в Казахстане и т. д.). Это выгодно отличало его от Н.С. Хрущева, который пытался руководить всем и всеми и постоянно вмешивался в работу соратников, мешал им работать. Подобная кадровая политика стала одним из секретов политического долголетия Л.И. Брежнева, руководившего страной 18 лет. Его соратники, а также многочисленные первые секретари обкомов и союзных республик, почувствовав самостоятельность в работе и стабильность своего положения, сами были заинтересованы в сохранении Л.И. Брежнева у власти. Через 13 лет после его образования, в 1977 г., начал рушиться триумвират Брежнев — Подгорный — Косыгин.

В 1977 г. шла подготовка проекта новой Конституции, по которой пост Председателя Президиума Верховного Совета приобретал более весомое значение — главы государства. Л.И. Брежнев постоянно испытывал неудобства, особенно при переговорах с руководителями других государств, поскольку фактическим руководителем страны был он, а официально вся деятельность шла через Подгорного. Кроме того, сам Н. Подгорный начал предпринимать попытки подготовить смещение больного Брежнева. В 1977 г. Н. Подгорный был освобожден от своей должности, а Л.И. Брежнев одновременно стал Генеральным секретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР, что стало первым в истории СССР случаем объединения высшего партийного и официального президентского поста.

В 1980 г. в связи с тяжелой болезнью находящийся при смерти

А.Н. Косыгин был освобожден от должности Председателя Совета Министров СССР, которую он занимал 16 лет.

  1. Завершающим шагом преобразований в партии и государстве стало принятие новой Конституции СССР 7 октября 1977 г. Данная Конституция:
  • как документ была усовершенствованной редакцией "сталинской" Конституции 1936 г.;
  • однако ее важнейшим достижением и отличием от всех прежних советских Конституций стал отказ от диктатуры пролетариата, которая была конституционно закреплена в 1918 — 1977 гг.;
  • СССР конституционно объявлялся общенародным государством;
  • в 6-й статье конституционно закреплялась руководящая роль Коммунистической партии.
  1. В международной политике для брежневской эпохи было характерно достижение кратковременного улучшения международной обстановки:
  • улучшились советско-американские отношения, регулярными стали встречи руководителей СССР и США; состоялись первый в истории визит президента США (Р. Никсона) в Советский Союз; подписан ряд важных договоров по ограничению вооружений;
  • в 1975 г. состоялся советско-американский космический полет — стыковка в космосе кораблей "Союз" и "Аполлон";
  • 1 августа 1975 г. в Хельсинки руководителями 33 стран Европы, включая СССР, а также США и Канады, был подписан заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, согласно которому были подтверждены принципы мирного существования и нерушимость послевоенных границ в Европе.

<< | >>
Источник: А.В. Якушев. История России (конспект лекций). — М.: А-Приор,. — 368 с.. 2011

Еще по теме Вопрос 81. СССР в эпоху "развитого социализма" (1964 - 1985):

  1. КАТАЛОГ ИЗДАНИЙ
  2. 12. «Оттепель» в духовной жизни. Творческая интеллигенция и власть
  3. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ СОВЕТСКОЙ И ПОСТСОВЕТСКОЙ КУЛЬТУРЫ
  4. ПРОГНОЗЫ ГЛОБАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА I ПОЛОВИНУ XXI ВЕКА
  5. КОСМОС ИСЛАМА
  6. Противоречия внешнеполитического курса СССР
  7. ПЯТАЯ РЕСПУБЛИКА В 1970—1973 ГОДАХ
  8. Вопрос 79. Реформы Н.С. Хрущева. "Оттепель" начала 1960-х гг.
  9. Глава 3 ОБЩНОСТИ СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭТНИЧЕСКИЕ
  10. Глава 26 ПРОТИВОРЕЧИЯ И ТРУДНОСТИ ПРОЦЕССА СБОРКИ СОВЕТСКОГО НАРОДА
  11. ОБЗОР КОЛЛЕКЦИИ ДОКУМЕНТОВ Г.В. ВЕРНАДСКОГО В БАХМЕТЕВСКОМ АРХИВЕ БИБЛИОТЕКИ КОЛУМБИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА В НЬЮ-ЙОРКЕ
  12. Зарождение геополитических идей.
  13. Выборы, партии и партийная система
  14. ОСОБЕННОСТИ И ПАРАДОКСЫ СОВЕТСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ
  15. Хлеб насущный
  16. 5.1. Первые попытки либерализации тоталитарной системы (50-е - сер. 60-х гг.)
  17. Об авторе (из предисловия к первому тому русского издания книги Арриго Черветто «Унитарный империализм»')
  18. ГЛАВА 56 БРИТАНИЯ: ЛУЧШИЕ ВРЕМЕНА И ОТКАЗ ОТ КОЛОНИАЛЬНОГО НАСЛЕДСТВА
  19. ГЛАВА 62 БЕСПОРЯДКИ И ВОИНЫ В ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
  20. 1. Указатель литературы на русском языке