<<
>>

Понкин И.В. Приложение 1 к заключению от 08.06.2009 по проектам федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, опубликованным на официальном сайте Минобрнауки России 01.06.2009, и ситуации, связанной с их разработкой и обсуждением

Законные требования граждан Российской Федерации, выражающих принадлежность к православной христианской традиции и Русской Православной Церкви, об обеспечении возможности для свободного и добровольного изучения в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях православной культуры (преподавания учебных предметов «Православная культура», «Основы православной культуры» и т.п.), а также требования субъектов Российской Федерации об обеспечении возможности реализации национально-культурного и национально-языкового образования школьников могут быть учтены и реализованы в проекте федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, разработанном коллективом «Института стратегических исследований в образовании» под руководством А.М. Кондакова, А.А. Кузнецова и Л.П. Кезиной103 (далее – проект стандарта), путём внесения в него и в приложения к нему следующих изменений: 1.
Дополнение в проект стандарта (и в случае необходимости, в приложения к нему), устанавливающее конкретное процентное соотношение (строго или интервально определенное) между: • обязательной частью основной образовательной программы, • частью основной образовательной программы, формируемой участниками образовательного процесса и относимой в проекте стандарта к урочной деятельности, осуществляемой в первой половине учебного дня в рамках предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки, • частью основной образовательной программы, формируемой участниками образовательного процесса и относимой в проекте стандарта исключительно к внеурочной деятельности, осуществляемой во второй половине дня за рамками предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки. Такое соотношение должно быть закреплено: а) для всех общеобразовательных учреждений, работающих как по 5-ти дневной, так и по 6-ти дневной учебной неделе, в том числе: - школы где обучение ведется на родном русском языке, - школы, где обучение ведется на родном (нерусском) языке, - школы, где наряду с русским языком изучается один из языков народов России, - специализированные общеобразовательные учреждения (кадетские учреждения, школы-интернаты, школы для детей-инвалидов или иными проблемами со здоровьем и др.) б) по всем годам обучения (с 1 по 4 год).
2. Дополнение в проект стандарта, предусматривающее введение для всех общеобразовательных учреждений, работающих как по 5-ти дневной, так и по 6-ти дневной учебной неделе, 1) в рамках части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательного процесса, 2) в урочной форме, 3) в рамках предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки школьников, в первой половине учебного дня, 4) по всем годам обучения на начальной ступени общего образования (1–4 классы) с учебной нагрузкой 1 час в неделю в 1 классе и 2 часа в неделю во 2–4 классах (суммарная учебная нагрузка на начальной ступени общего образования не менее 240 учебных часов) группы учебных дисциплин104 по выбору семьи школьника с общим названием «Духовно-нравственная культура», в рамках которой семьи обучающихся могли бы выбрать для своего ребенка изучение одной из учебных дисциплин, входящих в состав указанной группы, а именно: - учебной дисциплины для изучения одной конкретной религиозной культуры: «Православная культура», «Культура ислама», «Культура иудаизма», «Религиозная культура армянского народа», «Культура буддизма» и др., при наличии адекватного образовательного запроса от граждан, семей, соответствующего вероисповедания; - учебной дисциплины по нерелигиозной этике105. В проекте стандарта должны быть закреплены: - требования к организации и введению таких учебных дисциплин (для учебной дисциплины «Православная культура» с учетом разработанных ранее при участии Русской Православной Церкви и Минобрнауки России материалов по данной тематике), - требования к профессиональной подготовке учителей, преподающих такие учебные дисциплины, - порядок фиксирования выражения волеизъявления (согласия или запроса) родителей по выбору одной из таких учебных дисциплин, - положения об участии соответствующих религиозных организаций в разработке и экспертизе учебно-методического обеспечения и уровня подготовки учителей для преподавания учебных дисциплин по религиозной культуре, - гарантии соблюдения прав и свобод ребенка при реализации указанных учебных дисциплин, - иные значимые требования106. При этом указанные требования, механизмы и ограничения совокупно не должны быть трудновыполнимы и блокировать или затруднять реализацию группы указанных учебных дисциплин по выбору семьи школьника с общим названием «Духовно-нравственная культура».
3. В проекте стандарта (и в случае необходимости, в приложениях к нему) должен быть чётко установлен сегмент части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательного процесса и относимой к урочной деятельности, осуществляемой в первой половине учебного дня в рамках предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки, в рамках которого будут реализовываться учебные курсы национально-культурного и национально-языкового образования школьников (применительно к данной позиции в стандарте должно быть зафиксировано, что только в случае отсутствия у семей обучающих потребности в реализации таких курсов, школа может по своему усмотрению распоряжаться этими учебными часами). При этом данные учебные курсы должны быть обозначены отдельной строкой в Базисном учебном (образовательном) плане с нагрузкой не менее 2 часов в неделю по всем годам обучения, за исключением 1 класса, для школ, работающих по 5-ти дневной учебной неделе (суммарная учебная нагрузка на начальной ступени общего образования не менее 240 учебных часов), и не менее 4 часов в неделю для школ, работающих по 6-ти дневной учебной неделе. Данные учебные курсы не должны пересекаться (совпадать) с группой вышеуказанных учебных дисциплин по выбору семьи школьника с общим названием «Духовно-нравственная культура». 4. В «Базисном учебном (образовательном) плане образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих основную образовательную программу начального общего образования» (приложение № 9 к проекту стандарта группы) должен быть скорректирован запрет реализации вариативной части базисного учебного плана в 1 классе, зафиксированный на с. 6 Приложения № 9. Должна быть закреплена возможность реализации такой вариативной части в рамках предельно допустимой аудиторной учебной нагрузки в первой половине учебного дня: 1)  для реализации указанной выше группы учебных дисциплин по выбору семьи школьника с общим названием «Духовно-нравственная культура» не менее 1 часа в неделю в 1 классе, и 2) для реализации учебных курсов национально-культурного и национально-языкового образования школьников в национальных субъектах Российской Федерации, а также в других субъектах Российской Федерации, по выбору органа самоуправления общеобразовательного учреждения – не менее 1 часа в неделю в 1 классе для школ, работающих по 5-ти дневной учебной неделе, и не менее 4 часов в неделю для школ, работающих по 6-ти дневной учебной неделе. 5. В проекте стандарта и приложениях к нему не должно появиться никаких дополнений, специально направленных на блокирование мер по вышеуказанным пунктам 1–4 или на существенное затруднение возможности их реализации. Понкин Игорь Владиславович, доктор юридических наук, заместитель председателя Комиссии по защите прав ребенка и других участников образовательного процесса Общественной палаты по образованию в городе Москве, член Общественного совета при МВД России ( ( ( ( (
<< | >>
Источник: М.Н. Кузнецов. О создании конвейера «людей примитивного полуевропейского типа» Ход и результаты обсуждения проекта федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования Сборник материалов. 2009

Еще по теме Понкин И.В. Приложение 1 к заключению от 08.06.2009 по проектам федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, опубликованным на официальном сайте Минобрнауки России 01.06.2009, и ситуации, связанной с их разработкой и обсуждением:

  1. Обращение заместителя председателя Комиссии по защите прав ребенка и других участников образовательного процесса Общественной палаты по образованию в городе Москве, д.ю.н. И.В. Понкина от 27.10.2009 № 28 к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву
  2. Обращение заместителя председателя Комиссии по защите прав ребенка и других участников образовательного процесса Общественной палаты по образованию в городе Москве, д.ю.н. И.В. Понкина от 27.10.2009 № 29 к Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову
  3. Понкин И.В. Анализ ситуации, связанной с исполнением решения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о введении изучения в школах основ религиозной культуры
  4. Обращение заместителя председателя Комиссии по защите прав ребенка и других участников образовательного процесса Общественной палаты по образованию в городе Москве, д.ю.н. И.В. Понкина и эксперта Комиссии д.ю.н., проф. М.Н. Кузнецова от 07.08.2009 № 17 к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву
  5. Понкин И.В. Заключение от 08.06.2009 по проектам федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, опубликованным на официальном сайте Минобрнауки России 01.06.2009, и ситуации, связанной с их разработкой и обсуждением
  6. Вводная часть
  7. Основная часть
  8. 1. Не обеспеченность надлежащего экспертного и общественного обсуждения проектов федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
  9. 2.1. Проект группы А.М. Кондакова и А.А. Кузнецова от 01.06.2009
  10. 3.1. Угроза массовых социальных протестов со стороны православного населения России
  11. 4. Несоответствие всех трех представленных 01.06.2009 проектов федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования требованиям гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания школьников
  12. 5. Способы учета законных интересов православного населения России и обоснованных требований Русской Православной Церкви
  13. Понкин И.В. Приложение 1 к заключению от 08.06.2009 по проектам федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, опубликованным на официальном сайте Минобрнауки России 01.06.2009, и ситуации, связанной с их разработкой и обсуждением
  14. Понкин И.В. Заключение от 08.06.2009 по «Концепции духовно-нравственного воспитания российских школьников» (приложение 2 к проекту федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, разработанному «Институтом стратегических исследований в образовании» под руководством А.М. Кондакова, А.А. Кузнецова и Л.П. Кезиной)
  15. 3. Несоответствие Концепции по возрастному критерию той аудитории школьников, на которых она рассчитана
  16. Выводы.
  17. Понкин И.В. Информационная записка от 30.04.2009 по ситуации с проектами нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, опубликованными в «Учительской газете» 17.03.2009
  18. Гребнев Л.С., Гребенников В.В., Понкин И.В. Заключение от 22.04.2009 по содержанию и направленности проекта федерального государственного образовательного стандарта общего образования (начальное общее образование), разработанного коллективом под руководством академика РАО А.А. Кузнецова и члена-корреспондента РАО А.М. Кондакова
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -